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着力提升项目投资质量。坚持项目建设“一号任务”，持续做大做强有效投资。加快推进投资25亿元的中投国控枣阳汉乐府文化创意产业园项目、投资20亿元的华能电力枣阳新市光伏项目、投资16亿元的湖北啸创冲压拼焊件加工项目、投资14亿元的湖北爱信莱恩半固态铸造项目、投资8亿元的湖北港利制冷配件项目、投资3.5亿元的襄阳迈可瑞微生物菌制剂等重大项目建设，确保13个省、襄阳市重点项目按时序进度完成投资任务。按照布局集中、项目集聚、产业集群、资源集约、政策集成的总体要求，推动枣阳经济开发区扩区调区;完成开发区区域性统一评价，压缩投资项目报建审批时限;突出产业发展和项目服务，培育壮大特色产业，完善行政、商业、文娱等功能，加快产城融合，促进开发区与中心城区、吴店镇区和兴隆镇区联动发展，打造高质量发展的现代产业新区。全力抓好“十四五”规划编制，科学谋划支撑未来发展的重大改革举措、重大发展政策、重大建设项目，争取更多发展诉求进入国家、省和襄阳市规划。 着力提升工业经济质量。做大做强主导产业，大力发展以华润风电、华电光伏等为代表的新能源产业,以精细硅化工、无石棉摩擦密封材料等为代表的新材料产业，以立晋高铁辅件为代表的高端装备制造产业，延伸产业链条，推动集群发展，全力打造具有比较竞争优势的先进制造业基地，力争战略性新兴产业产值增长12%，增加值占GDP的比重达到10%以上。强化创新驱动战略，加快构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，新认定科技创新平台20家，培育高新技术企业15家。大力支持科技创新和传统产业优化升级，引导企业实施“设备换芯”“生产换线”“机器换人”等智能化改造，完成工业技改投资100亿元、“上云”企业100家以上，创建湖北省智能制造试点示范企业3家。 着力提升营商环境质量。进一步深化“放管服”改革，认真落实“五减”要求，全面推进行政审批“1550+90”改革;对生态、安全无风险的产业项目实现“拿地即开工”，做实“六个一”项目服务机制，着力破解影响项目推进的各种瓶颈制约，全力提供“零距离”“保姆式”“一站式”服务。认真落实减税降费各项政策，发挥好中小企业服务中心、企业联合会、企业家协会“三大平台”优势和光武产业发展基金、中小企业应急互助基金作用，切实解决企业发展困难。创新金融产品，用足用活借贷政策、企业资源，加快开发推广“枣阳市金融超市”手机APP，努力建设多层次资本市场。启动城投公司去融资平台化改革，剥离土地储备职能，推进业务重组，做强做优主业，健全现代企业制度。 (二)聚焦功能形象，推动城市内涵全面提升 尊重和顺应城市发展规律，优化城市空间，完善城市功能，彰显城市特色，争创省级文明城市，全力打造宜居宜业宜游的“中兴之城”。 扩容提质，实现功能化提升。大力实施基础设施“壮骨”工程，围绕建设火车站综合客运枢纽，有序推进火车站片区规划道路、城区至火车站道路改扩建工程，推进站前广场和公铁换乘中心、游客集散中心项目尽快建成使用;完善城市环线交通路网，实施西环四路(前进路-民族西路)、寺沙路(中兴大道-迎宾大道)改造等项目建设;加快浕水大桥和襄阳东路建设，打通城区东西轴线，形成城区至枣琚路“快速通道”，实现便捷出行。启动第三自来水厂建设，实施人民广场改造升级，推进通用机场项目，完成汽车客运中心站主体工程，新建改造一批公共停车场、菜市场、城区公厕。大力实施老旧小区改造工程，推进拆墙透绿、背街小巷改造，力争用三年时间改造老旧小区262个，使“老小区”展现“新气象”。 技管并重，做实精细化管理。加快智慧城市建设步伐，启动智慧交通、智慧城管、智慧政务等基础性支撑工程，整合相关部门信息技术数据，提升城市规划、建设、管理、服务的智能化水平。扎实开展市容环境、交通秩序、查违控违、垃圾治理“四大综合治理”行动，全面落实“门前三保”责任制，持续抓好占道经营整治、流动摊贩疏导、夜市经营规范等工作，营造整洁有序的市容环境。积极推行垃圾分类，完善垃圾收运配套体系，开工建设垃圾焚烧发电项目，稳步推进城市餐厨废弃物和市政污泥无害化处理。重拳整治房地产领域乱象，依法依规处理历史遗留问题，定期发布楼盘“红黑榜”，促进房地产市场健康发展。探索建立星级小区评价体系、“红色物业”管理机制和“智慧小区”建设，规范物业行业管理秩序，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 商旅齐抓，助推品质化升级。借力高铁时代，深入挖掘特色资源，擦亮“千古帝乡·花海枣阳”旅游名片，扩大旅游“朋友圈”，推动旅游业实现“二次创业”。科学规划、合理衔接，打造以汉城、白水寺、无量台、唐梓山为重点的文化旅游，以玫瑰海、白竹园寺、熊河为重点的观光旅游，以雕龙碑、前湾古民居为重点的古迹旅游，以省级廉政教育基地黄火青故址、市级爱国主义教育基地程克绳故居、枣阳革命纪念馆等为重点的红色旅游等一批精品线路，加强旅游景点建设和周边环境治理，提高环境品质和管理服务水平。加快“七馆合一”PPP项目建设，完成城墙遗址保护展示工程和博物馆、城市印象馆布展,并免费开放。加大“四大商圈”培育提升力度，推进农商智慧城、万达广场等现代服务业重点项目，推动高铁新区建设成为集商务金融、现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的融合发展创新区，打造枣阳新门户。 (三)聚焦乡村振兴，推动三农事业全面发展 围绕《枣阳市实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》，紧扣“五大重点”，实施“六大工程”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 发展现代农业，让农村经济活起来。以农业供给侧结构性改革为主线，以“国家现代农业示范区”建设为支撑，大力发展有机农业、生态农业、绿色农业、高效农业，打造“生态枣阳·绿色厨房”农业整体品牌，推动枣阳由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级。夯实产能基础，加快2万亩增减挂钩项目进度，大力实施1万亩耕地占补平衡和6.5万亩耕地质量提升工程，分步快速推进总投资6.9亿元的鄂北水资源配置工程枣阳分水口配套工程建设，让枣阳人民早日用上丹江水。调优农业结构，因地制宜发展“一镇一品”特色农业，扩大青贮饲料面积，大力推广“稻虾”“稻蟹”“稻鳅”“稻蛙”等种养共作新模式，打造优质麦面、大米、山茶油、黄酒等一批企业品牌，扩大“枣阳皇桃”等地理标志产品影响力，创建“三品一标”农产品5个以上。加快现代畜牧业发展，认真落实“菜篮子工程”行政首长负责制，以新希望集团新好农牧有限公司种养一体化项目、襄阳傲新生态牧业公司养殖场项目、深圳光明餐厅公司乳鸽养殖及屠宰加工等重点项目为带动，引导养殖企业规模化、标准化、生态化、无害化生产。积极落实各项稳产保供奖补扶持政策，快速恢复生猪产能，打造百万头生猪生产示范基地和万头枣北黄牛生产示范基地。 加强村镇建设，让田园风光靓起来。加快国省干线公路建设，推进423省道琚湾至熊集段、440省道董家湾至刘升段改造，完成234国道寺庄至袁庄段改建、枣琚一级路、苏区大桥等建设项目。完善农村路网，持续抓好“四好农村路”和乡村振兴小循环线建设，以点带面，连网成片，逐步实现“三纵三横”农村路网全面提档升级，加大治超治限执法力度，争创省级“四好农村路”示范县市。大力实施美丽乡村“补短板、强弱项”建设，用三年时间，筹融资20亿元，基本补齐农村“两基”短板。启动实施农村饮水工程PPP项目，合理布局推进农村路灯、视频监控、“小三园”等“微建设”，完成村庄指引规划编制任务。加强党员群众服务中心与新时代文明实践站、综合文化服务中心、标准化村卫生室、公共法律服务室建设管理，充分发挥综合效益。坚持“清洁家园”季度拉练，分类实施村容村貌提升，持续整治高速、铁路沿线环境，开展农村垃圾整治行动，确保90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理，完成220个美丽乡村建设任务。 |
