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持续做大做强数字经济。深入实施数字经济发展五年倍增计划,联动推进数字产业化、产业数字化。提速布局“新基建”，加快工业互联网平台培育和应用，新建5G基站1000个，打造5G场景应用2个。实施重点智能化技改项目100项以上，新增“数字车间”5个，工业机器人应用150台以上，规上工业全员劳动生产率增长12%以上。谋划推进数字经济产业园建设，完善数字经济产业企业库、项目库，引进培育一批5G、区块链、物联网等领域企业，新增数字经济企业2家，数字经济核心产业制造业增加值增长20%以上，战略性新兴产业增加值占比提高4个百分点。用好温州跨境电商综试区和市场采购贸易方式试点政策，力争跨境电商出口额达到7000万元以上，网络零售额突破250亿元，进一步做大出口占全国份额。 深化“两个健康”创建。全面落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《浙江省民营企业发展促进条例》。进一步完善涉企柔性执法、重大涉企案件报告、企业家紧急事态应对、民营企业维权服务等机制，构建企业全生命周期服务体系，全力打造尊商亲商爱商的营商环境。深化落实162项责任清单，谋划推出“两个健康”2020版新清单，争取创成3个以上具有影响力的改革品牌。深化基层商会改革，持续推进“青蓝接力”行动，促进非公经济人士健康成长。 (三)坚持大建大美，推动城市能级大提升 加速实施城市有机更新。纵深推进城中村改造，加快完成清水埠岙儿垟等7个旧村(区块)“签腾拆”扫尾，提速13个已“清零”旧村(区块)1854亩的土地开发利用，启动瓯北浦一、浦二、浦西等3.55平方公里核心区块和东城石介下村、黄田千石村、桥头商贸城西侧地块等10个旧村(区块)改造项目，开工东城城中村改造二期浦东区块、瓯北王家坞-前牌、桥头桥一村等项目，全面掀起开发建设热潮。推进安置提速，加快上塘中后村、清水埠二期城中村改造项目建设，建成三江13#、14#地块农房改造集聚工程。实施老旧小区改造提升三年行动，启动瓯北金桂花等3个老旧小区改造。全面推进雅林未来社区建设，打造未来美好生活的新型城市功能单元。 加快完善城市功能布局。全力抓好国土空间总体规划编制，强化城市规划设计，实现重要景观风貌区城市设计全覆盖。启动实施新一轮“大建大美”行动，统筹推进38个总投资486.46亿元项目建设，力争新开工项目6个、建成9个，完成投资100亿元。完善市政道路网，提速三江楠瓯大道、瓯北新桥北路延伸工程等5条市政道路建设，打通乌牛芦东路等3条断头路。增强城市“绿肺”功能，推进瓯江北岸道路及景观改造提升工程二期、乌岩山公园二期建设，增加和提质绿地面积2公顷、绿道10公里。提升水电气供给服务能力，加快三江、金溪35KV输变电工程和小子溪水库备用水源联网工程建设，新增天然气管网32公里。加快壮大城市经济，制定实施数字生活新服务行动，大力发展月光经济、总部经济、楼宇经济、会展经济，引进办好泵阀、教玩具等一批具有全国影响力的行业展会，打造一批特色商业街区、现代服务业旗舰项目，推动服务业“小升规”10家，力争服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。 加强城市精细化管理。实施市政设施全生命周期管理。推行非接触执法，提升市政环卫、农污运维、瓶装燃气、渣土处理等方面智慧监管能力。深化“无违建”创建行动，加强违法建筑防控治理，实现“基本无违建乡镇(街道)”全覆盖。深入开展治脏治乱治堵专项行动，全面推进标化工地、智慧工地创建，着力抓好建筑工地泥浆、扬尘专项整治，完成“四小车”综合整治。确保创成省级示范文明县城。 (四)坚持项目为王，推动发展后劲大提升 积极扩大有效投资。抢抓国家“四大政策”机遇，谋划、储备和实施一批打基础、利长远的重大项目，更加聚焦疫情防控需求和短板，加大交通设施、公共卫生、防灾减灾等补短板投资，确保生态环保、城市更新和水利设施投资增长13%，交通投资增长30%以上。积极引导社会资金投向具有乘数效应的先进制造、新型基础设施等领域，确保列入省重大产业项目库3个以上，高新技术产业投资增长13%，工业投资增长11%，实现民间投资增长13%、比重超过70%，切实发挥投资对稳增长的关键作用。 加大项目攻坚力度。深入开展“项目攻坚大提速行动”，持续推进重大项目征迁“清零清障”、“停缓慢”项目提速等行动，深化南岸水库、河口大闸等项目前期，开工永嘉泵阀展览交易中心、嘉一大楼(市民中心)等23个重点项目，加快推进新纵教玩具生产基地、楠溪小镇溪山庄园、菇溪河道综合治理六期等26个重点项目，建成垃圾焚烧发电厂改造提升工程等11个重点项目，同步抓好167个一般政府投资项目，确保固定资产投资增长10%以上。 强化要素保障支撑。深入开展“拓空间强保障”专项行动，力争经营性用地收储800亩，完成“批而未供”“供而未用”土地清理各1000亩，低效用地再开发1000亩，建设“旱改水”项目1000亩、垦造耕地500亩，完成宅基地复垦50亩，切实保障重大项目用地报批。深化国有企业实体化和市场化运作，争取更多项目列入省级PPP项目库。加快农房集聚项目盘活利用，进一步强化资金保障能力。用好“税源网格化共治平台”，加强协税护税工作，全力做大做强税源。积极争取国家专项债、再贷款等政策红利，有序化解政府隐性债务风险。 (五)坚持谋大招强，推动招商质效大提升 突出精准招引。聚焦省“六个千亿”和市“新大高”方向，突出先进制造业招引落地，确保引进亿元以上产业项目18个、10亿元以上产业项目3个，争取引进20亿元以上单体制造业项目1个、“500强”项目2个，落地“251”工程项目7个。滚动实施省“152”工程，确保全年谋划省“152”储备项目20个以上、列入省清单5个以上，落地开工率达60%以上。推动总部经济实体化、产业化，招引总部回归企业20家，新增税收3.5亿元。积极谋划引进高质量外资项目，确保实际利用外资2700万美元。 完善招商机制。建立健全“县级统筹、有分有合”谋大招强工作机制，推行地图招商、驻点招商、中介招商、商会招商，持续加强项目招引储备，力争全年签约项目12个，内资到位65亿元。深化招商引资“六个一律”服务，组织开展招商项目“回头看”，推动招商项目早落地开工、早投产见效，确保全年实现项目挂牌7个、开工14个、竣工12个。开展“稳心留根”行动，支持本土优质企业在参与重大产业项目中同等享受招商待遇。 (六)坚持旅游引领，推动乡村振兴大提升 全力打造旅游经济强县。深入实施“12310”旅游发展路径，强力推进楠溪江5A景区和国家全域旅游示范县创建，全面升级岩头中国历史文化名镇、石桅岩-龙湾潭景区、大若岩-永嘉书院等三大核心板块，加快打造瓯江山水诗之路核心地，争取楠溪诗画小镇列入省级创建名单，获批设立云岭省级旅游度假区。全力抓好“旅游+”产业项目，落地楠溪归雁、本慧玛雅等项目，加快推进水岩景区、楠溪云鼎、云岚松风水月等20个旅游产业项目建设，加强核心景区中心城镇对旅游消费的支撑作用。加快提升旅游接待能力，开工楠溪江站游客集散中心、楠溪江智慧旅游二期等10个基础配套项目，推进岩头英迪格等一批高端酒店建设，盘活楠溪山居等旅游存量酒店4个,打造民宿试点村9个，新增旅游床位1700张以上。强化旅游精准营销，打好品牌营销、平台营销、节庆营销等“组合拳”，办好楠溪江跨年音乐节等一批重大活动，确保游客数量、过夜游客数量均增长20%以上，旅游业增加值占GDP比重达到10%。 |
