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2018年，政府工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入实施创新引领、开放崛起战略，抓实抓细“四个十条”，全力打好“四大会战”，突出产业发展，加速推进“六大工程”，为加快建成全省全面小康经济强县不懈奋斗。
主要目标是：保持经济平稳较快增长，地区生产总值、投资、消费分别增长8%、13%、11%左右;公共财政预算收入增长10%左右，总量突破10亿元。加快提升全面小康短板指标，城乡居民人均可支配收入分别达到2.9万元、1.9万元以上，人均储蓄存款达到2.6万元以上，城镇化率达到51%左右。 主要任务是：坚持一张蓝图干到底，加速推进“六大工程”建设。 一、加速推进沿江开发攻坚 主动融入长江经济带建设，深入推进港口建设大会战，认真落实“开放十条”，加快构建开放开发新格局。 加快绿色能源基地建设。力争神华国华岳阳电厂开工，完成进厂道路、安置区等配套建设。完成煤炭储配基地公司注册、土地报批等前期工作，年内启动建设。大力引进绿色能源产业及其配套企业，构建“能源+”产业链。加快湘核新能源光伏发电产业园建设，启动沿江电力扩容项目。继续做好小墨山核电厂址保护工作。 加快水陆对接通道建设。加强长江岸线联合巡查，巩固集中整治成果，加强对已建港、拟建港和规划建港岸线管控，做好非建港岸线生态保护和景观打造，确保岸绿滩美。大力推进塔市驿港区PPP项目建设，年内建成运营。组建国有港务公司，建好用好长江港口码头。做好江汉平原货运铁路及跨江公铁两用桥建设前期工作。 加快东山特色小镇建设。完成东山特色小镇概念性规划和详细性规划修编。加快特色小镇产业招商。以东山片区为重点，大力发展乡村特色旅游，完成桃花山白果树景区核心景点基础设施建设，启动东山水库与石家港风光带、墨山古镇和华一水库、大荆湖、胜峰国有林场、塔市国有林场森林康养基地建设。申创桃花山国家森林公园。 二、加速推进产业发展升级 实施优势工业倍增计划。全面落实“园区十条”，制定出台“产业十条”，实施优势工业企业产能利税三年倍增计划。年内新增规模工业企业15家，规模工业增加值增长8%以上。壮大骨干企业。支持科创纺织、科力嘉纺织、海济药业二期、赛隆药业植物药提取、雪花啤酒罐装生产线技改等项目建成投产。充分发挥产业引导基金作用，既融资育商，又资本招商，扶持福尔康卫材、牧特智能、插旗菜业等企业主板上市。加强政府营销和产业协作，支持农产品加工、机械制造等企业建立产业联盟。鼓励企业开展技术创新，新增国家级高新技术企业2家以上。扩大招商引资。落实产业引导基金、总部经济、飞地招商三项政策，突出建链型、平台型、就业型三类企业，围绕以乡招商、以商招商、双创招商三大重点，健全项目库、产业库、企业库三个信息库，完善领导干部包项目、招商专干引项目的考核管理办法，集中开展双月招商活动，全年引进产业项目80个，其中5亿元以上项目2个、总部经济企业5家，到位内资50亿元，实现纺织服装、食品加工延链补链有效突破。加强项目调度。实行县级领导“一对一”领办制度，完善企业“特派员”制度，继续实行限期签约、限期开工、限期竣工，促进入园项目快落地、快建设、快投产。 实施特色农业倍增计划。重点实施芥菜、小龙虾、中药材、黄茶四大产业三年产值倍增计划,做强特色农业。年内力争芥菜种植达到22万亩(新建标准化芥菜基地1万亩)、稻虾套作种养25万亩、新扩和低改茶园2000亩、中药材3万亩;建好万庾镇兔湖垸万亩中药材示范园和北景港镇、章华镇、注滋口镇稻虾综合种养万亩示范片，申创“华容小龙虾”国家地理标志商标;争创国家级现代农业芥菜产业园，办好首届中国(华容)芥菜大会。巩固粮食生产，绿色高效水稻种植面积达到60万亩以上。积极培育新型经营主体，新发展农民合作社、家庭农场各200家。着力健全社会化服务体系，推行政府购买农业公益性服务，加强植保、农技等社会化专业服务。 实施现代服务业提质工程。依托长江经济带电商产业园，培育创建1家示范电商企业、3个电商基地。完成中农联农产品电商物流园主体工程。完成湘北汽车城一期、正诚综合市场、湘北农机市场、华都国际家居建材市场二期、泰和酒店及沃尔玛购物广场建设。 三、加速推进基础设施提质 加强园区基础建设。完善“一区三园”总体规划，调整优化园区功能布局。完成三封园区雨污分流工程、污水处理厂升级改造，启动供水厂建设。新上洪山头园区和石伏园区一体化污水集中处理设施，启动砖桥自来水厂及供水管网建设前期。完成芥菜产业园一期厂房、标准化腌制池、宿舍楼、污水处理设施、主干路网建设，年内开园运营。完成创新创业园电子商务综合大楼、1000套公租房、标准化厂房二期及配套建设，启动三期标准化厂房、仓储、物流、食堂建设。 加强城镇基础建设。抓好田家湖PPP项目。完成田家湖东大道、新城干道、湖北路、湖南路和学校、医养中心建设，加快田家湖西大道、田家湖公园建设。抓好棚户区改造。完成风波岭、东门堤、桥东三个片区棚改拆迁腾地，并开工建设。启动血防医院、中医院片区棚改。抓好提质工程。建成华容河风光带三期、状元湖湿地公园、马鞍山公园、桥头公园。完成白鼎山北路、和美北路、城南路、荷花塘路升级改造，启动站前路建设。实施小街小巷硬化亮化、下水道疏洗和公厕、垃圾中转站、人行天桥等配套建设。完成麻浬泗、环城排涝机埠建设。 加强农村基础建设。交通方面，重点推进“十路一桥一航道”建设：完成容城大道东段建设和县道张白线、新北线、珠跑线、万鲇线、注朝线、毛清线升级改造，加快高速东互通连接线扩改、绕城公路、沿江公路及华容河航道建设，完成梅田湖大桥主体工程。启动S218华注公路改线提质工程和部分旅游公路项目前期。完成200公里自然村公路、50公里农村公路、18公里边界路(断头路)、170公里安保设施建设和3座危桥改造。完成出租车更新工作。农田水利方面，实施4个省投、2个市投土地整理项目和社会投资“旱改水”项目，建设高标准基本农田6万亩。完成蓄洪安全区一期、莲花窖滑坡、大堤灌浆、渍堤加固等薄弱水利设施整改，加快重点垸堤防加固、泵站更新改造、洞庭湖易涝区、华一水库除险加固、华容河六门闸泵建设。启动洞庭湖北部地区分片补水工程。电力通讯方面，完成35个村场电网改造、220千伏护城变升级改造、110千伏官钱线架设、110千伏城北变建设。加快实施城乡光网工程，宽带入户率达到全市平均水平以上。 四、加速推进城乡环境创优 提升县城规划与管理水平。强化规划引领。推进经济社会发展规划、城乡规划等“多规合一”，完善城区控详规划和污水管网、电力与燃气线路、市场布局等专项规划。强化禁违拆违治违。继续开展存量违建三年清零行动，健全县城规划区、乡镇集镇、主干道路和渠港沿线居民房屋台账，依法打击违建私房，重点查处公职人员、涉恶势力违法建设，确保新增违建动态清零。强化县城管理。以创建全国文明城市和国家园林县城为抓手，建好交通、治安、城管“三位一体”的数字化城市智能管理系统，深化餐饮、农贸市场、交通秩序、“五小门店”、城区禁鞭等专项整治，加强绿化管养、光亮工程、建筑渣土运输管理，不断提升城市管理水平。 |
