|
一年来，我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实意识形态工作责任制，认真贯彻落实县委的决策部署。坚持以建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，不断提高执政能力和服务水平。始终坚持依法履职，努力预防和化解行政争议。扎实推进政务服务集中办理，按时办结率达100%，办理提速85.3%，群众评议满意率99.98%以上。建设政民互动平台、数据交换平台，积极推进我县公共资源交易项目进入桂林市公共资源交易平台，信息公开及时率、完整率全市领先。 不断抓好金融领域风险防控和处置化解工作，坚决打击非法集资、恶意逃废债务等违法违规行为。采取压缩预算支出、推进城镇低效用地再开发、加快土地出让、处置闲置资产等方式，化解债务存量，严控债务增量，防范政府债务风险。 坚持重大事项向县人大及其常委会报告、向县政协通报制度，办理人大代表建议和政协委员提案179件，办结率100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用，凝聚各方智慧，共同推动灵川经济社会平稳较快发展。 认真学习贯彻中央、自治区和市委全面从严治党各项决策部署，切实履行政府系统党风廉政建设主体责任，狠抓中央八项规定精神和国务院“约法三章”落实，持之以恒纠“四风”，组织开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动，严厉查处重点领域腐败和违规违纪问题。 一年来，国防教育、人民防空及双拥、优抚安置等工作得到加强。民族宗教、外事、对台、侨务、人事、编制、质监、物价、档案、保密、审计、机关事务、接待、供销、县志、气象、消防、防震减灾、老龄、公共机构节能等事业不断取得新进步。 各位代表，在复杂多变的经济形势下，我县取得这样的成绩实为不易。这是上级党委、政府和县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县上下同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休的老领导、老同志，向驻地部队、武警官兵和上级驻灵川各单位，向所有关心支持灵川发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济社会发展中还存在着不少困难和问题：投资环境仍需进一步优化，经济增长内生动力不强，民间投资增长乏力;资源环境约束趋紧，土地、资金等要素供需矛盾比较突出;补齐民生短板和脱贫攻坚任务还比较艰巨，政府部门少数干部担当意识不强，等等。对此，我们将正视问题，切实采取措施加以解决。 二、2019年工作总体要求和目标任务 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是全面落实习近平总书记“建设壮美广西，共圆复兴梦想”目标的开局之年。我们一定要深刻领会总书记题词内涵，认真把握好“建设壮美广西”与“共圆复兴梦想”的内在逻辑，把握好“建设壮美广西”与“三大定位”新使命、“五个扎实”[21]新要求的紧密关联，开拓创新，奋勇向前，为建设“壮美广西”总目标贡献灵川力量。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央庆祝改革开放40周年大会精神，贯彻落实自治区党委十一届五次全会、市委五届五次全会以及中央、自治区、桂林市经济工作会议决策部署，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革、扩大开放，继续打好三大攻坚战，切实保障和改善民生，厚植生态优势，加强民主法治建设，强化宣传思想文化工作，全面推进党的建设。按照“建设壮美广西，共圆复兴梦想”的总目标总要求和市委、市政府“加快灵川与中心城区一体化发展，打造桂林北新城”的发展定位，主动融入桂林国际旅游胜地、国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地建设，继续按照“做强工业、做优农业、做活第三产业，开发甘棠江，建设高铁园，打造新灵川”的既定思路，努力把灵川建设得更加繁荣富裕，更加开放创新，更加团结和谐，持续谱写新时代灵川发展新篇章，为全面建成小康社会打下决定性基础。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.6%;固定资产投资增长10%;财政收入(调整口径)增长13.1%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和10.2%;城镇登记失业率在4.5%以内;节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。 为完成上述目标任务，要重点抓好以下工作： (一)坚持产业发展，强化园区支撑，推动产业转型升级 推动工业高质量发展。树立高质量、高标准工业发展目标，坚持工业主导地位，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，加速改造提升传统产业，大力发展新兴产业，培育壮大特色集群，力争今年全县重中之重项目中，工业项目占比达50%以上，为县域经济的崛起提供新动能。充分发挥高铁园引擎作用。按照“三年打基础，五年见成效，十年基本建成”的工作目标，以桂林高铁经济产业园为平台，开启工业发展新征程，进一步强化园区软硬件一体化建设，夯实园区基础设施，加快推进园区土地收储、路网和标准厂房建设，加快提升园区环境品质和承载能力。办好第五届粤桂黔高铁经济带合作联席会议。坚持规划引领，优化园区布局。加大企业服务力度。全面落实推动工业高质量发展有关政策，建立健全工业经济运行“一月一调度”工作机制，及时协调解决重大问题。完善“一企一策”帮扶机制，全面实施全县正科级以上领导联系服务工业企业机制，像抓脱贫帮扶一样抓企业服务，让领导为企业跑腿，做企业的联络员、服务员。强化企业要素保障，帮助企业解决融资、用电、用地以及交通等方面的难题。推动企业降本增效。跟踪落实国家出台的减税降费政策以及区市县各项降成本措施，全力帮助企业“减负、解难、稳产”。加大政策宣传力度，改善工业发展环境，及时兑现奖扶政策，不断增强企业“获得感”。着力发展优势产业集群。推进产业协作，围绕本地龙头企业，积极引进上下游配套企业，着力培植“工业树”，打造“产业林”。以智慧产业园孵化中心为载体，营造人工智能产业生态链，力争打造引领经济发展的“百亿产业园”。持续抓好产业集群建设，推动电子信息、高端装备制造、生物医药等新型工业与现代物流业融合发展。建立医药物流及智慧电子信息产业园，吸引药品经营商、医用器械商及广东高端电子产业入驻。充分挖掘桂康新材料等企业发展潜力，打造全球最先进的铁合金和新材料生产研发基地。 大力支持民营经济发展。民营经济是稳定经济的重要基础，是推动高质量发展的重要主体。要着力夯实民营企业发展根基，实施强优民营企业扶持计划，落实支持民营企业发展系列政策。依法处理政府承诺不兑现问题，全力维护民营企业合法权益。建立联系服务非公企业和非公经济代表人士工作制度，畅通诉求渠道，及时解决问题，给予民营企业家更多的关心爱护，构建“亲”“清”政商关系，着力营造尊商重商亲商的社会环境，让灵川成为民营经济发展的热土! |
