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一年来，我们立足城乡统筹发展，更加注重打基础补短板，宜居水平有了新提高 城市品质不断提升。《连州市城区总体规划(2015-2035)》获省政府批复，完成9个镇(乡)的总体规划。启动全国文明城市和国家卫生城市创建工作。城市环境整治及基础设施工程建设项目列入国家项目库，“一江两湖”项目完成规划编制。总投资5.38亿元、21个宜居环境建设项目顺利推进。城北桥建成通车，13条人行道路面和15条内街小巷改造基本完成。地下综合管廊、良江路和沿江路扩建、爱民路拓宽、慧光路口下穿通道等环境改善工程全面施工。南门市场、人民路市场完成升级改造，洋湄路新农贸市场投入使用，市区25间生态公厕完成改造。东较场公共人防工程基本建成。50辆新能源汽车投放运营，有效改善群众出行条件。碧桂园、城西1号花园等20个在建房地产项目加快建设，城西、城北城市空间有效拓展。 城镇管理不断加强。智慧城市建设进一步加快，初步实现了城管、环保、交警等部门资源信息共享。城市社会治安高清视频监控系统投入使用，城市管理数字化、精细化水平逐步提升。城市管理和综合执法体制改革有序推进，组建城市管理和综合执法中队，“六乱”整治实现常态化，深入开展“两违”、交通秩序、农贸市场等各类专项行动，拆除违法建筑1.15万平方米，占道经营、乱停放等问题得到有效治理。积极培育和践行社会主义核心价值观，“四德”〔10〕教育持续加强。 城市形象不断提升。编制《连州市全域旅游发展总体规划》，以旅游提质推动城市形象升级，获评省旅游创新发展十强县。连州美景美食再度登陆央视和省级媒体，城市宣传片赢得群众点赞。连续14年成功举办国际摄影年展，摄影特色小镇成功申报入选省培育库。基本完成50.3公里古驿道本体建设，南粤古驿道重点线路国庆节前开放。连州地下河获《今日头条》“十佳景区”荣誉。全年接待游客首次突破1000万人次，增长6.7%，清远“北大门”的新形象逐步呈现。 一年来，我们秉承共建共治共享理念，持续加强民生保障，社会事业取得新进展 民生工程提速提效。民生实事全面完成。全年民生支出33.83亿元，占一般公共预算支出85.54%。农村劳动力转移就业5720人、城镇新增就业4290人，城镇登记失业率控制在2.37%。机关事业单位养老保险和职业年金全面开征。539套公租房分配入住，发放住房租赁补贴198户。民生保障水平再度提标，养老金迎来“十四连涨”，发放低保、特困、残疾人“两项补贴”等各类民政资金1.3亿元。对11个乡镇敬老院和53间中小学校实施消防安全改造，建成居家养老服务站点4个。解决了47个行政村、212个自然村、6.31万农村居民的饮水安全问题。 社会事业持续进步。优先发展教育事业，投入5.25亿元成功创建“广东省推进教育现代化先进市”。10个镇(乡)通过省教育强镇复评。新增中小学学位3030个。教育质量持续提升。保健院异地新建、人民医院扩建项目动工建设。就医环境持续改善，县域内住院率达92.8%，持续位列全省前二，是全省大病不出县之一。人口计生事业均衡健康发展。争取省专项资金5384万元用于南粤古驿道保护与利用。建成112个基层综合公共文化服务中心。星子黄村等7个村入选中国传统古村落，星子新村等5个村被评为广东省第六批古村落。开展文化惠民送戏下乡70场，一批宣传党的十九大精神的群众性文体活动得到好评。 社会环境持续稳定。全民推进扫黑除恶，涉恶类刑事案件立案32宗，打掉涉黑涉恶集团1个、团伙16个。全民禁毒工程全面推进，实现学校青少年毒品预防宣传教育“6·27”工程和社区戒毒社区康复“8·31”工程两个100%全覆盖。严厉打击拖欠农民工工资等违法行为。社会治安防控体系不断完善，治安警情数下降10.5%。精神障碍患者等特殊人群得到有效管控，荣获省严重精神障碍管理治疗工作优秀县。食品药品、粮食安全保障能力不断提升。质量强市建设稳步推进。突发事件预防预警和应急处置能力不断提高。有效防控非洲猪瘟，得到省里充分肯定。组织参加国防动员综合演练，有序开展兵役登记，圆满完成征兵任务。群众来信来访得到依法办理。深入开展道路交通、消防安全等专项行动，排查整治安全隐患3321处，开展安全生产百日攻坚行动，安全生产四项指标〔11〕持续下降。 一年来，我们牢记为民服务根本宗旨，深化政府职能转变和作风建设，行政效能实现新提升 依法行政扎实推进。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。办理人大议案和代表建议45件、政协委员提案79件，办复率100%，满意率96.7%。认真落实重大事项集体决策制度，对330项政府决策实行合法性前置审查，权力运行更加规范。基层民主法治建设得到加强，阳光政务更加透明，执法行为进一步规范。 作风建设得到加强。认真学习贯彻习近平总书记对广东工作的一系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，“四个意识”不断强化，做到“两个维护”和“三个决不允许”〔12〕。严格落实党风廉政建设责任制和“八项规定”，持续纠正“四风”。事业单位公车改革基本完成，机构改革有序推进。推进审计监督、行政监察和督查督办，治理机关不作为、乱作为，廉政建设成效明显。 行政效率持续提高。加快“数字政府”建设，完成全省政务服务网切换上线，公布的行政许可和公共服务事项清单全部进驻行政服务中心办理并授权到位;推进政务服务事项实施清单“十统一”〔13〕标准化，35个部门共进驻标准化事项7455项。建立运行中介服务超市，入驻中介服务机构891家。“放管服”改革持续深化，承接67项上级下放或委托事项，取消37项群众和企业办事证明事项，再减5项行政许可审批中介服务事项;143项涉企服务事项进驻企业服务中心，开设绿色通道办理;逐步落实“证照分离”改革，实施“多证合一”，企业开办时间压缩至3.5个工作日。实行企业投资项目“四个集装箱”并联审批，项目立项数、投资额分别增长107.7%和149.1%。此外，统计、打私、打假、打传、档案、供销、气象、外事侨务、民族宗教、工会、青少年、妇女儿童、方志、水库移民、广播电视等工作取得新成绩。 各位代表!过去的一年，我市经济社会发展取得了新进步、群众生活得到了新改善。取得这些成绩离不开上级党委、政府和连州市委的正确领导，离不开市人大及其常委会、市政协的大力支持，离不开广州荔湾区、各帮扶单位及社会各界的鼎力相助，离不开全市人民的团结奋进。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持连州改革发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去的一年，我们也清醒地看到，连州改革发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济综合实力不强、财政收支矛盾突出、项目支撑不足、创新基础薄弱等问题依然存在;二是城乡二元结构矛盾依然突出，镇(乡)之间发展差距较大，推进城乡统筹协调发展、实施乡村振兴任重道远;三是资源要素制约明显，生态文明建设还要加强;四是教育、医疗、文化等优质资源供给不足，民生保障水平有待提升;五是个别部门、少数干部缺乏主动作为、攻坚克难精神，服务效能和营商环境有待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视，找准原因、着力破题、切实解决。 2019年工作安排 |
