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各位代表，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神科学指引的结果，是县委带领全县人民拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵，向中央和省市驻县单位、对口支援单位，致以崇高敬意!向在吉安县投资发展的海内外客商和创业者，向所有关心支持吉安县发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢! 同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些矛盾和问题。有效投资增速放缓，部分企业生产经营困难，科技创新能力不足，新旧动能转换亟待提速;社会治理、公共卫生服务等领域还有一些短板;有的干部服务意识、法治思维、担当精神、专业素养不强，形式主义、官僚主义依然存在，等等。对此，我们一定正视问题，倍加努力，切实予以解决。 二、2020年工作安排 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官交账之年，是应对新冠肺炎疫情冲击的大战大考之年，做好政府各项工作，意义重大。当前，疫情对国内外经济产生巨大冲击，疫情之下危中有机，要善于从眼前的危机、当下的困难中捕捉和创造机遇。辩证观大势，我们正处于百年未有之大变局，正面临全球产业链供应链重构的历史机遇，旧动能加速升级，新动能蓬勃发展;中央加大逆周期调节力度，实施更加积极有为的财政政策、灵活适度的货币政策，提供了政策叠加机遇;从今年前5个月的经济运行来看，虽然我县多数经济指标增速放缓，但普遍优于省市平均水平，经济复苏升温势头良好。这些都表明，疫情对我县经济社会发展的影响是总体可控的。只要全县人民万众一心加油干，就一定能留得青山、赢得未来。 今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委四届十次会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持新发展理念，把握稳中求进、进中求好、好中追赶的工作要求，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，狠抓改革开放，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，践行“巩固脱贫成效、决胜全面小康、实现绿色崛起”和“六个作表率”，推动高质量跨越式可持续发展迈出坚实步伐，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年经济发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长6.6%，规模以上工业增加值增长9.3%;固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长6.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%和9%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成省市下达任务。以上主要经济指标略高于省市平均增幅。 实现上述目标，必须毫不放松抓好疫情防控工作，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，完善和落实外防输入、内防反弹的各项措施，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，在危机中育新机、于变局中开新局。重点做好以下七个方面工作： (一)聚焦扩大内需，稳固经济发展动力源。全力以赴抓项目、促消费、防风险，夯实经济底盘，让项目“热”起来、人气“火”起来、财气“旺”起来。 扩充项目有效投资。高质量抓好“十四五”规划编制，全年向上争资22亿元以上。全面推进“项目建设提速年”行动，年内安排98个县重点项目，年度计划投资260亿元。有序推进新型基础设施建设，年内建成271个5G基站，实现城区和园区5G网络全覆盖。完善重点项目目标考核机制，压实项目主体责任和监管责任，规范政府投资项目工程变更管理。提速工程建设项目审批，推行告知承诺、容缺受理、政府代办、区域评估，实施“六多合一”⑨集成审批。争取土地指标3000亩以上、林地指标1500亩以上，实施土地开发2000亩，消化批而未用土地2500亩。 激活商贸消费潜力。深入推进商贸消费升级“五大行动”，社会消费品零售总额突破60亿元。壮大传统消费，提档升级吃穿住用行等实物商品消费，布局建设一批连锁店、便利店、社区菜市场。培育新兴消费，多渠道增加养老、托幼、文体、健康、家政等服务供给，启动普惠性托育⑩机构建设，发展网络消费、体验消费、智能消费等新热点。促进夜市消费，打造一批夜间消费街区。提升线上线下消费平台，深化电子商务进农村综合示范县建设，打造横江葡萄、井冈蜜柚、百香果等重点农产品集散运营中心，中通快递电商产业园在“双十一”前投入运行;基本完成乡镇农贸市场建设改造任务，打造2个以上规模适度的乡镇商贸综合体。 筑牢风险防范底线。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，积极抓好金融、房地产、企业债务等重点领域风险防范化解工作。加强政府债务管理，推动政府投融资平台转型升级。提速普惠金融试验区创建工作，增加小微企业信贷供给，新增银行贷款30亿元以上。完善稳地价、稳房价、稳预期房地产市场长效调控机制。加大网络意识形态管理，完善重大舆情联动处置发布机制。依法管理宗教事务，坚决遏制非法宗教渗透蔓延。 (二)聚焦创新驱动，壮大动能转换增长极。突出创新第一动力，打好产业提档“主动仗”，争当高质量发展“领跑者”。 做强开发区能级。推进国家自主创新示范区建设，深化开发区改革创新发展，实施开发区总量与效益倍增行动，工业增加值增长9.6%，主营业务收入突破650亿元。全面加快建设城南大企业组团产城融合示范区，建成生态停车场、湿地公园等配套设施。深化开发区“两型三化”管理提标提档和“节地增效”行动，加快“僵尸项目”处置，新建标准厂房24万平方米以上;推进“亩产论英雄”综合评价⑪试点工作，加快实现亩均投资强度和主营业务收入均超400万元目标。抓好园区功能品质提升，提升智能产业园、凤凰产业园档次，逐步完善“智慧园区”服务，确保高新区职校秋季投用。争创国家级绿色园区、省级新型工业化产业示范基地。 做大产业集群。推动“1+4+N”⑫产业高质量跨越式发展，推行“链长制”，协调上下游、产供销精准对接。深入实施集群式项目“满园扩园”行动，发挥龙头企业示范作用，引领打造一批细分行业领域的领军企业、单项冠军、“专精特新”和“小巨人”企业。推动电子信息首位产业扩量提质，立讯智造产值突破300亿元，立景创新科技一期10月竣工投产、着力打造百亿企业;重点支持和推动伊戈尔电气、先歌音响、联基电子打造成50亿级骨干企业，电子信息产业主营业务收入突破480亿元。聚力打造大健康食品产业，发展中药饮品、热敏灸中医药产业，推动燕京啤酒、奕方科技、惊石农业做强精深加工、延伸产业链条。培育装配式建筑产业，加快装配式材料推广应用。 |
