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政府工作报告 ——2018年12月27日在应城市第九届人民代表大会第三次会议上 市长徐长斌 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾 2018年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，市政府团结带领全市人民，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神，践行新的发展理念，统筹推进“三大攻坚战”、“四个三重大生态工程”，坚持“五化管理”、“项目为王”，按照“十抓十促”、“十个带头”的要求，真抓实干、埋头苦干，全市经济社会发展呈现出稳中有进、进中育新的良好态势，主要经济指标全面完成(见附件1)。 (一)聚焦聚力“两资一促”，高质量发展动能强劲。 招商引资再创新绩。策划包装重点项目30个，签约引资256亿元，利用外资6055万美元。调整充实六大招商团队，派驻3个驻外招商专班，聘请招商顾问10位，市“四大家”领导带队外出招商180多批次，成功举办民营经济发展高峰论坛、汉孝应一体化招商等活动6次，接待来应客商300多人次。对接洽谈奥莱斯轮胎、竹叶山集团应城汽车城、居然之家等重大项目42个，签约禹象铜箔、盛世环保、采纳味谷等项目36个。铸明生物、西子西奥电梯、五金机电城等项目落地开工。 项目投资再创新高。坚持“项目为王”、市级领导领衔、“五化”管理，固定资产投资增幅居孝感首位。策划“长江大保护”项目95个。入库重大项目244个、投资1000多亿元。储备重大项目123个、投资637.4亿元，储转建项目41个、投资80.8亿元。20个孝感市管“五化”项目完成投资20亿元。第四次全国经济普查扎实推进。纳统规上服务企业22家、新增9家，限上商贸单位190个、新增15个。盈禄管材、禾天电子等项目建成投产。回盛生物四期、湖北研妆二期等重点项目加快推进。G347国道城区段外迁等8大类35个政府性投资项目全部开工建设。 工业投资再创新速。92家企业银企对接融资23亿元，10家企业争取直供电18.8亿度，降低用电成本3380万元。20家企业“货运对接”降低成本10%左右。实施工业技改项目82个，工业投资增长20.2%。兑现促进工业经济发展奖补资金1200多万元。投资5亿元的云图控股食品软包装、双键化工等项目加快推进。滴盾科技、宙翔科技、迪美科技等20家企业成为新的增长点，云图控股30万吨品种盐、久大公司20万吨小袋盐、华能应城热电、湖北研妆母婴用品、大禹新型材料等10家企业成为行业发展新龙头。 (二)聚焦聚力“三农振兴”，美丽乡村建设可圈可点。 调结构强基础取得新成绩。投资1.9亿元，建设高标准农田10.8万亩，发展应城糯稻32万亩、稻田综合种养6.5万亩。全年粮食总产36.4万吨。全市生猪出栏、家禽出笼、水产养殖稳量提质。投资3.7亿元，加固提能水利工程3700多处。全年引、调、提、放水1.5亿方，实现抗旱保丰收。孝感市汉北河综合治理工程现场会在我市召开。全市农机固定资产总值4亿元，农机化率68.7%。 抓改革强主体取得新进展。“三乡工程”深入实施，吸引1590名市民下乡、510名能人回乡、52家企业兴乡。新型农业经营主体做大做强，规模以上农业产业化龙头企业72家、农民专业合作社797家、家庭农场472家。农村承包地确权登记颁证工作基本完成。开发区彭吕、城中保丰、城北赵畈等6个村(社区)完成清人分类工作，323个村完成清产核资工作。国有林场改革通过省级验收，在全省现场会上作经验交流。 办试点抓创建取得新荣誉。坚持示范线、小集镇、中心村分类试点，美丽乡村、绿色乡村、清洁乡村、旅游乡村同步创建，一批镇村取得新荣誉。天鹅西湖获评湖北省美丽乡村示范村。三合李榨、长江埠胡程等20个村被评为湖北省绿色乡村。陈河祁张、义和季伟、杨岭棉田等9个村“清洁乡村”工作取得阶段性成果。城北魏河、东马坊大郑、四里棚孙熊等村建成美丽乡村旅游基地。田店陈王、义和新村等5个村建成产业扶贫基地。 (三)聚焦聚力“三个融合”，城乡建设提标提速。 城乡空间加快融合。坚持规划引领，编制东城工业园、城南“两河”新城等控制性详规。召开规委会主任会议7次，审批项目建设规划50个。加强房屋征收工作，出台《关于加强应城市国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》，征收房屋7.5万平方米。坚持“四城同创”，国家园林城市通过复评。智慧城管指挥中心上线运行，“清障行动”、“洁净城市”、户外广告治理等工作扎实推进，市容市貌、公共秩序明显好转。 城乡设施加快融合。东城区供水工程加快推进。义和、陈河农村安全饮水工程部分通水。城乡电网改造完成投资6200万元。圈环高速应城段、347国道应城东线大修、212省道田店至盛滩段大修、470省道雷湾至刘先段大修、西汊湖滨湖旅游公路、护子潭大桥改建、长荆铁路郎君道口改造等项目建成通车，刘垸桥新建、巡检桥拆除重建等主体工程竣工。粮贸街南路、文昌路东段等卡口打通、黑化，汉宜、应汤等路长制示范线高标创建。投资2.5亿元，升级延展盐化工业园路网，新增工业用地2000亩。查处超限车辆256台。市客运中心即将投入运营。劝业、西街、军民3个城区集贸市场，东马坊、三合、郎君、汤池4个乡镇集贸市场改造一新。互联网覆盖418个村(社区)。 城乡产业加快融合。楚珍园获批3A景区，龙池山庄获评省乡村旅游示范基地，入选全国第四批森林康养基地。葛蓬岗、鲜野湖、田园生态农庄获评四星级农家乐。全年共接待游客322万人次，旅游综合收入20.5亿元。汤池温泉三期、应城国家矿山公园爱漫小镇、天景龍玫瑰园等项目加快建设。中央广场城市综合体、海山时代广场、精品服饰一条街、富莱美家居建材城等新兴商圈蓬勃发展，“邮掌柜”覆盖乡村，海山电创园入选全省电子商务示范基地。“消费品下乡、农产品进城”的双向通道全面打通。 (四)聚焦聚力“三大攻坚战”，底线工程强基固本。 重大风险防控有力。清收政府性财政资金1800万元。新争取一般政府债券1.7亿元、专项债券2.6亿元、置换债券1.4亿元。清收处置不良贷款2.7亿元，化解非法集资陈案1件。融资80亿元，有效化解重点企业风险。扫除黑恶团伙32个，侦破刑事案件590起，刑事拘留342人。信访维稳、“扫黑除恶”走在孝感前列。 脱贫攻坚多极发力。成立高规格指挥部，组建70人脱贫督查专班，扎实开展巡回督查、百日攻坚、大数据对比等系列行动。统筹整合扶贫资金1.3亿元，教育、医疗、民政、助残、住房、金融等扶贫政策精准落实。印发《应城市2018年产业扶贫工作方案》，实施中电建100MW风电等产业扶贫项目100个。发放扶贫小额贷款7000多万元。帮扶9个村出列、3363人脱贫。 |
