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政 府 工 作 报 告 (2018年1月10日在兴义市第八届人民代表大会第三次会议上) 市 长 袁建林 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府履职施政的第一年。面对期望与重托，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的有力监督支持下，我们深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神，按照市第八次党代会的决策部署，团结带领全市人民，攻坚克难、苦干实干、开拓创新，较好地完成了八届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会发展取得较大进展。 (一)坚持稳中求进，综合实力显著增强。预计:全市生产总值完成420亿元，增长12.5%;一般公共预算收入完成36.3亿元，增长4.2%;限额以上固定资产投资完成361亿元，增长11.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成29425元、10920元，分别增长8%、9.6%;社会消费品零售总额完成166.7亿元，增长10.8%。全国县域经济竞争力百强县(市)排87位，全国新型城镇化质量百强县(市)排91位，全国创新创业(双创)百强县(市)排100位。荣获2017年全国防震减灾综合考核先进单位，创建“全国文明城市”继续保持提名资格，创建“国家卫生城市”通过国家技术评估,兴义国家地质公园成功入围第十批世界地质公园申报创建推荐名单，顺利通过国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险第四次大督查。 (二)狠抓精准扶贫，脱贫攻坚纵深推进。围绕春季攻势、夏季大比武和秋季攻势，全力推进脱贫攻坚“四场硬仗”。基础设施建设扎实推进。投资1.3亿元，建成农村“组组通”公路325.84公里;投资6957.87万元实施农村安全饮水工程，解决4.18万人(其中贫困人口2828人)的饮水安全问题;投入“一事一议”资金9370万元，完成贫困村串户路、垃圾池等基础设施项目264个。易地扶贫搬迁稳步推进。建成3个易地扶贫搬迁安置点住房5442套，完成搬迁入住2976户13570人(本市安置 1290户5848人，外县迁入1686户7722人)，同步完善了安置点卫生服务站、警务室、社区服务中心和超市等配套服务设施，开展各类培训8028人次，实现就业6213人，解决随迁学生入学1837人，将115户342人由迁出地农村低保对象转为安置地城市低保对象。扶贫产业有序推进。获批扶贫产业子基金10.97亿元，实施矮脚鸡原种保护与开发、岸基循环水高效渔业等项目12个;投入中央财政扶贫专项资金和省级减贫摘帽资金4290.74万元，实施种植养殖产业项目122个。将兴义矮脚鸡作为“一县一业”扶贫主导产业，实施了6个矮脚鸡养殖示范点和1个原种扩繁场建设，形成了“良种提纯复壮”“原种扩繁”“百村百点”的“产、学、研”一体化发展模式。“三保障”工作统筹推进。资助建档立卡贫困学生2744人;建档立卡贫困人口医疗保险参保率达100%，完成农村危房改造1237户，同步完成“三改”工作。2017年出列贫困村19个，减少贫困人口1340户5839人，超额完成省州下达的目标任务，贫困发生率从5.23%下降到2.66%。 (三)优化产业结构，三次产业协调推进。农业产业化进程加快。围绕“一鸡一草一畜两果三叶百花”发展思路，以产业园区为载体，以龙头企业为引领，加快发展山地高效农业。巩固敬南十里坪、木贾枫塘农业科技示范园，启动万峰林有机农业产业园、兴义市畜禽产业园建设，省级现代高效园区增至5个，农业产业园区规划面积达14万亩，园区产值达18.75亿元。新增农民专业合作社26家、龙头企业10家。“三品一标”认证达45个，成功申报“黄草坝石斛”“七舍茶”国家地理标志产品。大牲畜存栏34.7万头，新增种植饲草1.61万亩、精品水果1.38万亩、干果2万亩、花卉900亩，完成烤烟种植8.37万亩、茶叶1.2万亩、蔬菜32万亩(含复种)。农业增加值完成42亿元，增长6.2%。工业经济稳步增长。按照“两区三园”的工业发展布局，进一步完善园区配套设施，强化服务保障，重点培育煤电网产主导产业。清水河——威舍工业园被列为全省30个重点建设工业园区之一，清水河新型材料循环经济产业园(一期)工程建成投用，工业园区总产值完成208.6亿元。“千企改造”提质增效,贵州醇酒业、阳光万峰实业等36家企业被纳入省、州“千企改造”重点企业，完成贵州宜兴50万吨硝基复合肥等项目改造17个，马岭片区瓦嘎砖厂转型升级进展顺利。“千企引进”扩大增量，贵州林云木业生态木工板、阳光兴业秸秆板材加工等项目建成投产;嘉瑜工贸3000吨碳酸锂项目即将建成;阳光天然气调峰站、白碗窑光伏发电等项目快速推进。规上工业增加值完成121亿元，增长12%。以旅游为龙头的第三产业蓬勃发展。《马岭河峡谷风景名胜区总体规划(2016-2030)》调整获住建部批复,完成《兴义旅游总体战略策划》编制。建成万峰林国际户外会演中心、万峰林湿地公园，世界喀斯特王国探秘之旅(一期)、万峰林国际度假区稳步推进;贵州醇景区升级改造基本完成，成为兴义市真正意义上的后花园。整合乌沙贵州龙、何应钦故居等旅游资源，实行统一管理、统一营销，抱团发展，大旅游格局初步形成，开始由观光游向休闲度假游转变。2017国际山地旅游暨户外运动大会、第五届中国美丽乡村·万峰林峰会、第三届全国老年人体育健身大会等重大活动在兴义成功举办。开展了“五省联动·挺进两广”、全国200家旅行社探秘万峰林等旅游营销推介活动,兴义旅游美誉度、知名度大幅提升。全年旅游接待达2895万人次、旅游综合收入达219亿元，分别增长52%、30.1%，旅游业持续井喷增长。引进了红星美凯龙、贵州国贸、大尔多等商贸企业落地营业，整合圆通、中通等22家快递物流企业，建成黔西南州快递物流分拣中心，实现物流网点全覆盖。农村电子商务网点达137个，培育了指趣、黔城惠等15家交易额上千万的电商企业。第三产业增加值完成235.5亿元，增长15%。 (四)加快城镇建设，统筹城乡协同发展。《兴义市城市总体规划(2017—2030)》获省政府批复、《兴义市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案》通过省级审查，完成城市绿地系统、城市风貌等6个专项规划。全面推进“城市双修”试点工作。实施将台营(一期)、老城街等9个片区4046户棚户区改造，启动桔山杨柳、丰都冬瓜林棚改安置房建设;启动城市地下综合管廊样板工程(一期)建设;推进城市支线建设，贯通城市路网。完成中央水景公园、马岭河峡谷湿地公园提升改造;完成绿化补植、补造、修复5万平方米，城市建成区绿化率达40.8%。以“三创”为抓手，开展占道经营、交通秩序、渣土清运、背街小巷、农贸市场等专项整治行动，严厉打击“三违”，拆除违法违章建筑419宗18万平方米，城市品质明显提升。加快推进新型城镇化。新增楼盘19个285.19万平方米，销售202万平方米。建成澳华城市广场、汇金中心等一批城市综合体。实施泥凼镇抗战一条街、受降广场、民国文化特色街等一批城镇文化旅游项目，清水河、乌沙示范小城镇建设继续巩固提升，城镇辐射带动能力进一步增强，城镇化率达56%。扎实推进新农村建设。完成6个乡镇控规、86个农村人居环境整治规划编制。以“整县推进农村生活垃圾污水治理示范县”为抓手，启动14个乡镇污水处理厂、35个行政村污水处理项目和覆盖全市的城乡生活垃圾收运系统建设。完成投资5.51亿元，深入实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划。按照雨污分流、“三改”同步、电讯入地、垃圾分类、污水生态化处理和乡土业态植入的标准，重点打造了万峰林瓮本村“石龙康养谷”，成为新农村建设的标杆。 |
