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(四)全力加快城乡建设。坚持城乡一体、建管并重、完善提升，致力打造宜居宜业宜养淅川。提升县城品位。在建设上，抓住“百城建设提质工程”机遇，重在“融合、贯通、提升”上下功夫，突出抓好“四大工程”：①新区完善工程，即北区客运站建成投运，规划展示馆对外开放，建成百米花廊和范蠡大道绿化带，实施新党校、教师公寓等项目建设，启动淅河生态治理项目，实施财富天下和鹳河三级橡胶坝改造。②老区提升工程，即建设中心广场地下人防工程，人民路东西段立面改造全面完工，丹阳路立面改造主体完成，建成东入城口农产品批发及物流仓储中心，完善配套公厕、临时市场和充电桩等设施。③拆迁安居工程，即加快西湾、丹阳、毛堂等安置点建设，实现安置工作大头落地。④路桥畅通工程，即钒矿桥建成通车，建成金星路和金桥路，完成荆楚路西延，实施楚都路和北一环路东延，改造提升丹江大道、前进路、钟贯路等道路。在管理上，重在巩固“双创”成果，启动国家园林城市和文明城市创建工作。发挥数字化城管作用，深入开展城市“四治”，保持“双违”整治高压态势。在经营上，加大土地收储、出让和指标交易，持续推进拆旧复垦，通过PPP项目、争取棚改资金等途径，缓解资金压力。推进乡村振兴。突出规划引领，完成全县国土空间规划和乡村振兴战略规划，加快乡镇总体规划和村庄规划编制，严格规划执行和管控。推动产业振兴，加快中合农投农产品交易物流中心、优源农牧奶山羊养殖加工项目建设，培育农业产业龙头企业。提质生态产业，新发展以迷迭香为主的中药材1万亩以上，加强老产业精细化管理，抓好科技服务和市场销售，提升产业效益，调优农业结构。拉长产业链条，实施果药现代农业产业园、果菜茶替代化肥等项目，实现产业基地上档升级，建成一批仓储冷链保鲜库，上马软籽石榴、杏李等深加工项目。打响有机品牌，以创建省级绿色发展先行区、有机农产品先进县和食品安全示范县为载体，集中打造“淅有山川”品牌，建设农产品有机检测体系，加大“三品一标”认证力度。推进“两藏两优”建设，建成高标准良田5万亩，油料作物面积稳定在30万亩以上。打造美丽乡村，优化提升九重唐王桥和张河、厚坡饶西等8个乡村振兴示范村，建成上集关帝、仓房刘裴等“四美乡村”省市级示范村17个。其他乡镇集中打造1个示范村。深入开展农村人居环境整治，因地制宜推进农村改厕，健全农村垃圾治理长效机制。加强农村治理，推进移风易俗，做实“两弘扬一争做”和孝善敬老等活动，成立红白理事会，支持有条件的村建设村史馆。依托村级文化平台，扎实开展文化“三下乡”活动。提高治理水平，加强村“三委”班子建设，深化“三清理一公开”活动，创建“民主法治示范村”50个。建设通达淅川。提速西淅高速一期项目建设，加快环库公路二期建设。抓好“四好农村路”建设，加强路域环境整治，创建省级美丽乡村路，把环库路打造成样板路。 (五)提质发展全域旅游。以全域旅游为目标，以5A景区创建为载体，在景区建设、乡村旅游和宣传推介上求突破，推动淅川旅游快速发展。打造精品景区。昂起渠首龙头，高起点开展汤山矿山遗址修复，建设游客接待中心、科普馆等项目，完善道路、停车场等设施，塑造“印象渠首”旅游品牌。加快景区发展，推动丹江大观苑景区提标升级，稳妥推进香严寺、坐禅谷和八仙洞景区融合发展，引进实力雄厚的企业投资旅游，大幅提升景区形象。完善服务功能，完成旅游环线“三线”整治，高标准提升仓房至香严寺旅游通道。抓好重点项目，推动丹江小三峡、中润园、宋岗旅游码头等项目建设有实质性进展。完成荆紫关古镇旅游开发前期工作，启动项目建设。沿环库公路布局建设第三批淅川梯田。做优乡村旅游。重点做好“四个一批”：升级一批，即发挥九重武店、仓房磨沟、马蹬石桥、老城岵山区域等区位优势，完善功能、丰富内涵、整治环境，建成淅川乡村旅游样板。巩固一批，即巩固提升香花柴沟、马蹬苏庄、上集关帝、盛湾瓦房等重点村，其他乡镇因地制宜培育1-2个乡村旅游示范点。发展一批，即在旅游基础较好区域，集中连片规划建设一批精品民宿。规范一批，即对民宿和农家乐评星定级，规范管理，提升服务水平。炒热宣传氛围。激活“引爆点”，依托“老家河南”全球文旅创作、自行车赛、龙舟赛等赛事，精心策划举办系列特色活动。用好新媒体，借助微信、抖音、头条等新媒体宣传造势，开通淅川旅游欢迎信息业务，在主流媒体和重要交通节点加大广告投放力度。融入大市场，放大南水北调、渠首、移民等品牌效应，在北京、天津、石家庄等受水城市巡回宣传，引入大型旅行社和专业协会推介淅川、引客入淅。 (六)千方百计抓好项目。把项目作为对冲疫情影响、支撑经济发展的关键举措，深入开展“项目建设提质年”活动，大抓项目、抓大项目，为加快高质量发展增添动能。全力争取项目。用好“帽子”优势和政策扶持机遇，加强项目谋划包装，加大跟踪争取力度，认真做好项目前期工作。高质量编制“十四五”规划，突出能源利用、信息现代化、铁路、高速公路、民用航空、山水林田湖综合治理等领域，超前谋划储备一批重大项目，争取更多项目进入国家和省规划笼子，致力构建淅川信息“高速路”、库区大生态、交通大格局。争取引丹入城、丹江防洪治理等亚行贷款项目尽早实施。强力推进68个省市县重点项目建设。重抓开放招商。全力招大引强，以淅水材料科技产业园、福森医药健康文化产业园、新能源新材料产业园“3个30亿”投资项目为动力，紧盯央企、中国500强等重点对象，强化专班招商，积极引进落户。加快项目落地，紧密跟踪，创优服务，确保平煤神马、中联水泥、招商局集团、豫资公司等合作项目成功实施。压实招商任务，县招商、两个园区办、科工信、发改、农业农村、旅游等单位至少引进一个亿元以上项目，各乡镇街道至少引进一个3000万元以上项目。深化对口协作。重抓项目协作，渠首北京小镇文化街投入运营，实施汤山及周边区域环境综合整治项目。积极谋划争取一批大项目落地。深化产业对接，实现县内企业与朝阳区和许昌市企业合作新突破。加强交流互动，推动双方合作深入开展。加快服务业发展。打造金融中心，引导县内金融机构进驻金融大厦，至少新引进1家金融机构落地淅川。做大电商产业，发挥县电商产业园带动作用，争取全国电商示范加强县项目，提高乡村电商服务网点运行水平。发展现代商贸，北区上亿广场二期开业运营，洲亿汽车城项目一期投用、二期主体完工。推动房地产健康发展，提速亿隆财富世家、碧桂园和建业城二期项目建设。强化发展保障。深化“放管服”改革，加强县政务服务大厅标准化建设，推进优化营商环境和工程领域审批制度改革。强化财力保障，坚持开源节流和综合治税，密切跟进争取债券资金和增量转移，加强预算约束和绩效监督，规范管理和有效盘活国有资产，严格“三资”管理。推动县投控公司及其子公司加快转型发展，提升市场融资能力，为经济社会发展提供资金支持。 (七)持续增进民生福祉。坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，让人民群众有更多获得感和幸福感。提升教育发展水平。提升教育质量，高中教育实现高考一本进线率再攀新高，清华北大录取人数有新突破。义务教育综合评估保持全市先进，抓好职业教育和学前教育。改善办学条件，示范性高中高三组团秋期投用，建成县八小，加快新五高二期、教师周转房和住房项目建设。深化德育工作，促进学生全面发展。抓好师德师风，实施“三名”工程，加强教师培训。增强民生保障能力。卫生健康，启动县医院三级综合医院创建工作，完成县医院原址改造任务。加快县域医疗中心建设，深化“四医”联动改革，精心培育特色专科，提高医疗保障水平。慎终如始，加强疫情常态化防控，健全公共卫生应急管理体系。移民发展，完成九重移民产业试点项目，集中资金建设乡镇移民产业园。综合保障，扩大养老和医疗保险覆盖面，规范管理使用医保基金，做好就业创业和失地农民社保工作，强化劳动保障监察执法。深化农村低保专项治理，提高特殊群体保障能力。稳步推进殡葬改革，启动殡葬一体化项目和公益性公墓建设。扎实做好退役军人事务和“双拥”工作。全力维护社会稳定。以平安建设高质量推动重点领域和关键环节有效治理。牢固树立安全发展意识，重抓安全生产隐患排查治理和监管执法，加强食品药品安全监管，做好网络安全和舆情防控，守住不发生重大安全事故的底线。坚持领导接访、民生热线办理等制度，强化依法治访和矛盾化解，创建全省“无访县”。抓好社会综合治理,严密防范化解社会领域重大风险，强化问题楼盘处置，纵深推进扫黑除恶，提高应急处置能力，提升人民群众安全感和满意度。聚力办好民生实事。①提速西淅高速北连接线建设、启动建设南连接线，构建快速便捷的交通体系。②高标准改造政和小区、金穗小区等8个老旧小区, 提升城区居民生活品质。③实施鹳河一桥引线优化工程、贯通东滨河路，移民大桥建成通车，完成渠首大道提质改造，在城区新建一批停车场，有效解决交通拥堵和停车难问题。④启动县城南区建设，致力打造宜居宜业宜养的旅游新城。⑤冬青一期和马家石咀安置点全面交付使用，让更多拆迁群众搬入新居。⑥县中医院老年病综合楼投入使用，妇幼保健院综合楼主体完工，提升全县医疗水平。⑦加快县乡主干道路建设，改造提升县城至滔河、县城至狮子岗公路，建成毛堂店子至庙沟、荆紫关至狮子沟、寺湾至白浪公路，改建盛湾至泰山公路，改善山区群众出行条件。⑧完成县一高整体搬迁，厚坡镇完全中学一期主体完工，推动城乡教育优质均衡发展。⑨建成九重汤山公园、北区同人公园，在老城区布局建设一批街心花园，满足群众休闲健身需求。⑩安装入户燃气管道4万户，使广大农村群众生活更舒心。 |
