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做好农民“富”字文章。深化农村“三权分置”改革，抓好清产核资、成员界定、资产量化等主要内容和关键环节，盘活农村“沉睡”资产，促进农村集体经济发展和农民增收。实施江淮分水岭综合治理开发项目5个。积极推进农村产权交易试点工作，建立健全覆盖县镇村三级的农村产权交易平台。大力推进农村普惠金融，力争发放信用贷款5亿元。创新自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面推广大季村村民自治试点改革，建设新时代文明实践中心，弘扬新时代乡规民约。加快培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，提升带领农民增收致富能力。 (三)突出补齐短板，聚力打好三大攻坚战 坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“一达标、两不愁、三保障”，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，坚持以“绣花”功夫推进脱贫攻坚，全年确保1300名贫困人口脱贫。大力推进“四带一自”“三业一岗”“三有一网”等成功模式，切实抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“十大工程”，突出扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，大力弘扬老区精神，进一步激发贫困群众脱贫内生动力。突出结对帮扶，严格落实脱贫攻坚“村为主”工作机制，拓宽社会各界参与扶贫的新路径、新渠道。突出长效机制，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。突出作风建设，坚持有错必改，坚决整改，举一反三，完善机制，切实做到脱真贫、真脱贫。织密扎牢民生保障网，加大对非贫困村和收入略高于建档立卡贫困户群体的支持帮扶力度。 坚决打好污染防治攻坚战。积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，巩固中央和省、市环保督察反馈问题整改成果，推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，坚决打好大气、水和土壤污染防治三大战役，厚植全椒生态文明优势。实施“蓝天”行动，加强工业废气、施工扬尘、非煤矿山、餐厨油烟等专项整治，常态化推进秸秆禁烧和综合利用，确保PM10、PM2.5年均浓度、空气优良天数达到年度目标，持续提高空气质量。实施“碧水”行动，全面巩固入河排污口整治成果，加强镇、村污水管网建设和处理设施运营管理，确保滁河、襄河国考断面稳定达标。实施“净土”行动，全面实施土壤污染防治专项行动，加大农业面源污染防治力度，加快推进农业“双减”，确保规模畜禽养殖场治污设施覆盖率达95%以上。加快推进矿山整治和生态修复，依法查处、打击偷盗等非法采石采矿行为。完成成片造林8000亩、森林抚育提升5.3万亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄10个。建立健全生态补偿机制，强化属地管理责任，严格监督考核，严厉打击破坏生态环境行为，切实保护好全椒的碧水蓝天。 坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持尽力而为、量力而行，积极化解政府债务，常态化加强全口径政府债务管理，加快城投公司市场化转型，强化对融资平台、产业投资基金、PPP项目、政府购买服务的动态监管，落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，从源头上规范政府举债行为。严厉打击非法集资、非法揽存等违法违规金融活动，全力维护金融生态安全，坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持“房住不炒”，防止房地产市场大起大落。 (四)突出慢城建设，聚力推动服务业发展 大力发展文旅产业。积极推进国家全域旅游示范县创建，围绕山慢城、水慢城、文慢城，深入开展“全域旅游突破年”活动，统筹推进“五个一批”工程。开工一批项目。实施慢城核心区“一纵一横”路网建设及55公里沿线道路提升工程，整治周边环境，打造美丽公路。完成吴敬梓纪念馆布展，启动炮楼山公园及登山道路建设，改造提升沿线旅游公厕、停车场、驿站等配套设施。打造一批线路。大力推进“旅游+”，围绕美丽一环线、滁襄河风光带、一环连接线、西王大墅片区，推出一批生态休闲、康养度假、观光旅游精品线路。招引一批企业。加大旅游招商力度，启动多利小镇、龙山康养小镇、荣鸿乐活小镇、江海颐乐东方小镇、黄栗树周边环境提升等项目建设，让游客愿意来、留得住、玩得好。创建一批品牌。力争创成旅游景区4A级1个、3A级1个、省级优秀旅游乡镇1个、省级乡村旅游示范村2个。开展一批活动。积极组织开展“正月十六走太平”、“桃花节”、“龙虾节”等文化旅游活动，完成县级非遗馆建设，建成3个镇、28个村和3个社区综合文化服务中心，进一步集聚人气，打响全椒旅游品牌。 提升改造商贸物流。完善县域商业布点规划，大力培育市场主体，打造城市核心商圈，力争新增限上商贸企业8家以上。推动传统商贸业转型，引导奥康、盛大、义乌等传统商贸企业增加休闲、娱乐、文化等产业业态，提升服务水平。支持江海、荣汇等新城市广场项目，精心培育1-2个特色街区。加快现代物流业发展，支持全柴、海螺、亚士等企业组建物流公司，再引进现代智慧物流企业2家以上。 鼓励发展新兴业态。以创建省级电子商务示范县为契机，以颐高电子商务产业园为载体，支持阿里村淘、村邮乐购等知名电商企业在乡村设立服务中心，实现村级电商全覆盖。完善提升电商产业园公共服务和物流配送功能，着力打通农产品上行渠道，补齐包装、仓储、物流、品牌短板，加快推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变，力争全县电子商务交易额达8亿元以上。加快培育健康养老、法律服务、信息咨询、托幼托管等新兴业态，努力培育新的经济增长点。 (五)突出规建管并重，聚力打造宜居宜业城市 以特色塑造提升城市竞争力。立足“城市让生活更美好”，坚持“生态、宜居、精致、秀美”的发展定位，提升城市功能，彰显城市特色，让城市更有温度、更具内涵。厚植绿的底色，围绕创建国家森林城市，按照“建绿、增绿、补绿”的要求，加快推进新襄河、古襄河沿岸和南屏山周边绿化提升工程，实施城区出入口绿化改造、街头游园等项目建设。浸润水的韵味，加快实施老赵店河、古襄河水环境治理工程，全面完善城区雨污管网建设，实现雨污分流，改善城市水环境。弘扬文的气息，深入挖掘全椒历史文化，深化丰富太平文化街区、儒林文化街区内涵建设，着力建设“书香城市”。 以功能完善提升城市承载力。深入开展“重大项目攻坚年”活动，继续实施“十大重点工程”，全年安排重点项目88个，总投资70亿元。围绕“三治三增三提升”，加大城区环境综合整治力度，打好违法占地和违法建设、废旧物品和旧建材市场整治、道路交通整治“三场攻坚战”，规划建设废旧市场、砂石建材市场、僵尸车停放场、社会停车场“四个市场”，着力解决交通不畅、垃圾死角、乱堆乱放、停车难等突出问题。围绕提升公共服务，完成职教中心、公共卫生服务中心、中医院迁建项目建设，实施火车站广场周边改造、客运中心和4个街头游园建设。围绕改善人居环境，加大旧城改造力度，组织实施4个棚户区、6个老旧小区和5条后街巷道改造项目，完成老体育场东区建设，切实改善人居环境。 以文明创建提升城市软实力。深入开展文明城市创建，大力开展“城市管理突破年”活动，切实抓好城市出入口形象提升、环境整治、交通秩序、亮化美化等工作，做到文明创建常态长效。加快推进智慧城管系统建设，强化环卫保洁、园林绿化、市政养护、渣土运输等精细管理。探索推行“路长制”，常态化整治违规占道、出店经营、流动摊点等城市“顽疾”。严格城市地下管网管线管理，有效解决“马路拉链”等问题。大力开展“道德讲堂”，发挥融媒体中心作用，讲好“凡人善举”故事，打造好人品牌，弘扬美好全椒正能量，让市民共建共享文明成果。 |
