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政 府 工 作 报 告 (2021年3月4日在普定县第十七届人民代表大会第七次会议上) 县长 赵开运 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是我县发展进程中极为特殊、极其不易、极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济发展形势特别是百年不遇的新冠肺炎疫情冲击，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了合格答卷。这一年，我们众志成城、万众一心，采取超常规举措打赢了疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，严格按照“外防输入、内防反弹”和“四早”防控要求，依托社会治安综合治理和脱贫攻坚网格化管理体系，坚持县乡村三级联动，迅速开展交通卡口检测、居住点封闭管理、重点人群核酸检测全覆盖等工作，选派12名优秀医护人员驰援鄂州。全县除1例输入病例外，未发生本土病例，坚决打赢了疫情防控阻击战。这一年，我们苦干实干、尽锐出战，采取超常规举措打赢了脱贫攻坚收官战。全面落实“四个不摘”要求，大力推进贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫、“三查一访”“七查”“十防”等重点工作，全年建档立卡劳动力就业递增12.27%，销售扶贫产品3.77万吨，全面消除87户289名“两类人群”致贫返贫风险，脱贫成果持续巩固提升，顺利通过国检、省检“大考”。这一年，我们齐心协力、精准发力，采取超常规举措全力推动经济恢复增长。迅速落实“两直达”等系列惠企纾困政策，全年减税降费1.75亿元，新增市场主体3231户，疫情期间“点对点”输送22472名务工人员返岗复工，26个重点项目及27家规模以上工业企业在2月底全部复工复产，为经济恢复抢占了先机。经济增长在顶住巨大下行压力中呈现出恢复加快、势头向好的态势，全年地区生产总值同比增长0.9%。这一年，我们尽力而为、量力而行，采取超常规举措全力增进民生福祉。全面落实稳就业惠民生政策，城镇新增就业7255人，登记失业率3.4%;新增创业503户，带动就业2408人。城乡低保标准提高到625元/月和4308元/年，增幅分别达5.93%和5.59%。城乡居民人均可支配收入达到32333元和11005元，分别增长4.8%和8.1%。“十件民生实事”全面完成，解决了一批事关群众切身利益的热点、难点问题。 各位代表!2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。回顾过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，打好三大攻坚战，实施三大战略行动，全县经济社会发展各项事业大踏步前进，取得历史性成就!全县地区生产总值在2016年突破“百亿大关”，2020年达到136.43亿元，是2015年的1.6倍，年均增长9.1%。 ——五年来，我们着力抓重点、克难点，脱贫攻坚全面胜利。 全面落实“六个精准”“五个一批”，全力打好“四场硬仗”，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，现行标准下3.2万户12.2万贫困人口全部脱贫，98个贫困村全部出列，彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签。聚焦责任落实精准发力。持续压紧压实“五个责任”，建立县乡村三级指挥督战体系、奖惩考核考评机制和“654321”结对帮扶机制。选派1321名干部组建162个村级脱贫攻坚作战队，实行“五天四夜”吃、住、干在村工作机制。6500余名干部结对帮扶3.2万户建档立卡户，深入开展大排查、大走访、大帮扶。组建13个工作落实推进组全面压实责任、督战脱贫攻坚。聚焦政策落实精准发力。完成通组路硬化767公里，实现30户以上自然村寨至少通一条硬化路。产业扶贫惠及2.87万户11.03万人脱贫增收。新建14个易地扶贫搬迁安置点，搬迁安置3248户1.44万人，鑫旺大市场安置点被评为“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”。全县建档立卡适龄儿童少年辍学实现动态清零，贫困学生实现应助尽助。“三重医疗保障”实现贫困人口全覆盖。累计完成农村危房改造、农村老旧住房透风漏雨整治1.1万户。解决9.65万户44.4万人饮水安全问题，实现饮水安全全覆盖。崂山区、航空工业、省工业和信息化厅及各方社会力量真情帮扶，累计援助资金1.38亿元，实施项目95个，带动建档立卡户1.3万人实现增收。聚焦工作落实精准发力。扎实抓好精准识别、精准帮扶、精准退出和防止返贫动态监测，推动建档立卡人口稳定实现脱贫。扎实抓好挂牌督战、查缺补漏和问题整改，所有问题实现动态清零。扎实抓好脱贫成果巩固提升和“四个不摘”问题短板排查整治，全面杜绝返贫致贫现象发生。 ——五年来，我们着力转方式、调结构，发展质量持续提高。 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把稳增长与调结构结合起来，全力推动产业提质增效。农业发展亮点纷呈。累计发展韭黄10万亩、茶叶8.61万亩、食用菌8150万棒，出栏商品兔700万只。市级以上农业龙头企业发展到65家，绿色、有机农产品发展到1.35万亩，农产品加工转换率提高到57.53%，一产增加值从2015年的16.27亿元增加到2020年的26.01亿元，年均增长6.4%。朵贝茶入围《中欧地理标志协定》第一批100个知名地理标志，荣获“2019年贵州省蔬菜产业十大生产基地县”称号，成为“贵州省肉兔养殖产业示范基地”“全国韭黄种植第一县”，获农业农村部评为“全国农村创新创业典型县”。工业发展转型升级。大力实施“双千工程”，引入了萨伽吉他、镁程铝业等17家制造类、深加工类优强企业，打磨冲煤矿等30余家企业67个项目实施升级改造，规模以上工业增加值年均增长9.4%。普定经济开发区累计完成工业总产值238亿元，成为国家增量配电业务改革试点。第三产业提速发展。狠抓全域旅游创建，推动“旅游+”深度融合发展，新增3个国家3A级旅游景区，旅游综合收入年均增长18.5%。成功承办安顺市第三届旅发大会。建成小青山、鑫旺、新城农贸市场。批零住餐限上企业发展到32户。社会消费品零售总额年均增长8.3%。三产增加值提高到68.78亿元，年均增长10.9%。 ——五年来，我们着力优功能、彰特色，城乡面貌日新月异。 大力推进新型城镇化，行政区划调整为3乡6镇4街道，县城建成区面积拓展到20平方公里，成功承办第九届安顺市新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会。县城宜居宜业。完成中兴大道、夜郎湖路等7条城市道路升级改造，建成南、北环线等城市骨干路网。建成朱官凼湿地公园、老城水景街等一批市民休闲娱乐场所。建成筑佳首府、凯旋城等一批宜居宜业城市综合体。城区人均公共绿地面积达13平方米，城市绿地率达34%，常住人口城镇化率提高到48.23%。城镇彰显特色。大力推进城乡建设，初步形成以县城为中心，以白岩、马官、化处为支撑的城镇发展格局。白岩镇建成“三纵四横”镇区路网，发展成为枢纽型小城镇，被评为全国美丽宜居示范镇。马官镇完成文昌阁片区改造，发展成为综合型小城镇，被评为国家级卫生乡镇。化处镇大力发展朵贝茶、韭黄产业，成为农旅融合型小城镇。马场、坪上、鸡场坡、补郎、猴场、猫洞立足各自资源禀赋，正在发展成为各具特色的小城镇。乡村越来越美。成功获批贵州省“十百千”乡村振兴示范工程县，完成148个村庄规划编制，培育建成金荷、朵贝等省、市美丽乡村示范点37个。陇财、水井、讲义等村寨成为农旅一体化旅游热点，天兴村被评为全国文明村，秀水村获国家农业部推介为2016年中国美丽休闲乡村。 |
