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(五)致力民生改善，人民福祉持续增进。深入实施教育现代化创建三年行动计划，新改扩建学校33所，优化调整小规模学校6所，“互联网+义务教育”中小学结对24所，实现公办幼儿园乡镇(街道)全覆盖。深入实施“明眸皓齿”工程，顺利完成校长职级制和教师“县管校聘”改革，高考一段上线人数突破千人大关，创成国家级农村职业教育和成人教育示范县、省教育基本现代化县。深入实施医疗卫生服务能力提升三年计划，开工县二医迁建工程，改造提升基层医疗机构5家、村卫生计生室40家，县人民医院迁建工程、永嘉康宁医院等12个区域医疗康养项目完成投资14.1亿元，建成两大县域医共体，创成国家级卫生乡镇5个，省级卫生乡镇实现全覆盖，国家卫生县城通过全国爱卫会复评。持续加大文体惠民力度，开工乡镇综合文化中心3个、建成1个，新增文化礼堂95个、城市书房3家，承办了女子国际公路自行车赛等一批重大体育赛事，获评全省农村文化礼堂建设示范县、“中国诗歌之乡”。突出创业带动就业，建成大学生创业园，新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率1.95%，创成省级“无欠薪”县。养老、助残、低保事业稳步发展，建成县残疾人综合服务中心，投用县社会福利中心，新增示范型居家养老服务中心8家、床位1038张，低保标准同比增长21%。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善立体化治安防控体系，建成25个智慧安防小区，“雪亮工程”实现重点行业全覆盖，刑事治安警情创十二年新低，群众安全感排名全市第一。完善基层治理四平台，创成省、市级民主法治村(社区)38个。深入开展安全生产九大攻坚行动，安全生产主要指标连续13年下降。持续抓好“治危拆违”“除险安居”，完成危旧房治理408户、重大隐患工程治理5个。有效防控登革热、非洲猪瘟等重大疫情。创成省级食品安全县，食品安全水平明显提升。成功实现平安“十一连创”。圆满完成退役军人安置改革工作。 (六)致力自身建设，治理效能有效提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力推动中央和省市各项决策部署在永嘉落地见效。纵深推进“最多跑一次”改革，加快推进政府数字化转型，全力打通部门“数据壁垒”，所有民生事项和企业事项开通网上办理，100%民生事项实现“一证通办”，98%以上政务服务事项实现“掌上办理”，项目审批“863”目标实现率达100%，企业开办实现一日办结，基层可办理事项数提高35%。加快推进机关内部“最多跑一次”改革，梳理非涉密内部办事事项296项，跑一次比例达89.2%。深化“互联网+政务督办”工作，全年共办结督办事项1741件，办结率达98.3%。坚决执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理人大建议129件、政协提案160件。法治政府建设取得新成效，《楠溪江保护管理条例》颁布实施，行政诉讼败诉率降至新低。政府系统机构改革全面完成，事业单位分类改革稳步推进，顺利组建五大领域综合行政执法队。认真贯彻“基层减负年”精神，县政府三类文件数量减少38%。严格落实中央八项规定精神及省市实施办法，“三公”经费支出持续下降。强化审计监督，政府投资项目核减率达7.73%，节约资金5551万元。严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题55起，党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。 同时，民族宗教、外事侨务、对台等工作不断加强，人防民防、双拥优抚、反走私、统计、档案、地方志等工作取得新成绩，工青妇、老龄、慈善、红十字、科普、关心下一代等工作取得新进展。 各位代表，过去一年，我们办成了一批事关长远的大事要事，干成了一批补短板惠民生的难事好事。这些来之不易的发展成绩，归功于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引，归功于省、市和县委的科学决策、坚强领导，归功于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、不懈奋斗。去年下半年和今年年初，我们接连遭遇超强台风“利奇马”和全球性新冠肺炎疫情两次“大灾”的考验，全县经济社会发展和人民生命健康安全都受到了严重冲击。面对超强台风“利奇马”，全县上下和社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”精神，不惧危险第一时间支援抢险救灾第一线，慷慨解囊筹集爱心善款1.27亿元，全力以赴推进抢险救灾和灾后重建工作，实现2天通电，3天通信、通水，4天通路，139天就让山早受灾群众入住新居，见证了永嘉灾后重建家园的速度和力量。面对全球性新冠肺炎疫情，在前期防控形势复杂、防控难度巨大的严峻挑战面前，全县各地各部门坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，紧紧围绕省委、省政府“两确保三争取”目标，落细落实市委、市政府“奋战十天、拿下拐点”“再战十天、锁定胜局”“决战十天、力夺双赢”的三个阶段战略布局，通过“十个一律”管控措施、“25+1”紧急措施、12条深化措施和连续3个“全民居家七天、足不出户”等壮士断腕的铁规措施，以精准的管控力、高效的执行力，跑赢了疫情的强大传播力，成功在较短时间内遏制住疫情蔓延的势头。在做好疫情防控的基础上，我们陆续制定出台帮助企业共渡难关26条、打赢发展主动仗33条、提振消费17条、旅游复苏15条、扶农举措13条、企业智能化改造10条等政策措施，已减免和发放各类助企纾困资金3.93亿元，积极推动各行各业复工复产，坚决以“两手硬”夺取“两战赢”，战疫工作取得了阶段性胜利。 在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全县广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，发挥了急先锋的模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了医者仁心的崇高精神。广大人民群众自觉宅家、主动配合，展现了极强的大局意识。广大海内外永嘉人全球联动、万里驰援，展现了深厚的家国情怀。广大公安民警、疾控工作人员、村社工作人员坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。全县上下众志成城，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，涌现了一批舍己为人、敢于担当的先进典型，奏响了一曲守望相助、患难与共的时代赞歌，新时代永嘉人精神在这场战役中得到了进一步的检验、诠释和升华。 在此，我代表县人民政府，向参与支持抗击超强台风“利奇马”和新冠肺炎疫情的广大党员、干部、群众，特别是医务工作者、村社工作者、公安干警、驻永部队、武警官兵、消防救援队伍、基层干部、下沉干部和志愿者，表示崇高的敬意!向自觉服从防控需要、主动投身战疫的全体市民，向支援支持我县抗击灾情疫情的对口地区、社会各界表示诚挚的感谢!向过去一年为全县建设发展作出贡献的全县人民和广大建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联和人民团体，向情系家乡的海内外永嘉人、关心支持永嘉发展的国内外友人，表示衷心的感谢! 过去一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题与短板：一是经济运行面临更大挑战。受疫情冲击影响，经济不确定性和外贸风险增多，部分民营企业、个体户经营困难加剧，经济下行压力进一步加大。二是产业转型任务艰巨。重大产业平台、科技人才支撑不强，“新大高”项目储备不多，新经济、新动能培育不足，产业防风险抗风险能力不强，传统块状经济向产业集群升级步伐还需加快。三是城乡融合水平不高。城市化水平与城市能级总体偏低，与温州区域中心城市重点区块定位不够匹配，旅游对经济贡献度还不高，乡村振兴“盆景”向“风景”转化力度还需加大。四是民生事业仍有短板。教育、医疗、文化等优质公共服务供给与人民群众期盼还有差距，安全风险隐患仍然较多，防灾减灾体系存在薄弱环节，应急管理和社会治理能力与水平有待提高。五是自身建设还需加强。少数干部创新意识、奋斗精神还不能适应新时代要求，“四风”问题和腐败案件仍有发生。对此，我们一定高度重视，认真研究，采取有力措施加以解决。 |
