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(三)努力建设效能政府。继续深化行政审批改革，加大简政放权力度，完善行政审批平台建设，加强政务服务和公共资源交易管理，推进公共资源交易信息化，建成中介服务网上超市。全面提升市、乡、村三级政务服务水平，简化程序，优化流程，推动行政审批网上服务运行工作，提高行政效率。加强行政监察和政务督查，确保政令畅通。
(四)努力建设服务政府。始终把群众利益摆在最高位置，做到问政于民、问计于民、问需于民。扎实办好民生实事、好事，想方设法解决好群众最关心、最突出、最现实的利益问题，切切实实解决民生之急、排除民生之忧。严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，不断提高政府服务效率。 (五)努力建设廉洁政府。深入开展“两学一做”学习教育，持续巩固“三严三实”专题教育成果，认真落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，做到思想不“出轨”、权力不“压弦”、底线不“突破”。严格执行厉行节约各项规定，严控“三公”经费支出，降低行政成本。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对重点领域、关键环节、重点岗位的监督和制约，用制度管权、管事、管人。认真落实党风廉政主体责任，严格履行“一岗双责”，坚持有腐必惩、有贪必肃，做到从严治政，形成反腐倡廉的高压态势，建设为民、务实、清廉政府。 各位代表，风帆启航再驰骋，大海扬波作和声。“十三五”的蓝图已经绘就，新一届市人民政府发展的号角已经吹响，使命在肩，时不我待。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全市各族人民，提振精气神，汇聚正能量，创新实干，砥砺前行，奋力开创全市经济社会发展新局面，以优异的成绩向党的十九大顺利召开献礼，为谱写泸水人民美好生活新篇章而努力奋斗! 注释： 1.十件实事 (1)2016年县人民政府承诺的10件为民实事落实情况：①实施并基本完成了小沙坝至瓦姑水库路面硬化改造。②经专家现场审查，鉴于拟建立体停车场出口人流量、车流量较大，不适宜建设立体停车场，目前正在就江东停车场选址进行再规划再论证。③实施完成了小沙坝至跃进桥路面硬化改造。④完成劳动力转移就业和劳务输出17447人，开发公益性岗位130个，新增城镇就业再就业1902人。⑤实施完成了蛮英渠灌区、丙贡河渠灌区、板瓦水库管灌区和湾桥河管灌区渠道防渗改造、低压灌溉管网铺设及蓄水池建设，改善和新增灌溉面积12500亩。⑥实施农村危房改造及抗震安居工程8400户。⑦实施并基本完成了称杆乡完小不稳定斜坡、古登乡集镇不稳定斜坡、大兴地镇维拉坝泥石流治理工程。⑧启动实施了55个安置点3259户易地扶贫搬迁建设。⑨实施完成了片马镇、上江镇、老窝镇、洛本卓乡农贸市场改扩建工程。⑩实施完成了上江镇、称杆乡、古登乡、洛本卓乡幼儿园建设项目。 (2)2017年市人民政府承诺的10件为民实事：①开通大墩子-黄土坡、大墩子-大山坪子、大墩子-丙奉村、大墩子-付坝村、老窝-荣华村、老窝-煤矿(崇仁)6条农村客运线路，切实解决农村群众出行困难问题。②实施六库重阳桥加固维修工程，确保市民出行安全。③切实加强劳动力转移培训工作，完成劳动力转移就业和劳务输出18000人，开发公益性岗位100个，新增城镇就业再就业1900人。④实施农村危房改造及抗震安居工程2000户，城镇保障性住房164套，切实解决群众住房困难问题。⑤加快乡镇“一水两污”建设，实施完成鲁掌镇、片马镇、大兴地镇供水厂和片马镇污水厂、古登乡垃圾处理场建设。⑥实施建设10个安置新村，实现易地扶贫搬迁2900户11600人。⑦实施上江镇蛮英村、大兴地镇、古登乡农贸市场改扩建工程。⑧实施洛本卓乡俄嘎村小学避险搬迁工程，确保在校师生生命财产安全。⑨实施11所村级幼儿园校点建设，推进学前教育发展。⑩在贫困建档立卡户中招聘900名生态护林员，切实提高贫困建档立卡户工资性收入。 2.撤县设市“十大惠民工程”：保泸高速公路、怒江六库机场场地平整及进场试验段工程、G219六库至丙中洛二级公路、六库城市综合管廊一期项目、六库老城区供水工程、跃进桥至片马红色旅游公路改建工程、新城区8号路二期工程、怒江一级汽车客运站、怒江西岸旅游项目、片马抗英纪念遗址基础设施工程。 3.撤县设市“十大为民实事”：六库新老城区农贸市场改造、六库新老城区“四化”工程、城镇保障性住房项目、县广播电台实现复播及大喇叭工程、县妇幼保健院、汽车电摩托交易市场建设项目、电子商务服务中心及9个乡(镇)电子商务服务站、泸水县六库镇新城区小学建设项目、泸水县六库镇新城区幼儿园建设项目、泸水县2015年农村学前教育推进项目。 4.“三证合一，一照一码”登记制度：是指企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。 5.“营改增”：是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。 6.“一带一路”：指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 7.“五网”建设：云南省政府提出要加快建设云南省与周边省(区、市)和周边国家互联互通的五大基础网络，在路网、水网、航空网、能源保障网、互联网建设方面更好地服务和支撑国家战略。 8.“PPP”项目:是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 9.“多规合一”：是指国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，确保规划得以全面贯彻执行。 10.供给侧结构性改革：从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。 11.“五小水利”：即小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。 12.“六个一批”：实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、劳务输出脱贫一批、社会兜底脱贫一批。 13.“八林经济”：即林木、林果、林药、林苗、林畜、林菌、林菜和林游经济。 14.“一水两污”工程：即建设乡镇供水处理工程、污水处理工程和生活垃圾处理工程。 |
