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(十)坚持发展为民，推动民生福祉大提升 优化公共服务供给。实施学前教育补短提升工程，刚性落实新建小区建设配套幼儿园制度，开工建设幼儿园7所，力争公办幼儿园在园幼儿覆盖面提升到30%。加快义务教育优质均衡发展，开工瓯北三中扩建、枫林中心小学扩建、碧莲中小学扩建等15个教育项目，建成慧中公学(三江校区)、岩头镇小学、大若岩镇中学等8所学校，义务教育标准化学校达98%以上。深入开展“十百千”教师队伍培养工程，继续抓好校网布局优化、薄弱学校改造，稳步推进“初中进镇、高中进城”。全面落实中小学生减负措施，严格规范校外培训。深化民办教育改革，提高优质教育资源供给能力。加快打造“健康永嘉”，扎实推进县域医共体建设，完成区域医疗康养投资10亿元以上，基层就诊率达到65%以上，县域就诊率提升2个百分点。加强3岁以下婴幼儿照护，新增照护服务机构3家。深入实施“明眸皓齿”工程，儿童青少年近视率和患龋齿率再下降1个百分点以上。推进基层文化惠民工程提质扩面，新建城市书房2个、乡镇文化中心4个，建成县图书馆-县档案馆，投用县博物馆、县文化馆，打造“城市15分钟、农村30分钟”文化服务圈。持续深化社会力量办体育，推动全民健身和全民健康深度融合。 加大社会保障力度。坚持就业是民生之本，健全鼓励创业、促进就业政策体系，新增城镇就业人数9000人以上，城镇登记失业率稳控在2.8%以内，本地籍大学毕业生回永率达50%。完善社会保障制度，健全慢性病门诊保障政策，全县户籍人员基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在96%和99%以上。健全多层次养老服务体系，推出一批社会化养老服务用地项目，新增养老床位500张、示范型居家养老服务中心5个，实现乡镇(街道)全覆盖。加强困难群众住房保障，实现农村困难家庭无房户清零。做好第七次全国人口普查工作。支持妇女、儿童、残疾人、慈善等事业加快发展。 认真办好民生实事项目。按照政府民生实事项目人大代表票决制的有关要求，前期县政府从市民群众、人大代表、县级部门、乡镇街道等层面广泛征集，遴选形成12个候选项目，提请本次大会票决。对这些民生实事，县政府将认真分解落实、严格督查考评，主动接受社会各界监督检查，确保办实办好办出成效。 同时，全力支持工青妇等人民团体建设，做好民族宗教、老龄、打私、外事、对台、侨务、地方志、气象、档案等工作。建立健全退役军人服务体系，支持国防和军队建设，做好国防动员、人民防空和双拥优抚工作，扎实推进军民融合发展。 (十一)坚持综合施策，推动治理能力大提升 加快政府数字化转型。以“整体智治”理念为引领，一体化推进“城市大脑”建设，推动政府职能转变、政府治理转型和全民数字素养提升。深化“互联网+”政务服务、监管、协同办公，迭代升级智慧政务综合服务平台，政务服务办件网上受理率达80%，掌上执法应用率达到90%，80%以上政务协同业务接入“浙政钉”，开放公共数据1000项以上，加快打造“掌上办事之城”“掌上办公之城”。整合提升现有数字化转型项目，拓展深化各领域数字化应用，以经济治理、社会治理、生态治理、民生治理等领域为重点，谋划建设20个应用项目，以数字化推动政府治理效能全面提升。 创新社会治理方式。认真落实县委关于高水平推进县域治理现代化的决定，健全“一体两翼”工作体系，提升基层治理“四平台”和“全科网格2.0”建设水平，加强城乡社区、社会组织、社会工作“三社联动”，加快构建社会治理共同体。创新发展新时代“枫桥经验”，深化“4+1”人民调解模式，新增善治示范村30个，建成县级社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。深化农村三资智慧监管系统运用，规范村级小微权力运行。做好村社规模优化调整“后半篇文章”，高质量完成村社组织换届。加强普法宣传和法律援助。完善社会治安防控体系，持续打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。 强化重点领域安全。严格落实安全生产责任制，持续加大工矿、建筑、交通、旅游、危化品、出租房和合用场所等重点领域专项整治力度，加快“智慧消防”建设，坚决遏制重特大安全事故，确保事故起数、死亡人数均下降20%以上。加强基层责任网络建设，开展监管执法系列专项行动，新增省级放心消费单位450家、放心农贸市场3家，巩固省食安县创建成果。持续抓好城乡危旧房排查治理和“除险安居”工程，切实消除住房领域安全隐患。高水平实现“平安十二连创”，夺取“平安金鼎”。 提升防灾减灾能力。严格落实防汛防台抢险救灾能力提升66条，全面推进小流域防汛防台体系试点，完成隐患“风险地图”编制和山洪灾害调查评价工作，推行水利工程可视化视频监控，投用“智慧应急一张图”云平台，全力提升预报预判预告预警水平。开展村社防汛防台体系规范化建设，规范提升避灾场所414处，全面增强防汛防台应急能力。加强应急救援队伍建设，培育发展社会救援力量，健全完善应急救援体系。 各位代表，发展的重任和人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将围绕打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，深化落实“两强三提高”要求，持续加强政府自身建设，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。一是高站位加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把党的领导贯彻到政府部门履职全过程，不折不扣落实中央、省、市和县委各项决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸造绝对忠诚的政治品格。二是高质量加强效能建设。聚焦“六重”清单和高水平全面建成小康社会补短板清单，完善抓落实的指标体系、工作体系、政策体系和评价体系，清单化、项目化、闭环式推动工作高效落地。旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，构建干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良好格局。三是高水平加强法治建设。坚持把法治理念融入政府工作的全过程，全面实施政府法律顾问和公职律师制度，有效降低行政诉讼案件总数和败诉率。严格执行县人大及其常委会的决议决定，认真办好人大议案建议和政协提案，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督以及监察、司法、群众和舆论监督，让权力在阳光下透明运行。四是高标准加强清廉建设。全面实施财政资金绩效管理，进一步完善乡镇财政管理体制，集中财力办大事。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，全力支持纪检监察机关履行职责。高标准贯彻落实中央八项规定及实施细则，深化整治“四风”问题。强化审计监督，严肃查处各类违纪违法问题，让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。 各位代表!使命催人奋进，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共永嘉县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力续写好新时代永嘉创新史，为高水平全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释 1.经济社会发展“十大行动计划”(P1)：指2018年县《政府工作报告》提出的新动能培育、“大拆大整”“大建大美”、乡村振兴、扩大有效投资、精准招引、综合交通网络、美丽永嘉建设、社会事业优质均衡发展、全面深化改革和“平安永嘉”等十大行动计划。 |
