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各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实新发展理念，坚持守底线、走新路、奔小康的工作总纲，大力推进“三大战略行动”和“四化同步发展”，全面推进“一区五地”建设，奋力创建贵州内陆开放型经济试验区试点县，较好地完成了县第十七届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，全县呈现经济增长、民生改善、社会和谐的良好态势。 一年来，我们全力抓经济发展，综合实力明显增强。全县预计完成生产总值134亿元，同比增长12.8%;固定资产投资143亿元，同比增长20.2%;规模工业增加值26.8亿元，同比增长14.1%。财政总收入11.13亿元，同比增长11.8%;一般公共预算收入5.11亿元，同比增长0.2%;社会消费品零售总额28.6亿元，同比增长13%。金融机构存贷款余额分别达137.1亿元、114.5亿元，同比增长12.4%、17.9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达26188元、8097元，同比增长9.5%、10.5%。 一年来，我们全力抓脱贫攻坚，脱贫成效明显提升。坚持以脱贫攻坚为统揽，扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季“大比武”和秋季攻势。全县减少贫困人口2978户11848人，出列19个贫困村，贫困发生率下降1.92个百分点。基础设施明显改善。投资16.8亿元，建成通村公路496公里、“组组通”公路1756公里，实现行政村100%通畅目标。投资2.51亿元，实施农村基础设施水利扶贫一期工程;投资1.14亿元，完成农村饮水安全巩固提升工程111处，解决1.79万贫困人口饮水安全问题;投资6.3亿元，开工建设农村基础设施水利扶贫二期工程。网络、通讯、电力投入进一步加大，保障能力不断增强。产业扶贫取得突破。获批省级扶贫产业子基金项目17个、资金13.279亿元，市级脱贫攻坚定点帮扶基金2.5亿元，整合财政涉农资金6.27亿元，重点发展生态茶、生态畜牧、生态果蔬等主导产业，实现贫困村、贫困户全覆盖。2017年计划出列贫困村每村投入50万元发展集体经济，贫困户每户补助3000元发展产业，覆盖贫困人口2.42万人。易地扶贫搬迁扎实推进。2016年11个易地扶贫搬迁安置点全部建成，1174户5222人全部搬迁入住。2017年两个易地扶贫搬迁安置点建设顺利推进，其中板桥安置点基本建成，双塘安置点正在加快推进，完成跨区域搬迁至万山区150户750人。2018年易地扶贫搬迁安置点提前开工，锁定2018年县内搬迁1196户5573人，跨区县搬迁3512户15571人，超额完成市分任务。教育医疗住房保障有力。全年下拨教育资助资金2.142亿元，资助贫困学生28.82万人次。全县建档立卡贫困户参合率达100%，“四重医疗保障”补偿建档立卡贫困人口1.65万人次，补偿资金6496.3万元，补偿比例达90.2%;非医疗费用救助962.18万元。完成农村危房改造和“四改一化”6512户，建成小康房280户，贫困群众生产生活条件明显改善。对口帮扶务实开展。东西部扶贫协作力度进一步加大，常熟·思南“携手奔小康行动”全面推进;北京有色金属研究总院、省水库和生态移民局等单位帮扶工作务实推进;帮扶单位与8个乡镇、7个行政村结为帮扶对子，落实对口帮扶资金7000余万元，教育培训、医疗卫生、劳务就业、文化旅游、产业合作等各领域帮扶工作成效明显。 一年来，我们全力抓项目攻坚，投资拉动不断增强。以“十大开工”“十大建成”项目为抓手，完成119个省、市、县重大工程和重点项目建设投资100亿元，项目攻坚年活动成效明显。交通条件持续改善。开工建设湄潭至石阡高速公路(思南段)、塘头至本庄公路等438个交通项目，实施县乡道提级改造60公里。完成农村客运站建设。双塘一级客运站建设和思印城际快速干道、王寨至长坝、张家寨至宽坪、德江合兴高速收费站至亭子坝等公路建设加快推进。德江合兴至石阡聚凤一级收费公路获省政府批复。水利建设加快推进。过水湾水库、枹木寨水库、任家岭水库等骨干水源工程主体全面完工。采取PMC模式开工建设龙洞水库、双河口水库。黑鹅溪、小河、下河坝、烂田沟、赵家坝等水库前期工作进展顺利，花滩子水库可行性研究报告通过国家水利部水规总院现场勘探和审查。完成河道治理3.35公里、病险水库除险加固4个。能源通讯基础不断夯实。完成大河坝35千伏输变电站建设，改造升级小城镇、中心村电网379.19公里。遵义湄潭至思南天然气支线管道全线铺通，建成农村沼气池2600m³。完成“云上思南”免费无线wifi城区公共区域、重点景区AP点位建设88个。新建4G网络基站439个、通讯光缆里程9302.68公里，通讯质量大幅提升。 一年来，我们全力抓城乡建设，城乡面貌明显改观。深入实施城镇化带动战略，统筹推进城乡联动，城镇化率达到48.2%。城市建设有序推进。全年实施城市棚户区改造6300户。开工建设思南西站至小岩关隧道、鑫源加油站至兽王山公园、大岩关至中和大道、县城新区纬六路、纬七路、梧桐大道、云山大道等市政路网和新一桥、双塘大型垃圾压缩站、城区公交站台。完成川主宫、旷继勋故居等重要古建筑修缮改造和白鹭双亭、城市展示中心建设。新建公共停车场2个，新增停车位2000个。完成县城亮化工程二期，县城亮化率达98%。思丰财富广场、多维国际、中伟广场、尊龙世纪城等房地产开发加快推进，全年完成投资12.7亿元。引进花样年、碧桂园等知名企业入驻思南，助力提升城市建设品位。镇村建设加快推进。乡镇规划管理委员会运行良好，启动乡镇规划编制7个，完成村庄规划编制169个。塘头、许家坝、长坝3个示范小城镇建设完成投资6.33亿元，加快推进8+X项目建设。建成“四在农家·美丽乡村”示范点12个。实施国家级传统村落保护项目10个，创建郝家湾传统村落数字博物馆。城市管理进一步规范。强势推进划行归市，完成老农贸市场搬迁，开展城区车辆服务业、餐饮业及“五小行业”专项整治，完成食品小作坊整改524户，创建全市首个食品生产加工小作坊聚集区。我县被列为全省食品小作坊登记试点县。新增城区环卫车12辆，封闭式垃圾桶1000余个，公厕数量达到创国卫标准。建成数字城管平台和城市智能化野广告追呼系统，城市经营管理秩序更加规范。 一年来，我们全力抓产业转型，实体经济稳步发展。以推进供给侧结构性改革为主线，全面推动三次产业结构转型升级，加速发展实体经济。农业提质增效。完成农林牧渔业总产值58.6亿元，同比增长6.1%。全县粮食总产量达23.84万吨，有效保障粮食安全。新植茶园2.7万亩、精品水果1.26万亩，种植蔬菜27.87万亩、油茶2万亩、花椒2万亩、中药材0.62万亩，发展食用菌960万棒，畜禽出栏220.7万头(羽)。积极培育农业新型经营主体，全县农民专业合作社增至1048家，家庭农场增至217家，县级以上龙头企业增至123家，实现销售收入13.09亿元。新增省级园区1个、市级园区6个，实现总产值24.31亿元，张家寨现代生态茶示范园区入选“全国农村创业创新园区(基地)”。完成“三品一标”产地认定企业20家，无公害农产品认证13个，产地认定2209.41公顷，绿色食品认证2个，有机食品认证2个。全省一二三产业融合发展试点工作研讨会暨现场观摩会在我县召开。工业稳步推进。完成规模工业总产值101亿元，民营经济增加值70.5亿元。新增规模工业企业6户。扎实推进“千企改造”工程，改造企业22户，完成技改投资4.7亿元。贵州兴黔船业异地迁建正式投产，梵净山泉水厂完成4万吨技改扩能，巨鼎、玉丰等石材企业稳产达产，石材产业化发展取得新突破。扎实推进“千企引进”工程，新引进项目64个，协议投资101.51亿元。旅游商贸加速发展。编制完成14个重点旅游景区和60个乡村旅游规划，实现乡(镇、街道)全覆盖。郝家湾景区、石林景区、白鹭湖旅游度假区、腾龙峡旅游度假区、茶叶公园景区等旅游重点项目全面启动并稳步推进。全年培育和发展星级乡村旅游村寨26个。长坝镇龙门村荣获“贵州省甲级乡村旅游村寨”。全年接待游客563万人次，同比增长35.6%;实现旅游收入45亿元，同比增长37%;其中接待境外游客5550人次，创旅游外汇收入120万美元。新增限额以上商贸入库企业19户，建成农村电子商务综合服务站282个，电子商务交易额突破4亿元，信息产业产值达4.61亿元。成功创建国家级电子商务进农村综合示范县和省级农商联动示范县。 |
