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一年来，我们致力于抓建管、提品位，城乡面貌焕然一新。 宜居城市有品有味。泸水市城乡总体规划完成修编，启动了怒江新城规划工作，大墩子社区顺利完成组建。江东农贸市场升级改造全面完成，六库江东渡口大桥、污水桥改造工程前期工作取得实质性进展，新城区8号路、11号路、城市地下综合管廊、雨污分离等项目加快建设。财富中心、怒江西岸、金榕佳苑二期、世纪佳苑等房地产开发项目基本完工，傈都半岛二期、怒江明珠三期实现开工建设。建立“两违”零报告制度，依法拆除“两违”183宗10.43万平方米，3000套棚户区改造项目开工建设。持续加大闲置土地清理力度，启动了土地非法交易专项整治工作。“电子警察”系统全面启用，三轮摩托车城区限行专项整治全面完成。“四城同创”扎实推进，“四化”工程稳步实施，城市宜居宜业宜游水平进一步提升。 秀美乡村有容有貌。扎实推进新农村建设，完成7个民族团结进步示范村、5个美丽乡村示范点建设。完成农村保障性安居工程900户、“农危改”602户。上江供水厂竣工投产，鲁掌、片马供水厂实现通水试运营，大兴地、称杆无害化处理场和上江垃圾中转站建成投入使用。736个自然村建立了村庄保洁员制度，自然村生活垃圾得到有效治理。建成镇区公厕23座，建制村公厕111座，镇区公厕覆盖率100%，村庄公厕覆盖率96.61%。农村宅基地“一户一宅”审批颁证工作有序推进，71个建制村全部配备村庄土地规划建设专管员、建立了村规民约。 生态文明有声有色。实施怒江流域生态修复工程，完成营造林17.97万亩，森林覆盖率达74.06%。重点地区泥石流灾害治理和地质灾害防治得到加强。全面推动落实“河长制”，组织开展“千人大行动、保护母亲河”活动。强力开展怒江干支流及面山采砂(石)专项整治，完成矿山升级改造22家，淘汰关闭12家，依法取缔18家。认真整改中央、省委省政府环境保护督察反馈意见。完成退耕还林还草17.6万亩、陡坡生态治理5000亩前期规划。“怒江花谷”生态建设“面上拓展、点上见效”取得初步成效，种植各类花卉林木67251株。推进全民节能行为，完成省柴节煤炉灶项目2431口，安装太阳能热水器1800套。单位GDP能耗控制在上级下达指标内。 一年来，我们致力于抓改革、扩开放，发展活力不断增强。 改革步伐日益加快。深入推进简政放权，取消行政审批事项18项，对55项行政审批中介服务事项进行了清理规范。全面深化收费清理改革，“多证合一”、“证照分离”改革加快推进。完成全省自然资源资产负债表试编试点工作。积极推进“互联网+监管”和社会信用体系建设，建立健全市、乡(镇)、村(社区)三级政务服务平台。圆满完成供销社综合改革试点工作，不动产登记制度改革全面推开，县级公立医院综合改革稳步推进。农村、教育、旅游、供销、金融、殡葬等综合改革有序推进。 开放水平日渐提升。岗房、湾草坪边民互市点和片马边境金索朗检查室前移工程项目加快推进，片马新城启动规划。“一关两检”加快建设，口岸通关便利化程度不断提高。对缅和边境管控工作不断加强，口岸企业加快转型升级，对外贸易进出口总额达950万美元。不断创新招商方式，制定了招商引资奖励办法，成功签约项目12个。积极参加“江海情·携手行”怒江州招商推介、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会等活动，累计对外推介项目28个，实现招商引资实际到位资金19.8亿元。 发展环境日趋优化。认真贯彻落实稳增长各项政策措施，全力支持企业申报享受稳增长各类奖励补助和优惠政策扶持。加快推进供给侧结构性改革，深入开展“降成本、优环境”专项行动，认真贯彻落实停征、减免、降标、取消等涉企收费优惠政策。以“双向承诺”为抓手，大力开展“一企一策”重点帮扶服务，加大企业协调服务力度。严厉打击制假售假、非法融资行为，维护了良好的市场经济秩序。 一年来，我们致力于抓统筹、惠民生，人民生活更加幸福。 社会事业明显进步。14年免费教育全面落实，新建幼儿园24所，新城区幼儿园、新城区完小主体工程基本完工，职教中心建成投入使用。全市高考上线率再创佳绩，上线率达91.3%。发放义务教育贫困家庭寄宿生生活补助2103.67万元，国家助学金115.45万元。全面完成第三次全国农业普查工作。成功举办首届怒江大峡谷老窝火腿文化旅游节、2017年中国怒江皮划艇野水国际公开赛、“中华一家亲”2017海峡两岸各民族欢度怒江傈僳阔时节等活动，“猎人组合”进入星光大道总决赛，广播、电视综合覆盖率达96.4%。完成了14个村卫生室标准化建设，古登乡中心卫生院门诊楼、市保健院综合业务楼全面完工，市疾病预防控制中心已具备开工条件，市第一人民医院二期项目前期工作取得实质性进展，完成家庭医生签约居民10.2万人。 社会民生明显改善。持续扩大就业再就业，新增城镇就业2087人，开发公益性岗位136个，提供创业小额贷款1981万元。公开摇号分配公租房330套，建成城镇保障性安居房599套，发放租赁补贴145万元。支付养老金1.17亿元，医疗保险7799.44万元。发放城乡低保金1.15亿元，医疗救助金2148.79万元，古登敬老院、老窝敬老院等项目加快推进，金满村居家养老服务中心和付坝村、丙奉村、蛮英村互助服务站投入使用。全面推行绿色殡葬，建成公益性、经营性公墓3个。年初承诺的“十件为民实事”基本完成。 社会管治明显规范。大力推进“天网工程”社会治安防控体系建设，严厉打击各类扰乱社会治安和市场秩序行为，妥善处置泸水市11.23阻碍“两违”整治事件等突发事件。实行领导干部定期接访制度，及时回应和解决群众诉求，集体访、越级访、非正常访现象明显减少。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，狠抓企业生产、道路交通、高危行业等领域安全生产工作，安全生产形势稳中向好。 国防动员、双拥共建、民族宗教、档案、科技、史志、统计、移民、外侨、新闻、气象、地震、残联、红十字会等工作都取得了新进步。 一年来，我们致力于抓服务、转作风，自身建设得到加强。 全面推进依法行政。“七五”普法工作扎实推进，法治宣传成效明显，干部群众法治意识不断增强。深入推进行政检查“双随机、一公开”工作，共梳理出随机抽查事项405项，有效维护了社会公平正义。严格执行“三重一大”决策制度，修改完善政府工作规则、重大事项集体决策制度，推进科学民主依法决策，全年共召开政府常务会议16次，研究议定事项183项。全面加强规范性文件备案审查工作，确保了出台的各类规范性文件合法合规。扎实开展行政执法案卷评审和执法监督活动，进一步规范了执法行为。 依法接受各方监督。全年办理人大代表建议139件、政协委员提案73件，办复率、满意或基本满意率达100%。市长信箱、市长热线办理群众意见、建议、诉求85件，办结率100%。大力推进政府信息公开，全年公开政府信息1.5万条，向社会公示政府权责清单6690项，责任事项45916项，追责情形40117项，自觉接受社会监督，完成了“清权”、“晒权”，做到了“清单之外无权力”。 |
