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2019年1月17日在天峨县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长 黄正华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 刚刚过去的一年，在区、市党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府牢固树立新发展理念，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及区、市、县党代会精神，紧紧围绕县委“一城一乡三县”总体思路，扎实开展“六大行动”提质年活动。除受龙滩水电站上游来水不足，发电量减少，导致地区生产总值、工业总产值、工业增加值同比下降，其他主要经济指标均实现稳定增长，推动了高质量发展，其中，财政收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入等指标排在全市前列。全县经济社会发展呈现许多亮点。 (一)、脱贫攻坚取得决定性胜利。我们把脱贫攻坚作为头等 政治任务和第一民生工程，聚焦靶心，压实责任，攻城拔寨，全县上下用辛苦指数换来了人民群众的幸福指数，13个贫困村1.28万贫困人口有望如期脱贫出列，全县有望脱贫摘帽。在易地扶贫搬迁安置过程中，我们克服了国防光缆和高压电线协调搬迁难，坡陡沟深、地质复杂、施工条件恶劣以及建筑材料供应紧张等多重困难，凝心聚力，攻坚克难，战天斗地，背水一战，使易地扶贫搬迁建设从被动变为主动，从黑榜“常客”变为红榜标杆，提前完成了“十三五”易地扶贫搬迁任务，创造了难度仅次于龙滩水电站搬迁建设的天峨奇迹，成为全区易地扶贫搬迁工作的典范。扶贫设施大幅改善，新建或升级硬化乡村道路156条696.475公里，实现20户以上自然屯全部通砂石路;完成危房改造716户，解决1.52万人饮水安全问题，行政村通宽带网络、4G信号全覆盖。“十大百万”扶贫产业成效明显，贫困户“5+2”特色产业覆盖率达91.78%。成功举办“天峨有李”庆祝2018年中国农民丰收节暨党旗领航·电商扶贫“我为家乡代言”大集活动，举办了龙滩珍珠李南宁、深圳专场推介会，人民网等媒体广泛宣传我县特色产业助力脱贫攻坚的经验和做法。先后有全区农业农村科技支撑乡村振兴工作推进暨科技扶贫现场会、全区网络扶贫工作推进会在天峨召开;同时，我县还在全区产业扶贫现场推进会等会上作典型经验介绍。村级集体经济加快发展，推行“五借一规范”村级集体经济发展模式，得到自治区党委组织部总结推广。公共服务水平不断提升，发放教育资助2159万元、“雨露计划”补助459.97万元、基本医疗和养老参保补助576万元，转移就业建档立卡贫困人口5152人。 (二)生态特色农业取得新提升。增点扩面再创新高，全面完成市级下达的“十大百万”扶贫产业工程目标任务，“三特”水果面积以及 2012年以来新种核桃保存率、初花初果率均排名全市第一，得到了市委、市政府的充分肯定。示范建设再创佳绩，启动创建天湖峨山田园综合体，建成龙滩珍珠李精品示范园，龙滩珍珠李荣获广西特色农产品优势区创建项目;新建千亩油茶示范基地7个。在岜暮乡试点连片种植芭蕉芋1000多亩，发展深加工，实现产供销一体化，探索出石山地区群众增收致富新路子。新增2个自治区级现代特色农业(核心)示范区、5个县级现代特色农业示范区、8个乡级示范园，实现乡乡有自治区级示范园的目标，是全市获得区级示范区最多的县，成为全区为数不多的获得4个自治区级示范区的县份之一。品牌建设再显新效，荣获“全国平安农机示范县”称号;龙滩珍珠李被认定为绿色食品A级产品，获得“中华人民共和国南宁海关出境水果果园注册登记证书”;“天峨六画山鸡”获得国家地理标志证明商标;新增龙滩珍珠李等绿色食品认证1000亩，新增农业产业化重点龙头企业1家，新增农民合作社23家，新增家庭农场20家。小寨食用菌农民专业合作社荣获广西农民合作社示范社称号，八腊乡天友等3家家庭农场荣获2018年度广西示范家庭农场称号。 (三)生态工业取得新进步。入围全区第一批重点县工业发展规划编制范畴。将生态工业与脱贫攻坚有机结合，引进扶贫车间入驻长安家园，安置贫困人口500多人就业，引进中环国投生物质热电联产项目，新开工建设交连岭风电场项目，新增1家规上企业，细木工板厂、山旮旯昌泉酒业有限责任公司通过国家质量体系认证，2家企业获得县长质量奖。 (四)生态旅游取得新发展。入围创建自治区第三批全域旅游示范区，林朵林场被确定为第四批全国森林康养基地试点单位。与新奥集团、永恒集团合作开发生态旅游取得新进展，开工建设龙滩大峡谷景区提升工程，获得自治区长寿养生国际旅游区建设补助资金5400万元，成功举办蚂拐节、桐花节等民俗文化节庆活动，广西电视台公共、新闻等频道播出宣传我县生态旅游，旅游设施不断完善，旅游环境不断改善，旅游知名度不断提高。 (五)重大项目建设取得新突破。全年共实施500万元以上重大项目117个。交通基础设施建设取得历史性突破，投资224亿元的南丹至天峨下老高速公路开工建设，全县人民期盼已久的高速路梦想即将变成现实;五福至更新、六排至坡结三级公路硬化项目顺利竣工，天峨至凤山二级公路(天峨段)建设、天峨至东兰三级公路(天峨段)前期工作加快推进;新建屯级道路57.3公里，完成屯级道路硬化520公里;加快推进乐业至百色高速路(天峨段)、燕来至逻西三级公路(天峨段)等项目，开工建设县城四桥航道疏浚工程。农田水利基础设施进展顺利，总投资7300多万元的高标准基本农田整治项目加快推进;开工建设索法河段、布柳河当里河段整治等工程，完成布柳河流域燕来、巴朝、斌亭河段整治、党隘小流域水土保持综合治理等项目，扎实推进县城区红水河一桥至二桥河段整治等5个项目前期工作;完成龙坪龙滩珍珠李核心示范区节水灌溉等一批小型农田水利设施，新增高效节水灌溉面积1.65万亩。民生项目稳步推进，完成向阳卫生院业务用房、天峨高中教学楼、老年人活动中心、水库移民、村级公共服务中心等项目，新开工下老卫生院公共服务综合楼、实验小学综合楼、向阳镇梦里家乡龙滩库区移民文化展示园等项目。 (六)城镇化建设展新貌。城乡规划不断完善，完成《天峨县城区控制性详细规划》《纳直乡总体规划(2017-2030)》和八腊、纳直、更新16个村庄规划编制工作。竣工老县委•政府危旧房改造安置小区、沿江路美食一条街风貌改造、滨水公园商业文化中心等项目，完成老政府•党校危旧房改造安置小区主体建设，开工粮食局片区危旧房改造安置小区、二桥市场至温馨小区市政道路提升等项目。加快推进中医院、县城三桥、长安大道、变电站等项目建设，开工建设污水处理厂、幼儿园等项目，易地扶贫搬迁和生态移民示范新城初步形成。加强城乡建设治理，制止新增违法建设32宗、2188.94㎡，拆除违法建筑3134.78㎡;坡结等四个乡镇垃圾片区处理中心投入使用，竣工三堡乡更雅屯等3个乡土特色项目，开工三堡乡堡上屯传统村落保护项目。“智慧天峨”建设稳步推进。 (七)生态建设取得新成效。牢固树立“两山”理念，守住生态红线和环境安全底线，坚决打好污染防治攻坚战。全力整改中央环保督察“回头看”反馈问题，全面推行河长制，深入开展“绿盾行动”“小散乱污”、江河湖库综合治理、库区网箱清理、扬尘粉尘等专项整治行动，完成造林4.21万亩、改厕2550户、改厨2600户、改圈629户，加强烟花爆竹禁燃、限放监管，龙滩库区水质100%达标，空气质量达到优良等次。 |
