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(六)突出深化改革，聚力推动体制机制创新 改革释放新活力。围绕疏通“堵点”抓改革。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，稳妥处置“僵尸企业”。深化“放管服”改革，重点推进“一网、一门、一次”改革，在企业开办、便民服务、行政审批等方面，简化手续，优化流程，大力推进网上受理、网上审批，让数据“多跑腿”，让企业和群众“少跑腿”。围绕群众“盼点”抓改革。持续深化医药卫生体制改革，巩固完善紧密型医共体、医联体和中心药房建设，不断提高县内医疗服务水平，完善分级诊疗制度，提高县域就诊率。深化教育体制改革，完善教育布局专项规划，深入实施名校、名师、名人“三名”工程，最大限度满足群众对优质教育资源的需求。围绕发展“重点”抓改革。全面落实中央和省、市关于机构改革的决策部署，确保如期完成机构改革各项任务。推进事业单位分类改革，稳妥推进生产经营类事业单位转企改革工作。实施殡葬管理体制改革，制定全县公墓发展规划，启动建设镇村生态公墓，推进乡村移风易俗。深入推进商事制度、供销合作社、行政执法体制、基层文化体制、安全生产等重点领域改革。 创新打造新引擎。深入实施创新驱动发展战略，紧盯资本、人才等创新的关键要素和核心环节，提升创新发展的质量和效益。突出金融服务引导创新。设立新兴产业发展引导基金和创业投资基金，重点对机械制造等主导产业和电子气体新材料等新兴产业创业进行股权投资，推进产业转型升级。加大创新主体培育，新增高新技术企业6家，高新技术产业增加值增长15%以上。支持企业上市融资，新增上市辅导备案企业1家、“新三板”挂牌企业2家、省股权交易中心挂牌企业4家。突出人才引进推动创新。围绕招才引智，实行柔性引进人才政策。强化知识产权创造保护运用，力争新增授权发明专利100件。突出平台建设支撑创新。深入开展县校合作，争取再与2个国家级大院大所开展合作。推进科技孵化器、众创空间建设，加大研发投入和成果转化力度，力促中国电器科学研究院安徽分院建成并投入使用，新增省级创新平台2家以上。 要素保障新发展。紧盯国家产业政策和投资导向，围绕“三重一创”、新型城镇化、全域旅游等重点领域，精心谋划一批增后劲、管长远、带全局的重大项目，力争一批骨干项目进入中央预算投资盘子和省“大新专”项目库，争取上级各类资金22亿元以上。加强资金保障，积极运用PPP模式，引进更多社会资本参与城乡基础设施建设;推进县城基公司转型发展，提升国有资本市场化运营水平;引导金融机构加大实体经济投放力度，力争全年新增贷款33亿元以上。加强用地保障，积极向上争取用地指标，实施土地增减挂钩和工矿废弃地复垦5000亩。加强用工保障，广泛开展职业技能培训，鼓励职业技术学校开展校企合作和订单式教学，着力解决企业结构性用工需求。 开放拓展新空间。贯彻落实市委六届七次全会关于《滁州市规划建设“大江北”协同发展区实施意见》，全力推进“大江北”协同发展区规划建设。区域规划上，高标准编制全椒东部新区空间布局、产业发展、基础设施等系列规划，争取县开发区扩区规划获批。基础设施上，以互联互通为主攻方向，力促合宁高速四改八项目建成通车，加快滁州大道、江北大道等道路建设。产业承接上，坚持错位发展、产业互补，适时启动界首产业转移示范区建设，谋划实施一批承接和配套项目。同时，主动参与合肥都市圈新一轮发展规划修编，全力打造大墅产业新城，继续做好大墅龙山国家农村产业融合发展示范园创建，加快推进景观提升、路网管网、星级酒店等一批项目建设，提升承接能级。 (七)突出民生福祉，聚力解决热点难点问题 统筹民生“热点”。从解决好人民群众普遍关心的热点难点问题入手，大力实施省、市各项民生工程，着力办好后街巷道改造及城市维修工程、老旧小区整治改造工程、农村饮水安全工程、公办幼儿园建设等“十件实事”。完成农村危房改造550户、棚户区改造950户、农村电网改造125公里。推进“四好农村路”建设，完成农村道路扩面延伸工程400公里，逐步实现“村村通”向“组组通”延伸。 保障民生“支点”。坚持幼有所育，以创建全国义务教育优质均衡县为目标，加大对学前教育的投入，大力发展公办幼儿园，规范民办幼儿园管理，深化教师队伍建设，不断提升教育教学质量，努力办好人民满意的教育。坚持病有所医，加强县镇村三级医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，完成古河、西王、襄河镇卫生院改扩建及村卫生室改造提升工程。加强基层计生服务管理，不断提升群众满意度。坚持劳有所得，实施更加积极的就业政策，开发公益性岗位350个，鼓励创业带动就业，力争新增城镇就业9000人，城镇登记失业率控制在4%以内。坚持老有所养，积极应对人口老龄化，推进养老服务机构标准化建设。突出医养结合，鼓励社会资本进入养老领域，努力打造居家和社区养老服务圈。坚持弱有所扶，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系，进一步扩大社会保险覆盖面，提升社会保障水平。 稳固民生“基点”。织密防控网。深入开展“平安全椒”建设，构建社会治安立体化防控体系，推进“天网”三期工程建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社区矫正人员管理，提升人民群众安全感满意度。守住安全门。落实安全生产责任制，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升应急管理能力，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大事故发生。把牢稳定器。扎实做好矛盾化解工作，学习运用新时代“枫桥经验”，巩固提升“深重促”成果，着力化解社会矛盾。推进“七五”普法，提升公共法律服务水平。完善社会矛盾排查预警化解机制，发挥调解中心平台作用，切实解决群众合理诉求。依法规范民族宗教事务管理。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、侨联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、审计、气象、人防、消防、税收、地震、供销、双拥、老龄、慈善、对台、外事、住房公积金、机关事务管理等各项事业发展，促进社会全面进步。 各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。人民政府为人民，我们将坚持言必行、行必果，以高度负责的态度，奋发有为的工作状态，以实实在在的成效兑现承诺，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。 (八)突出干净担当，聚力推动政府自身建设 民之所望，施政所向。站在新的历史起点，我们将以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。 讲政治，增强凝聚力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三查三问”，全面落实意识形态责任制，培育和践行社会主义核心价值观，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 重法治，增强公信力。大力建设法治政府，健全政府工作人员学法用法制度，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚决拥护县委领导，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，落实重大事项向县人大报告制度，提高人大议案建议和政协委员提案办理质量。强化政务公开、政事公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务人民，让人民更好地监督政府。 |
