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(五)大力改善生态环境。顺应群众对清洁环境的热切期盼，更加注重绿色低碳发展，着力打造天蓝、地绿、水清的生态环境。 深化环境污染治理。巩固扩大“386”环保行动成果，启动新一轮环保集中行动。完成红河和城区3处污水处理厂提标改造，确保河流水质达到五类标准。建成污泥无害化处理项目。加快城区和城东项目区排水管网排查改造，解决雨污分流不彻底问题。深入开展挥发性有机物治理，新建1处自动监测点。开展超低排放改造行动，两年内完成燃煤机组和10吨以上燃煤锅炉改造。强化农业面源污染防治，深化病死畜禽无害化集中处理。认真执行环境保护法律法规，严格落实环境污染责任追究机制。 加强生态文明建设。大力开展造林绿化，新增人工造林7200亩，完成退化林分修复7800亩。巩固提升河道生态修复和“两清一绿”治理成果，持续改善水生态环境。加快矿山生态环境恢复治理。加强仙月湖等饮用水源地生态保护，全面排查整治饮用水安全隐患。深入推进“三托管”，实行农村保洁市场化管理，提升城乡环卫一体化水平。争创省级生态县。 推进资源集约利用。加快实施低丘缓坡开发利用、工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩、土地整治等项目，积极盘活闲置低效用地，严格矿产资源管理，争创全国国土资源节约集约模范县。加强耕地保护，争取轮作休耕试点。加快推进南寨水库扩容等水利工程建设，建立分质供水、循环用水、优水优用系统，严格落实水资源管理“三条红线”，保障居民生产生活用水安全。大力发展循环经济，重点实施好5个支撑项目和2项示范工程，规模以上企业清洁生产审核率达到16%以上。规划建设充电站，购置新能源公交车100台以上。发挥金丝达新能源、大型联户沼气沼电项目作用，推进生产生活垃圾无害化处理、资源化利用。 (六)倾力保障改善民生。积极回应群众对民生事业的新期待、新要求，努力增进民生福祉，办好10件民生实事(见附件)，让广大群众共享改革发展新成果。 加强就业创业服务。推进大众创业、万众创新，加强创业孵化载体建设，实施大学生创业引领计划、农村青年创业富民行动，成立潍坊创业大学昌乐分院，发展楼宇经济和“前有商店、后有网店”的平台经济，新注册民营企业500家、个体工商户1500户以上。加快高校毕业生就业见习基地建设，落实失业保险“援企稳岗”政策，实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务三项行动计划，新增城镇就业6500人、农村劳动力转移就业1.2万人。加强劳动保障监察，做好企业欠薪预防监控和化解工作。 提升社会保障水平。加快推进城乡社保体系建设，完善居民医保、职工医保和长期护理保险政策，实施建筑业工伤保险扩面“同舟计划”，推进补充工伤保险试点。提高城乡低保、五保供养和重度残疾人护理补贴标准。打好脱贫攻坚第一仗，脱贫人口4500人以上，脱贫村9个以上。加快实施高崖水库库区移民避险解困项目。围绕“四有”目标，提高特殊困难群体关爱救助实效。 加快发展社会事业。实施省道胶王路改建、大沂路城区段大中修等道路工程，配合做好青银高速扩容、潍日高速和榆横—潍坊1000千伏特高压变电站建设。建设改造24所农村中小学，促进城乡教育均衡发展;优化学校布局，两年内全面解决中小学大班额问题;规划建设特教中心;推动职业教育向更高层次发展，争取劳动技校晋升为高级技工学校。深化医药卫生体制改革，探索推行分级诊疗;深入实施基本和重大公共卫生服务项目，提升医疗卫生服务水平;加快“国医堂”建设，提升中医药服务能力;积极落实全面两孩政策，提高妇幼保健和计生服务水平。加快文化中心建设，建成县博物馆、图书馆新馆和各镇(街、区)历史文化展厅;加快传统媒体与新兴媒体融合发展。建设32处社区(村)体育健身工程，广泛开展群众性文化体育活动。推动妇女儿童、老龄、慈善事业健康发展。做好国防动员、民兵预备役、双拥、史志等工作。 全面加强社会治理。落实安全生产“五个责任”，坚持标本兼治，开展大排查快整治严执法集中行动，加快安全生产标准化规范化建设。加强农产品质量安全和食品药品监管，保障群众饮食用药安全。做好应急管理、防汛抗旱等工作，提高突发事件应急处置和防灾减灾救灾能力。持续强化校园周边环境整治。推进“平安昌乐”建设，建设视频监控专网、视频大数据应用联合实验室，完善打、防、巡、管、基、建“六位一体”防控体系。加强信访工作制度化和法治化建设，完善社会矛盾纠纷排查化解机制。开展“七五”普法，增强全社会法治意识;加快建设覆盖城乡的公共法律服务体系，为群众提供方便快捷的法律服务。 (七)加强政府自身建设。坚持依法行政、高效服务、廉洁从政，努力建设为民务实清廉、有限有效有为的现代政府。 深入推进依法行政。提升政府工作人员尊法学法守法用法意识和能力，自觉运用法治思维和法治方式推进改革发展。认真执行重大行政决策程序规定，保障决策的合法性、科学性和民主性。强化财政预算约束管理，规范政府投资行为。认真落实“四张清单”制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强行政执法监督，做到严格规范公正文明执法。自觉接受人大、政协和社会各方面监督，做好人大代表建议和政协提案办理工作。健全政府信息公开制度，推进政务公开和各领域办事公开。 大力提升政府效能。积极作为，敢于担当，立说立行，狠抓落实，确保每项工作善始善终、善做善成。加强行政效能监察，严肃查处政令梗阻、推诿扯皮等问题。认真践行“一线工作法”，坚持到基层一线发现问题、研究问题、解决问题。充分发挥县长公开电话、民声网等平台作用，畅通与群众联系渠道。进一步精简会议文件，改进文风会风，提高行政效率。压减一般性支出，严控“三公”经费支出，把有限的资金更多地用在促进发展、改善民生上。 始终坚持廉洁从政。巩固群众路线教育实践活动成果，健全完善“三严三实”作风建设长效机制，强化“四种意识”，落实“四个自觉”要求，坚决把纪律和规矩挺在前面。深入推进廉政建设和反腐败斗争，严肃查处各种违法违纪行为。 各位代表，蓝图激发动力，实干成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，以坚定不移的信念、昂扬向上的斗志、务实拼搏的作风，奋发有为，锐意进取，为推动昌乐走上更加文明的发展道路而努力奋斗! 附件 2016年10件民生实事 1.改善城乡交通条件。实施省道胶王路改建、大沂路城区段大中修工程53.6公里，永福路贯通、汶河堤顶路建设等城乡道路工程75公里;对县乡道路全部按国省道标准落实安全防护措施;整修、硬化洪阳街西段等城区背街小巷100公里;整修、铺装文化路两侧等城区商业通道9.9万平方米。 2.大力改善农村学校办学条件。投资4.9亿元，按《山东省普通中小学基本办学条件标准》建设、改造24所农村中小学，其中新建3所、重建10所、迁建5所、扩建6所。 |
