7、聚力“三感”增福祉。树牢以人民为中心的思想,把惠民生、增福祉作为高质量发展的根本取向,深化民生“双保”(70),不断满足人民群众对美好生活的向往。 让群众更有获得感。落实积极就业政策,加强技能培训,拓宽就业渠道,实现新增城镇就业6500人,转移农村劳动力就业15万人,吸纳大学生就业创业580人,城镇登记失业率控制在4%以内。健全城乡社会保障体系,推行医疗保险“一站式、一票制”结算,“五项社保”参保100万人次以上;动态调整城乡低保、农村特困供养、孤儿生活养育、残疾人保障、高龄老人津贴标准,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,建设一批留守儿童之家、社区居家养老中心。建成棚改房2578套、面积26万平方米,住房公积金扩面600人;坚持“房住不炒”,分类施策,满足群众多层次住房需求。 让群众更有幸福感。加快学校标准化建设,新改建公办幼儿园3所,实施县二中东扩工程,建成城东学校、关王小学和县一中科技楼;支持和规范社会力量办学,严格城区学校招生范围,持续化解“大班额”,让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。实施“健康孝昌”战略,发展中医药事业,加快医共体和分级诊疗平台建设,推进乡镇卫生院标准化创建,建设县一医院康复楼,争创“全省健康促进县”。大力弘扬社会主义核心价值观,健全现代公共文化服务体系,启动“三馆”(71)建设,开展全民阅读、全民健身和各类竞技赛事活动,挖掘创作孟宗文化、红色文化、民俗文化精品力作,推动文化事业和文化产业大繁荣、大发展。实施人才振兴“两个计划”(72)。推进档案管理达标升级。启动第七次全国人口普查,完成第二次全国污染源普查、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、第五次全省森林调查工作。支持工会、共青团、妇联、科协、外侨、工商联等群团组织积极工作,统筹做好民族宗教、对台事务、国防动员、人防、物价、史志、保密等各项工作,促进社会事业全面进步。 让群众更有安全感。实施“雪亮工程”(73),深化“一村一警”(74),纵深推进扫黑除恶,坚决打赢“电诈”歼灭战。深入开展“七五”普法(75),创建一批法治文化示范点,把法律服务送到群众家门口。建立信访源头排查疏导机制,有效预防和化解各类矛盾。健全公共安全体系,开展“打非治违”专项行动,强化检验检测服务功能,加强食品药品安全监管,完善应急快速处置机制,坚决遏制重特大安全事故、重大群体事件发生。加强社会信用体系建设,坚决制止违规举债行为,全力防范化解债务风险和金融风险,确保社会安定有序、人民安居乐业。 三、加强政府自身建设 为政之要,贵在担当,重在力行。我们要不忘初心,牢记使命,讲政治、重法治、转作风、守底线,坚定走好新时代高质量发展的“长征路”。 永葆忠诚之心。强化“四个意识”(76),持续推进“两学一做”(77),始终在政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到省市和县委有决策部署,政府有落实效果。进一步树牢团队意识,注重角色转换,同频共振,补台补位,自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展、社会稳定全过程。 永葆敬畏之心。忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,做到尊法学法、守法用法。自觉接受人大、政协和社会公众监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持“一委两院”(78)依法开展工作。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序,确保每一件决策事项经得起历史和人民的检验。持续深化政务公开,做好信息发布和政策解读,推动行政权力规范透明运行。 永葆实干之心。继续推行“五化”管理,扣实“明责、履责、督责、问责”链条,强化真评实考、过程监管,点对点、硬碰硬见人见事,坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀。深入推进“互联网+政务服务”,用“破冰”勇气优化办事流程,努力让企业群众办事像“网购”一样便捷。持续推进“三短一简”(79),腾出更多精力深入一线攻脱贫惠民生、抓项目促发展。健全完善正向激励、容错纠错机制,鼓励担责担难担险,惩治庸政懒政怠政,以实干推动发展、赢得未来。 永葆纯净之心。始终把纪律和规矩挺在前面,落实落细中央“八项规定”(80)精神及实施细则,严格履行政府系统各岗位“两个责任”(81),推进反“四风”(82)常态化、长效化。加强脱贫攻坚、环境保护、项目投资、土地出让、产权交易等重点领域和重要环节审计监督,完善同类项目整体打包招标机制,严查各类违纪违法行为。强化预算精细化管理,严控“三公”(83)经费支出,挤出更多财力用于精准扶贫和社会发展。 各位代表,新时代赋予我们光荣使命,新征程召唤我们铿锵前行。让我们在县委的坚强领导下,把人民期待化作前进动力,把发展重任变成坚实行动,振奋精神,勠力同心,砥砺奋进,为加快建设“六个孝昌”(84)、决胜全面建成小康社会而努力奋斗! 附件1:2018年主要指标完成情况(预计)
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