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(六)突出行政效能，政府建设持续加强。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，狠抓党风廉政建设，全面营造政府系统风清气正的政治生态环境。坚持为民情怀，加快政府职能转变，顺利完成政府系统机构改革，着力提升政务服务水平，增强政府执行力和公信力。加强法治政府建设，坚持重大事项向县委请示报告，依法依规向人大及其常委会报告工作，向政协通报情况，办理人大代表建议75件、政协委员提案45件，督查办理各类重点工作20项。全力以赴防范化解政府性债务和隐性债务风险，争取转移性收入14.5亿元，新增专项债券资金1.7亿元，盘活财政存量资金2302万元，化解政府性隐性债务1.57亿元，全县经济社会运行总体平稳有序。有序推进“七五”普法工作，积极推行法律顾问制度，强化审计监督，健全依法决策机制，办理行政复议案件2件，牢牢守住决策合法关、程序关和责任关。坚决贯彻落实中央八项规定精神，着力整治庸政懒政怠政和不作为、乱作为，全县党政机关“三公经费”同比下降1.39%。认真落实“基层减负年”部署，政府文件、会议减少24%。坚持依法统计、科学统计，确保数据真实可靠。推动重大项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开，依法依规公开政府重大事项547条，政务更加阳光透明。 与此同时，医疗保障、食品药品、打假打私、外事、侨务、气象、地震、国防动员、民兵预备役、人防、消防、供销、仲裁、烟草、邮政、通讯、石油等工作取得新进展，新闻、广电、老干、公积金、档案、保密、工商联、工会、共青团、妇联、关工委、科协、史志、文联(社科联)、残联、红十字会等各项事业取得新成绩。 各位代表!面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实疫情防控各项工作措施，紧急筹集各级资金1946.16万元，筑牢境外疫情输入防线，织密境内疫情防控网，抓实疫情防控物资储备，建成西盟核酸检测实验室并投入使用，为疫情防控贡献了西盟力量。今年前几个月，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，贯彻落实中央、省、市稳定经济运行、支持实体经济、扩大有效投资、激发消费潜力的系列措施，有序恢复生产生活秩序，全面抓好“六稳”工作，最大限度减少疫情影响。一季度，实现地区生产总值51331万元，增速排名全市第二，固定资产投资扭负为正，同比增长1.9%，农业生产基本稳定，规上工业降幅收窄，消费市场逐步回暖，城镇和农村居民可支配收入保持增长。 各位代表，回顾一年多的工作充满艰辛，成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县各级各部门攻坚克难、奋力拼搏的结果，是全县广大干部群众和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果，也是广大医务工作者和干部群众舍小家为大家、与时间赛跑、与疫情较量的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休干部，向广大医务工作者、人民解放军、武警官兵和公安干警，向各人民团体、驻西单位，向所有关心和支持西盟改革发展的社会各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战：发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，与高质量发展的要求还有较大差距;经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益加剧;产业结构不合理，提质增效和转型升级任务艰巨;经济增长缺乏大项目、新要素、新动能支撑，深化改革扩大开放任重道远;环境保护还有很多薄弱环节，教育、卫健等民生领域还有不少短板;营商环境不优，服务型政府建设需进一步强化;一些干部服务意识不强、担当精神不足的现象不同程度存在，全面完成“十三五”规划目标任务还要付出更多努力。针对以上问题，我们必须认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、今年后几个月的重点工作 2020年，是全面完成决战脱贫攻坚任务之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面谋划“十四五”和深入推进乡村振兴战略的重要之年。我们必须深入贯彻落实习近平总书记考察云南的重要批示指示精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，砥砺前行，攻坚克难，全力实现经济社会发展各项目标任务。 政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢“三大攻坚战”，加快实施乡村振兴战略，继续做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕建设“生态文明建设排头兵、全域旅游示范区、中国最美丽县城、特色农业发展示范县、佤文化保护与传承示范县”的发展定位，积极探索实践社会治理体系和治理能力现代化，保持经济运行在合理区间，团结带领全县各族人民群众，牢记初心使命，实干笃定前行，决战决胜脱贫攻坚，全力打造2.0版的新西盟，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为实现第一个百年奋斗目标而不懈奋斗! 经济社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长5%左右;固定资产投资增长10%以上;地方一般公共预算收入增长4%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;边贸进出口总额与上年持平;城镇登记失业率控制在4.2%以内;单位GDP能耗下降1%左右;居民收入增长与经济增长基本同步。 为此，我们要聚力在以下十个方面取得新突破： (一)聚力抓学习、强素质，在贯彻落实习近平总书记讲话精神上取得新突破。深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面领会讲话中的新思想新观点新论断，对标对表“一个跨越”、“三个定位”和各项工作要求，科学掌握其蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，切实做到学深悟透、融会贯通。围绕习近平总书记对云南的嘱托、要求和期望，坚持新发展和高质量发展理念，综合研判形势，立足资源禀赋和地理区位放眼全局，正确处理好“变”与“不变”的关系，努力克服疫情对县域经济发展的不利影响，高起点编制“十四五”发展规划，把习近平总书记重要讲话精神落实到疫情防控、基础设施改善、产业培植、民生保障、对外开放等关键领域。全力培育区域经济增长极、显著提升边疆民族地区治理能力，有效拉动县域经济高质量发展，确保实现全面脱贫、全面小康目标任务。 (二)聚力抓脱贫、谋振兴，在全面建成小康上取得新突破。巩固脱贫摘帽成果，有效衔接乡村振兴，全面建成小康社会，必须把农村短板补齐补好，让乡风充满正能量，让农民更有幸福感。巩固脱贫成效，继续落实“四个不摘”工作要求，组织开展好挂牌督战工作，稳步推进返贫监测预警和动态帮扶机制，探索建立解决相对贫困工作措施，深入开展脱贫攻坚“回头看”，强化产业扶贫和就业帮扶措施，巩固提升贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等保障水平。继续加强定点帮扶和东西部扶贫协作，持续强化扶贫资金管理，筑牢扶贫资金管理使用“高压线”。完善扶贫资金整合机制，确保扶贫资金落到实处。切实加强扶贫领域作风建设，坚决纠正松、散、缓等思想认识，压实县乡村主体责任、挂包帮扶责任和驻村帮扶责任，确保不漏一户，不漏一人。整改清零各类巡视巡查、专项调研考核等反馈问题，确保高质量通过国家脱贫攻坚普查。实施乡村振兴，继续以农业供给侧结构性改革为主线，围绕乡村振兴20字总要求，建立健全农村良性发展机制，让各族群众共享发展成果。打好产业振兴牌，有效发挥龙头企业的引领作用。打好人才振兴牌，深入开展“先锋强志”工程、“乡村领头雁培育行动”，加快培育新型职业农民，有效促进贫困劳动力由数量型向质量型的不断转变。打好文化振兴牌，着力加强乡风文明建设，制定和执行更符合现代农村发展需求的《村规民约》。扎实推进我县边境地区小康社会建设，启动实施中课镇永不落文旅融合型小康示范村建设。打好生态振兴牌，着力加大农村环境污染防治力度，继续组织开展以农村污水、垃圾治理为主的农村环境综合整治工程，改建农村无害化卫生厕所3995座，农村无害化卫生户厕普及率达到50%以上。打好组织振兴牌，加强和改进乡村治理，全面落实村务公开制度，加强集体“三资”和涉农资金监管。持续优化扶持政策，加快实施全面建成小康社会补短板行动计划，把兜底政策并入乡村振兴政策的民生领域，把住房政策并入乡村人居环境整治政策，把公共服务领域脱贫攻坚的特殊性扶持政策拓展为乡村居民能够同等享受的普惠性政策，不断提升乡村基本公共服务均等化水平，实现脱贫攻坚与乡村振兴深度融合。 |
