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(五)高质量发展成果更具质感。始终把保障和改善民生放在政府工作首位，兜底线保基本促共享，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。 社会保障扩面提质。新增城镇就业9794人，农村劳动力转移就业9454人，城镇登记失业率2.2%。社保基金支出15.88亿元，实现企业养老保险省级统收统支。居民养老保险参保人数达到25.51万人，18.5万人享受居民养老保险待遇。落实被征地农民参加养老保险政策，开展农民工工资支付专项检查，切实维护人民群众切身利益。发放城乡低保等各类救助资金1.04亿元，惠及群众5.5万人。居民医保补助标准和大病保险报销比例持续提高，全县70周岁以上老人全部实现免费参保。 公共服务更趋完善。实施4个解决大班额项目，完成17处幼儿园建设，城乡办学条件不断改善。我县被确定为省级学前教育游戏活动实验区，义务教育群众满意度测评全市第一，平邑一中高考成绩综合量化全市第一，代表全市顺利通过全省教育综合督导。医药卫生体制机制改革持续深化，中医药健康服务医联体在全市推广，县人民医院跻身省肿瘤规范化诊疗基地行列。镇村综合文化服务场所全部建成，在全市率先完成镇街公共体育设施“两个一”工程。建设6.1万个公益性公墓。在全市率先实行城市公交免费乘坐。 社会环境和谐稳定。安全生产形势持续平稳，被评为全省安全生产月活动优秀组织单位、全省安全生产工作先进县。信访维稳工作扎实有效，信访积案化解率99.7%，群众合理诉求第一时间得到回应，县司法局被评为全国司法系统安保维稳先进集体。打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪团伙9个，社会治安环境更加安定。密切联系工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织，国防动员、人防、气象、外事、保密、档案等工作均取得新的进展。 各位代表!我们始终坚持党对政府工作的全面领导，以打铁必须自身硬的高度自觉，推动政府系统管党治党全面从严、全面过硬。始终保持政治坚定。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣地将上级和县委决策部署落实到位。始终坚持依法行政。严格行政决策程序，重大事项第一时间向县委请示报告，依法向县人大及其常委会报告工作，向县政协和社会各界通报情况，全年办理人大代表建议68件、政协委员提案152件，满意率99.6%。始终从严正风肃纪。严格落实党风廉政建设责任制，刚性执行中央八项规定，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治;强化审计监督，扎紧制度“笼子”，“三公”经费连年下降。 各位代表!回望2019年，平邑大事多、难事多、喜事也多，既倍感艰辛，又收获满满。我们圆满完成新中国成立70周年系列庆祝活动，迎接了省委巡视脱贫攻坚“回头看”、市委巡察脱贫攻坚“回头看”，完成了党政机构改革、稳步推进事业单位改革，实施了兴水河沿岸片区改造和兴水河分级治理，经受住了30年不遇干旱、超强台风“利奇马”等急难险重任务的考验和砺炼，赢得了省、市和社会各界的高度赞誉。我们顺利通过国家园林县城复审，成功创建国家卫生县城，百万平邑人民喜圆高铁梦，城市公交实现免费乘坐，24个单位受到上级表彰，22项创新成果在省级以上层面推广，平邑知名度和美誉度不断扩大。 各位代表!进入2020年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。在疫情防控初期，按照“外防输入、内防扩散”的策略，全力推进联防联控、群防群控、科学救治。我县被确定为低风险区后，强化“外防输入、内防反弹”策略，因时因势调整工作发力点和应对措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得积极成效。1-4月份，全县完成固定资产投资41.6亿元、社会消费品零售总额50.8亿元、一般公共预算收入4.4亿元。落实干部包保、精准扶持机制，一企一策推动复工复产，累计复工复产企业763家，其中146家规上企业全部复工达产。落实目标管理、专班推进机制，专人专责加快重点项目建设，全县106个重点项目，已开工建设86个，开工率达到81.1%。落实提前谋划、向上争取机制，有效破解要素瓶颈制约，山东益农乳品加工、金银花健康产业园、大殿汪·水浥田园综合体3个项目被评为省重大项目，京东数字经济园区等16个项目被评为市重点项目，能够有效解决建设用地不足问题。城乡供水一体化等17个项目获批地方政府专项债，债券总需求12.11亿元，已到位资金1.87亿元，能够有效解决建设资金不足问题。扎实开展“打擂攻坚”活动，在全市一季度12场擂台赛考核评价中，城市片区开发、工业复工复产、农村道路硬化、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕、土地征收等7项擂台赛进入全市前5名。积极开展线上招商，签约19个投资过亿元项目，其中过10亿元项目2个。借势发力、顶住压力，彻底清查整治蒙山违建，基本实现还生态于民、还绿水青山于民的目标。加快兴水河片区二期征收，经过不到3个月的努力，入户评估率、协议签订率分别达到96.74%、90%。代表山东省接受国家审计署脱贫攻坚专项审计，脱贫攻坚成效得到审计组高度认可。按照复学复课标准，严格落实防控措施，安全有序组织复学复课，初高中和小学3-6年级学生已经开学复课，6月8日前各学段将全部开学复课。 各位代表!在这个特殊时期，全县上下万众一心、协同作战，各级干部履职尽责、令行禁止，广大医务工作者白衣执甲、奋战一线，基层工作者日夜坚守、勇挑重担，广大群众守望相助、真诚奉献，社会各界慷慨解囊、捐资捐物，涌现出了一大批先进典型和感人事迹。在此，我代表县政府，向奋战在防疫战线的同志们致以崇高的敬意!向理解支持和参与配合疫情防控工作的全县人民、社会各界表示衷心的感谢! 各位代表!成绩的取得，是我们坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全面落实党中央、国务院和省、市、县委决策部署的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员，向驻守官兵、政法干警和上级派驻单位，向离退休老领导、老同志，向社会各界和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!成绩值得肯定，但问题更需重视。新冠肺炎国际疫情持续蔓延，疫情防控任重道远。发展质量不高，工业基础薄弱，缺少产品附加值高、税收贡献大、拉动作用强的骨干企业支撑。传统产业比重大、转型升级难，新的经济增长点规模不大。财政收入增长放缓，刚性支出增多，结构性矛盾突出，稳增长、调结构、促转型的任务艰巨。资源环境约束趋紧，治水治气治废、要素保障供给需要加大力度。中心城区集聚辐射作用有待增强，城市功能品质还需提升。民生领域仍有短板，教育、医疗、养老等公共服务有待加强。少数干部服务意识、争先意识、担当意识不强，与新时代发展要求不相适应，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取更加精准措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排 今年是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会的决战决胜之年，更是第一个百年奋斗目标的实现之年。新冠肺炎疫情带来的严重冲击，既是一次危机，也是一次机遇，只要我们科学应对、精准施策、积极作为，就一定能够危中寻机、化危为机。我们清醒地看到： 平邑迎来了更好的发展机遇。中央坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架没有变，“六稳”工作和“六保”任务释放了更多的政策红利;省委省政府“六保三促”、市委市政府“强化四个统筹”等一系列务实举措，为平邑高质量发展创造了条件、提供了机遇。只要我们狠抓落实、善作善成，必将在区域高质量发展中掌握主动、抢占先机。 |
