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推进传统产业提质效。深度对接“中国制造2025”、新旧动能转换综合试验区和产业强市建设，围绕实施“五大行动”，推进“四新”改造，加快传统动能向中高端迈进。提升优势产业。造纸包装产业，以阳光纸业为龙头，突出互联网支撑下的垂直整合，构建“互联网+造纸包装”生态圈，抓好概念包装战略联盟建设，加快80万吨高级瓦楞原纸、11万吨集束包装纸板等项目推进，推动产业向制造服务化转型。精细化工产业，抓住化工产业安全生产转型升级和环保倒逼机遇，瞄准轻化工方向，开展新一轮评级评价，积极申报朱刘精细化工园区，抓好潍焦PBT升级改造等项目，推动产业向新材料领域转型。装备制造产业，以英轩重工、矿机集团为龙头，突出“两化”融合，加强与行业领军企业战略合作，抓好高端农业装备等项目，开展智能制造试点示范培育行动，推动产业向智能高端制造转型。黄金珠宝产业，以梦金园、蓝天为龙头，着力推进大数据支撑下的个性化定制和精准营销，抓好黄金加工智能工厂升级等项目，打造黄金珠宝特色产业基地。食品加工产业，以英轩实业、铭基中慧为龙头，瞄准大健康方向，突出品牌化、国际化，抓好英轩60万吨柠檬酸升级、铭基熟食等项目，推动产业向深加工延伸提升。做强特色产业。聚焦电声乐器、电子散热器、塑胶、织带、板材等产业，瞄准集群化、规模化、高端化方向，分产业量身制定发展支持政策，按照“一业一园”原则编制特色产业园区规划，加强基础设施配套，引导企业入园集聚、规范发展，降低企业成本，提高市场竞争力。坚持“谁发展支持谁”，深入实施“343”培育工程，落实工业强基、产业投资等政策措施，制定中小企业发展扶持政策，做强做大行业龙头企业，大力培育“专精特新”中小企业，加快壮大行业龙头企业群和“隐形冠军”企业群。年内新增规模以上企业15家以上，新培育市级以上“隐形冠军”和“专精特新”企业5家以上。支持企业与世界500强、中国500强以及行业领军企业开展合资合作，鼓励企业领办创办特色产业园、专业配套园和工业综合体，促进产业链垂直整合。推进“两化”融合管理体系贯标试点，做好企业知识产权贯标工作，重点抓好9家“两化”融合重点培育企业，新增1家以上省“两化”融合管理体系贯标试点企业、4家知识产权贯标认证企业，推动200家企业上云。 强化产业发展支撑保障。围绕产业链部署创新链、配置资源链，发挥好创新、金融、人才等支撑保障作用。提升科技创新水平。加强科创平台建设，提升研发能力，新增市级以上科创平台16家以上。健全公共技术服务平台，促进15项科技成果转化。实施109个市级重点技改和3个智能制造示范项目，新增高新技术企业5家，高新技术产业产值占比提高1个百分点以上。加强知识产权保护，新申请发明专利200件以上。持续增强金融活力。落实考核激励措施，引导银行业金融机构开展金融创新，增加信贷投入，加大对实体经济的支持力度，年末各项贷款余额达到280亿元。积极引进银行分支机构，争取恒丰银行昌乐支行挂牌营业。规范用好政策性担保基金、企业发展基金，支持企业发展。鼓励企业对接多层次资本市场，完成规模以上企业规范化公司制改制任务，力争20家企业在“新三板”或区域性股权交易市场挂牌，推进元利科技等2家企业上市。实施小微企业“双升”战略，确保“个转企”300家以上。狠抓质量品牌建设。实施标准提升工程，鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，指导有关企业发布国家标准和团体标准5项以上。引导企业引进先进质量管理方法，提升质量管理水平，积极争创“省长质量奖”。鼓励企业加强商标注册、运用、保护和管理，年内注册商标总量增长15%以上，新增马德里商标国际注册5件以上。强化人力资源支撑。大力度招才引智，出台人才支撑新旧动能转换工作意见，实施高层次、高技能人才集聚工程，大力培养鸢都学者、鸢都产业领军人才等本土人才，积极引进高端人才，年内引进“高精尖缺”人才20人、高层次人才100人，培养高技能人才500人以上。深入实施企业家素质提升工程，发挥好企业家协会作用，加强企业家培训，着力培养具有全球战略眼光、管理创新能力、市场开拓精神和昌乐情怀的优秀企业家。加快发展现代物流业。落实现代物流业发展扶持政策，提升打造海关检验检疫、公铁联运、新业态孵化、邮政快递“四大物流服务平台”，以及“三区”建设、泉康智慧汽配、昌潍、营丘“四个物流园区”，启动中冶公铁国际物流港建设，推动现代物流业实现更高质量发展。强化服务管理。对重点新兴产业和传统产业，每个产业以有关行业、企业专业人员为主组建服务专班，加强对企业生产经营、安全环保等各方面指导监管，提升对产业、企业的一体化、专业化、本质化管理服务水平，推动产业、企业健康有序发展。 (二)聚力推进功能提升，在提升城市品质上求突破。以撤县设区为统领，坚持全生态涵养、大片区开发，融入“五城同建”理念，完善城市功能，提升城市品质，让城市更加宜居宜业、更好承载发展、更快融入中心城区。 大力推进棚改旧改。把棚户区改造作为今年城市工作的“头号工程”，作为提升城市品质、改善群众生活的核心，抓住用好“窗口期”，加大工作力度，确保完成5417套棚改任务。按照“不与民争利、阳光征收、群众工作法”三项原则，发挥好“北关标杆”作用，集中力量、集中时间攻坚，拆迁突出速度快、彻底性，建设讲求质量好、配套优。按照产城融合、片区化组团式开发的思路，统筹利用腾出的土地空间，科学安排学校、医院、绿地、广场等基础设施用地以及产业、商住用地。注重建设质量，全面启动北关等已搬迁片区安置房和配套设施建设，确保棚改群众按时回迁。推进老旧小区改造提升，年内完成2.3万平方米，同步启动第二批老旧小区供热管网改造，加快城市有机更新。 全面启动“一山两河一轴两片区”开发。实施“一山两河”规划。统筹做好“封、拆、退、控、治、建”六篇文章，实施首阳山片区生态修复保护、基础设施配套和景观打造，建设山城相融、景绿相依的城市公园。开展丹河、桂河清理整治和景观建设，打造滨水景观长廊。力争3-5年建成三山叠翠、两水贯穿的潍坊西部花园、昌乐城市绿心、老百姓的公园。今年启动首阳山城市公园建设，完成2040亩裸露山体及宜林地块绿化，实施首阳山拦蓄水工程，规划建设首阳山、方山、谢家山环山道路，同步划定生态保护红线;开展小丹河综合整治，新修加固4处拦河坝，增加湿地绿地面积，实施中水南调工程。加快“一轴两片区”开发。坚持产城融合、藤蔓串联，沿宝通街布局科教、康养、文旅组团，推动基础设施配套向东延伸，强化与中心城区的功能互补、产业互融、设施互通。今年重点实施东部城区污水管网配套工程，争取引进落户一批支撑项目。月亮湾片区重点打造城市中心、南萧、金都、绿城四个组团，建设“六馆一中心”、特色小镇、五星级酒店等。今年实施方山路南拓及配套综合管廊工程，启动“六馆一中心”等项目建设。九龙湖片区按照国家5A级景区标准，建设爱情之旅小镇，力争3-5年建成全国一流休闲旅游度假区。今年完成南寨水库扩建、居民安置区建设工程，启动片区开发。 加强城市规划建设管理。坚持高起点规划。以融入中心城区为导向，全面对接潍坊“七城一体”发展规划和“交通基础设施会战”、公路畅通、国家公交都市创建等重大工程，修编城市总体规划，在空间布局上与中心城区全方位对接。以高质量发展为导向，推进“多规合一”，高标准编制城市“双修”、地下空间利用等专项规划，推进海绵城市、地下综合管廊规划实施。实施高标准建设。以建设百年工程为导向，严格建筑质量监管，实行建筑工程项目竣工联合验收。优化城市交通组织方式，实施“渠化岛”优化工程，建设数字化交警中队，打通及第街、营丘街等“断头路”，完成科技街东延、宝昌路翻建等市政道路工程，完善新材料产业园路网，改善城市“微循环”。分期分批对城区主干道、重点区域老旧建筑外立面实施改造，开展城市“微整治”。利用闲置地块、公共建筑周边空间等，规划建设8处以上口袋公园，改造城市“微空间”。完成青银高速沿线绿化美化。建设旅游综合服务中心，完善旅游标识牌，新建、改造标准旅游厕所10座以上。持续推进房地产转型升级，提高市场准入门槛，健全土地管控、全流程监管、有序开发长效机制，严控房地产开发总量，提高住房供给质量。推进高效能管理。实施城市环境提升工程，探索推行“路长制”，建设智慧停车系统，全力整治乱停乱放等“十乱”行为，打造“两纵两横”示范路段。以西湖社区、昌明社区和九龙湖社区为试点，探索实行物业属地管理模式，提高物业管理服务质量。继续打好违建治理攻坚战，实现建成区违建“清零”、其他区域违建要做到应拆尽拆。 |
