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围绕发展定位，提升旅游品质。按照清远市打造具有生态和主题公园特色的国际化旅游城市五年行动计划的总体布局，以建设“生态康养胜地·文化休闲名城”为总体定位，全力打造集文化体验、休闲游乐、康养度假为一体的连州旅游精品线路。推进六大特色旅游片区〔18〕建设。利用清连高速、二广高速等交通要道沿线，结合“南粤古驿道”保护与利用，着力打造“百里画廊”。围绕摄影小镇创建，全力抓好中山南路旅游购物特色街区、摄影新城等项目实施。积极培育东陂旅游特色小镇。加快推进G537线良江桥至丰阳段旅游公路改建工程。引导湟川三峡—龙潭文化生态旅游度假区与龙潭百果庄园进行资源整合，加快启动玻璃桥项目建设，打造湟川一河两岸休闲度假胜地。完善高速公路出入口、国省道沿线的旅游标识标牌。鼓励住宿企业创新业态和特色经营，积极培育旅游标杆民宿和特色精品农家乐。规划引导星级酒店建设。继续招引有实力、善营销的战略投资者参与景区开发管理，以大投资、大项目补齐补全吃住行游购娱产业链条。 立足全域旅游，促进融合发展。加快实施全域旅游三年行动计划，围绕“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+康养”，以延长游客停留时间为核心，进一步明确发展路径和主导方向，按照《连州市全域旅游发展总体规划》和《广东省全域旅游示范创建重点工作指引(2017-2020)》，对照六个方面考核标准和48项具体任务，逐项推进，努力把产品做精、把形象做优、把配套做强，着力构建全域旅游发展新格局，加快“门票经济”向“产业经济”升级。 强化宣传营销，打造旅游品牌。在继续做好传统媒体营销、节庆活动营销的同时，重点加强新兴媒体营销，开展深度观察、线路推介、直接采访等全方位、立体式宣传。充分利用知名网站、微信、网络新闻等推送连州旅游资讯，不断提升旅游知名度和品牌影响力。推进旅游电子商务平台建设，着力构建数字景区、电子商务、数字化营销等智慧旅游系统。加强与各旅行社以及旅游网站合作力度，打造特色旅游线路，实现“线下+线上”同步营销。加大对旅游从业人员的业务培训力度，整体提升从业人员素养和旅游行业服务水平。 四、持续发力提升城市品质，着力展现文化古城新风貌 统筹推进扩容提质。坚持以人的城镇化为核心，以城市总体规划指导高质量建设，加强重要节点、主要街道、重要地段风貌设计，着重凸显“历史文化名城”的城市特色。加快推进海阳湖、云溪湖“一江两湖”项目建设，打造山水生态海绵城市。推动城市微改造和中心城镇提质建设，分步推进城市供水管网升级改造和城市地下综合管廊建设，加快推进中山南路环境和建筑风貌改造，升级改造文化广场，整治市区内街横巷。加快连州支线机场和航空经济区建设，积极推进广连高速、二广高速与清连高速连接线、G234茅结岭至三村和G323洲水至元村等交通基础设施建设，进一步完善城乡综合路网体系。加快推进城西核心区“三纵三横”〔19〕道路、慧光路口下穿通道、良江桥升级改造、城西高速路出入口环型岛景观工程、星子河东路等项目建设，持续优化城市路网设施。启动建设大型综合性体育场馆。迁建市委党校。加快城北片区农贸市场配套。新建中心小学前广场、北山中学东侧、虎田街社区等10个停车场，有效解决市区停车难问题。 全力推进“两城同创”。坚持把创文、创卫作为“民心工程”，开展全国文明城市和国家卫生城市创建冲刺行动。坚持问题导向，坚持创建惠民，真正使创建过程成为发现问题、解决问题的过程，成为提升城市品位、提高群众生活质量的过程。积极深化专项整治，健全创建工作长效机制，不断提升城市管理科学化、精细化、规范化水平，确保硬件到位、软件达标。更加注重以城带乡，把创建工作向镇村延伸，全面提升城乡基础设施和文明程度，形成统筹推进、共创共建的良好格局。 全面强化城市管理。加快智慧城市建设，打造数字化城管新模式，发挥市镇村(社区)三级共治共管实效。探索实施“一支队伍联勤执法，一个平台指挥调度，一张网格精细管理”为机制的基层社会治理改革创新。以“公安+城管”执法力量为主，融合相关行政执法力量，实行“前台共管、后台分流”的工作机制，打造以综合治理、城市管理、政务管理、社区服务“四管合一”社会治理平台，不断提升城市管理规范化、精细化、智能化、高效化水平。 五、抢抓机遇引领改革创新，着力激发转型发展新活力 扎实推进各领域改革。持续深化供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”任务。巩固化解过剩产能成果;加快培育发展租赁市场，推动房地产市场平稳健康发展;落实好各项降费减税政策措施，力争为企业降成本2.7亿元以上;全力防范化解金融风险，加强政府债务管理，严厉打击非法集资行为;补齐发展短板，提高经济社会可持续发展能力。严格落实“放管服”要求，全面推行“马上办”“最多跑一次”改革，凡是行政许可类和服务大众的事项全部入驻行政服务中心办理。全面推行“互联网+政务服务”，提升政府部门、特别是窗口单位信息化水平，努力实现让数据多跑路、群众和企业少跑腿。实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革，实现开工前政府审批时间民用建筑项目不超过41个工作日、工业项目不超过45个工作日。推进政府机构改革，精准确定部门职能职责，合理划分事权，理顺权责关系，构建规范统一、权限科学、监管有力、运行高效的政务体系。 打造一流投资营商环境。认真组织开展“发展环境优化年”活动，全力打造审批流程优、办事效率高、保障服务好的发展环境。积极推动“数字政府”各类政务服务系统的普及应用，真正让群众和企业感受到政府办事便捷高效。加强中介服务监管，动态调整权责清单、中介服务事项清单，规范提升中介超市服务效率。建立投资环境倒逼问责机制，做到项目报批无梗阻、项目建设无障碍、项目经营无干扰。继续推行市领导联系企业、部门跟踪服务企业、手续限时办结等制度，全力解决项目手续办理、征地拆迁、基础配套、要素保障等具体问题，畅通项目落地“绿色通道”，确保项目尽早开工、快速推进。严肃查处阻挠项目建设、干扰企业生产经营的人和事，努力营造稳定、公平、透明和法治化营商环境，让企业愿意来、留得住、能发展。 强化安全综合应急管理。认真贯彻实施安全生产综合治理三年行动计划，建立健全安全生产工作长效机制。严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任。深入开展消防、道路交通、建筑工地等重点领域、重点区域安全生产专项整治。推动安全生产明查暗访和交叉检查常态化。坚持严格执法，重典治乱。加快改造治理事故多发、易发节点，推进农村道路生命安全防护工程建设。整合镇村各类“站”“员”，落实网格化排查职能。大力开展安全教育“七进”〔20〕活动。加强自然灾害监测预警体系建设。 六、坚持不懈突出生态发展，着力迈出绿色发展新路子 筑牢绿色生态屏障。落实生态文明“党政同责、一岗双责”，严守生态保护、耕地保护“两条红线”，巩固国家重点生态功能区建设。配合做好粤北生态特别保护区划定工作。抓好省创新造林补贴试点，力争完成造林任务2万亩以上，不断增强绿色底蕴。积极创建森林小镇。继续深化集体林权制度改革。强化重点区位的森林资源保护，全力抓好森林防火工作，严厉打击破坏森林资源的违法行为，加强矿山地质环境保护与恢复治理。 |
