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(七)加强生态文明建设，坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入实施生态立区战略，争创全国防沙治沙示范县、全区绿色经济发展示范县，推动绿色发展。开展大规模国土绿化行动，持续抓好禁牧封育、退耕还林、防沙治沙等工作，实施县城新修道路、扶贫产业园拓展区、农村干道等10大绿化重点工程，完成造林绿化11.2万亩，全县森林覆盖率达到9.5%。完成罗山自然保护区、小洪沟水源地生态修复。强化扬尘污染治理和管控，全面落实建筑工地扬尘管控6个100%。道路机械清扫率达到85%以上。实施新区供热中心、清水湾供热中心扩容工程，新增供热能力300蒸吨。加快“煤改气”“煤改电”，完善清洁煤配送体系，逐步解决农村散煤污染问题。加强机动车尾气治理，严禁焚烧秸秆。全面落实“河(湖)长制”，重点治理清水河、甜水河等5条河沟。新区污水处理厂人工湿地投入使用，争取实施新区污水处理厂扩容工程，县城新增污水处理能力1万吨。提标改造韦州、下马关、王团、石狮4个集镇区污水处理站。坚决杜绝新增直排口和黑臭水体，确保清水河同心段水质稳定达标排放。加快完成土壤污染状况详查，提升城市生活垃圾无害化处理水平，推进农村生活垃圾综合处理。推进山水林田湖草综合治理，全力治理污染死角。继续保持环保高压态势，实行最严格的生态环境保护责任制，严惩环保违法行为。全面深化生态环境保护综合行政执法改革。继续开展第二次全国污染源普查工作。高标准完成中央环保督察“回头看”反馈问题整改销号。 (八)实施创新驱动战略，打造发展源动力。建立科技创新项目库，提高科技投入精准性，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，建设研发机构，加快建设智能工厂和数字化车间，力争全县R&D投入强度达到1.2%。实施天予枣业、祥福羊绒技改等项目11个。年内培育高新技术企业2家、自治区级数字化车间1家。建设“创客空间”。建设文冠果产业等3个专家工作站。支持中国伊牧云•牧场扩大影响力和辐射面。实施农业科技创新行动，开展规模养殖场种养一体化粪肥综合利用试点。加快农业科技推广，主要农作物、畜禽良种覆盖率达到98%以上，综合机械化率达到75%以上，农业科技贡献率达到60%以上。建立厅县共建机制，推进自治区王团科技园区提档升级。聚焦“工程、产品、服务”三大重点，实施质量强县行动。争创自治区农产品质量安全示范县。实施品牌带动战略，加大中国驰名商标培育力度，提升同心圆枣、同心有机枸杞、同心生态鸡、同心红葱等品牌竞争力和知名度。实施企业家素质提升计划。加强全民科学素质工作。 (九)推进全面深化改革，激发发展活力。以党政机构改革为龙头，职能有效衔接，稳步推进农村集体产权制度、农村环境综合治理等32项改革任务。实施农村集体产权股权量化试点改革，继续完善农村房屋、宅基地确权改革。争取草原确权试点工作，草原确权到户。建立政府购买服务第三方绩效评价制度。全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。深入推进“放管服”改革，组建审批服务管理局。全力推行政务服务“一网一门一次”改革，事项再减、流程再造、时间再压。优化“互联网+政务服务”环境，网上可办率不低于85%，网上办证照不超过1个工作日。投资项目全流程审批压缩50%，企业开办时间压缩至5个工作日。继续推进工业园区整合优化和改革创新，建立园区联席会议制度，落实同心工业园区12项审批事项和派驻园区部门5项审批事项。持续深化商事制度改革。完成事业单位公车改革。全面实施市场准入负面清单制度。建立服务对象测评政府部门和乡镇制度，严厉查处吃拿卡要行为，打造“标准高、审批少、收费低、速度快、服务优”的营商环境。 (十)提升社会治理水平，促进和谐稳定。加快社会治安立体化防控体系建设步伐，聚焦“两大工程”和“七大战役”，扎实开展扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争，实现“五个严防”和“三个不发生”，确保全县社会治安大局稳定。推广“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步加强人民调解工作，切实解决好群众反映强烈的突出问题。深化“两法衔接”，加快推进信息共享平台建设。牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大生产安全事故发生。3个交通安全检查站建成投入使用。严格食品药品质量安全监管。深入学习贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，继续深化马克思主义民族观宗教观教育，实施深化民族团结进步创建“八大工程”。坚持“导”的方略，依法加强宗教事务管理，全面深化“四进”宗教场所活动，坚决抵御和打击非法宗教渗透，建立教育转化培训基地。严格政府债务管理，化解存量，严控增量;严厉打击各类金融犯罪活动，光亚大厦债务纠纷、史瑞非法集资案处置到位;严格金融机构、小贷公司日常监管，全力清收不良贷款;加强社会信用体系建设，健全失信“黑名单”制度，加大对失信行为的惩戒力度。 认真做好国防动员、人防等工作;稳步推进妇女儿童“两规划”实施工作;加强气象、应急、老龄、残疾人、慈善救助、国有资产管理等工作。 牢记初心使命，建设人民满意的政府 各位代表，面对新形势、新任务，政府必须要有新作为、新担当。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的政府。 建设对党绝对忠诚的政府。始终把政治建设放在首位，落实政府党组全面从严治党主体责任和党组成员“一岗双责”，落实意识形态工作责任，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作全过程、各方面。坚决贯彻中央及区市党委、政府和县委决策部署，“三重一大”事项提请县委常委会研究决定。出台《中共同心县人民政府党组关于加强作风建设的意见》，强化政府班子“八个带头”，开展“不忘初心、牢记使命”教育活动。 建设法治政府。牢固树立宪法和法律意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，提高依法行政水平，着力建设法治政府。严格执行重大行政决策专家咨询、法律顾问、合法性审查、公示听证、第三方评估等程序，依法接受人大及其常委会的法律监督，自觉接受政协民主监督，高度重视司法、舆论、社会监督。坚持严格规范公正文明执法，加强行政复议和行政应诉规范化建设。加大政务公开力度，主动回应社会关切。 建设实干政府。提振干事创业精气神，始终保持锐意进取的精神状态，坚持实字当头，干字为先，主动担当作为，善于攻坚克难。勇于接受挑战，敢于攻克“卡脖子”难关，聚集全部的智慧和力量，向脱贫摘帽发起总攻，落实好经济发展、民生保障和改善、生态保护、社会治理等各项工作。建立和完善任务问题清单挂账销号、月调度月督查月通报、重大事项重要数据审核、重点工作推进预警预报、焦点难点问题集中会商攻坚、政府信息大数据整合分析利用等工作机制。细而又细、严而又严、实而又实地做好各项工作，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以政府的“实干指数”提升群众的“幸福指数”。 建设高效政府。树立服务意识、效率意识，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲，在提高执行力和落实力上下大功夫。对定下的目标、出台的政策、下达的任务，马上就办，立即就干，办成办好。继续深化“放管服”改革，提速推进“互联网+政务服务”模式，千方百计为企业和群众创造便利条件。坚决杜绝重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，把更多时间、更多精力用在抓落实、促发展上。严查不作为、慢作为、乱作为，确保政令畅通、令行禁止。 |
