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六是相得益彰，文化旅游在共同发展中更加融合。全力推进冶力关大景区、“八角花谷、十里画廊”乡村旅游创建工作，精心打造八角镇乡村田园综合体示范基地、重点建设赤壁幽谷游客服务中心、城关镇青崖村乡村旅游富民工程等项目。完成了总投资4100万元的临潭县贫困村旅游扶贫项目、深度贫困地区旅游基础设施建设项目的申报工作。洮州卫城修缮与保护项目已完成勘察及部分初步设计，洮州卫城加固维修项目已开工建设，牛头城遗址维修保护项目修缮方案已经省文物局评审批复，并完成了招投标工作。完成“百里洮河风情线”临潭段建设规划编制工作。扎实推进“厕所革命”，新建维修旅游厕所15座。圆满承办全省乡村旅游和旅游扶贫工作会议，在电视、报纸、网络等主流媒体，开展“山水冶力关”、“人文临潭、拔河之乡”旅游形象宣传和“多彩临潭”等精品旅游线路推介。组队参加甘南州首届体育运动会并获8枚金牌、3枚银牌、7枚铜牌和体育道德风尚奖等荣誉。县级图书馆总分馆制建设在全省率先完成。全年文化产业增加值达2983万元，接待游客254.9万人次，创旅游综合收入13.27亿元，实现了优秀文化资源向特色旅游资源转变。 七是为民务实，社会事业在持续发展中更加繁荣。积极推进全面“改薄”和义务教育均衡发展暨标准化学校建设工作，新建行政村幼儿园8所，继续实施建档立卡户省内高中免学杂费(补助)、省内高职院校建档立卡户贫困家庭免学生学杂费、书本费和农牧村学前教育阶段幼儿营养改善计划，学前三年毛入园率达92.69%，九年义务教育巩固率达96.54%，高中毛入学率达90.03%，全县各级各类学校办学条件显著改善,教育教学水平明显提高。分级诊疗稳步推进，严格落实“先诊疗、后付费”及“一站式”结报政策，县第一人民医院挂牌成立为“甘肃省人民医院临潭分院”，5个区域性县级医学中心已与省人民医院相关科室建立一对一的帮扶关系。全县人口出生率8.12‰，死亡率2.64‰,自然增长率5.48‰，卫生计生服务水平显著提升，人民群众看病就医条件得到明显改善。代缴农村低保户、五保户、七十岁以上老人等医疗保险、养老保险449.56万元。落实定点医疗机构预付基金2345万元，建档立卡贫困人员住院基本医疗保险报销比例达86.76%。千方百计扩大就业，选拔招录“三支一扶”、特岗教师、播音员98人，引进教育、卫生紧缺型专业人才28人，47名人员跨地区赴新疆就业，开发公益性岗位750个。发放城乡低保、特困供养金、临时救助金12124户6968.44万元，发放孤儿生活费、残疾人两项补贴等59841人2466.57万元，集中供养26名特困人员。流顺乡、店子乡、羊沙乡撤乡改镇工作全面完成。“放心粮油”进校园、粮食生产功能区划定工作进展顺利。农村学校支教行动、老年人意外伤害保险等17项省州民生实事项目全面落实，全县社会事业蓬勃发展，人民群众获得感持续提升。 八是提能善政，行政效能在务实重行中更加高效。全面开展转变作风改善发展环境建设年活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，层层压实党风廉政建设主体责任，干部作风、发展环境进一步提升。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督，人大代表意见建议、政协委员提案办理答复率100%。深入开展深化“放管服”改革转变政府职能突破年活动，全面推行“双随机一公开”监管执法，梳理出县级政府办事事项755项，已公布第一、二批“最多跑一次”办事事项232项，疏解百项群众办事堵点问题76个。税收征管改革顺利开展，县国地税完成合并。大力推进依法行政，清理各类规范性文件45项。积极开展应急预警、防灾减灾、抢险救灾，严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查，有效查治安全隐患，全县没有发生较大及以上安全生产事故。认真落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，民族团结进步创建活动成效显著。持续推进阳光信访、责任信访、法治信访，大力开展“法制建设年”、“扫黑除恶”专项斗争工作，推进“七五”普法，依法治县进程不断加快，社会大局保持和谐稳定。第四次全国经济普查、“一标三实”基础信息采集录入工作全面开展。非洲猪瘟等重大疫情防控扎实有效，“大棚房”治理取得阶段性成效。全力开展食品安全示范城市创建工作，食品药品监管能力进一步提升。应急处置、外事侨务、抗旱防汛、物价、气象、残联、地震、档案、科技、人防、武警消防、红十字会、双拥、工青妇等各项工作都取得新成绩，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。 各位代表!一年来，面对中央扶贫专项巡视、环境保护督察和省委政治巡视的检验，我们坚定立场，闻过即改;面对经济下行和税收增速放缓的巨大压力，我们坚韧不拔，毫不懈怠;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上。我们激发巨大的政治勇气和强烈的使命担当，同心同德、同行同向，同甘共苦、同舟共济，在爬坡过坎的跋涉中取得了难能可贵的优异业绩!这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、参政议政的结果，是全县人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部和人民群众、武警官兵、公安干警、各族各界人士和离退休老同志，致以崇高的敬意!向所有关心、支持、参与临潭发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，奋进的临潭面临着诸多困难和挑战：一是发展质效需进一步提升，产业结构仍不够合理，产业层次不高，企业市场竞争力不强。二是受自然条件制约，我县贫困程度深，产业收益率较低，农牧民增收难度大，脱贫攻坚任务艰巨。三是城乡发展任重道远，农业农村基础薄弱，县城聚集能力和辐射带动能力不足，城乡统筹、乡村振兴任务繁重。四是财政收支平衡压力增大，社会公共服务均等化对于行政管理和服务、社会事业发展需要更多的财政投入，而政策性减税降费等导致财政增收困难。五是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，节能减排任务艰巨。六是工业经济整体规模小，企业自主创新和长远发展能力不足。七是教育、文化、卫生等行业人才紧缺，基本公共服务均等化水平不高。八是土地储备量小，项目建设用地紧缺与经济快速发展的矛盾日益突出，发展瓶颈亟待破解。九是一些部门职能和作风转变还不到位，与群众期待存在一定差距，政府自身建设仍需继续加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真研究并采取有效措施切实加以解决。 2019年工作安排 2019年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施“十三五”规划的关键一年，是全面实现脱贫摘帽的决胜之年，作好全年工作，至关重要。 2019年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深化供给侧结构性改革，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快转型升级，促进提质增效，全面决胜小康社会。 2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到18.72亿元，增长4%;大口径财政收入达到1.01亿元，增长1.2%;地方一般公共预算收入5560万元，增长2.97%;社会消费品零售总额达到5.2亿元，增长8%;农村居民人均可支配收入达到7600元，增长8%;城镇居民人均可支配收入达到2.6万元，增长7%;固定资产投资达到17.5亿元;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在9.3‰以内。全面完成脱贫摘帽任务，为实现全面小康和实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 |
