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——推进绿色发展。积极推广林牧、林禽、林药等林下经济种养模式。全面启动9大河系绿化，继续推进十万亩生态屏障工程。大力发展特色林果业，上山乡镇以海棠果为主，平原乡镇以枸杞为主，打造经济林示范园14个，建成特色经济林5000亩。突出抓好农田林网化建设，新建高标准农田防护林带735条，完成喇嘛湖梁森林公园绿化5000亩，新增造林面积3.5万亩。 ——推进循环发展。按照能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”原则，全力推进闽奇石材、喇嘛湖梁、食品工业园绿色园区建设。实施最严格的环境保护制度，严把项目“准入关”，建成医疗垃圾处理厂。 ——推进低碳发展。深入开展“蓝天行动计划”和“节能减排计划”，加快淘汰落后产能，万元GDP能耗降低1.2%以上。大力倡导绿色、低碳的生活和消费方式，努力形成勤俭节约、文明健康、崇尚生态的社会新风尚。 四、着力保障和改善民生，统筹社会各项事业发展 (一)继续办好惠民实事。一是完成水磨河流域综合治理二期工程。二是完成安居富民620户、棚户区改造800户、保障性住房336套和农村低保家庭危房改造100户。三是安置城镇就业2100人。四是实施精准扶贫、精准脱贫，减少贫困人口1000人。五是建成城乡日间照料中心8个。六是新建政府惠民副食品店6家。七是建成环卫工人休息室10个、公共厕所5个。八是建成村(社区)文化活动中心7个。九是新(续)建重要农村公路69公里、通村油路55公里。十是办理完成法律援助案件350件。 (二)扎实做好就业工作。千方百计扩大就业容量，降低创业门槛，落实就业政策，实现未就业家庭动态清零。创新培训用人一体化机制，推行工学结合、校企合作模式，实现贫困家庭子女、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训，确保培训就业率达到70%以上。 (三)提升教育教学水平。启动中等职业技术学校异地新建，加快建设一中科艺卫综合楼等11个项目。加强“四好老师”队伍建设，引进特岗和专任教师100名。强化学校内部管理，建立教师“多劳多得、优质优酬”的绩效考核评价机制。以特色示范校建设为抓手，统筹发展学前教育、双语教育、特色教育、职成教育，确保义务教育均衡发展通过国家验收。加快职教联盟、职教集团建设，强化与国内知名大学合作办学，推行订单培养和定向培训，毕业生就业率达到95%以上。 (四)提高医疗服务水平。建成中医院综合楼、妇幼保健和疾控中心综合业务楼以及古城乡卫生院。引进医疗技术专业人才20名。打造心脑血管介入、康复理疗和“治未病”中心等精品特色专科。完善国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化。加强新农合基金管理，人均筹资标准达到550元，参合率保持在99%以上。落实计划生育各项政策，建成综合家庭公共服务中心。 (五)大力发展文化事业。重点实施文化创意产业中心、博物馆内部改造展陈等项目，继续推进边疆数字文化长廊等文化共享工程。完成《奇台组歌》歌曲专辑，启动《旱码头》电视剧拍摄，创作一批群众喜闻乐见的小戏、小品。大力开展各类文化体育活动，不断提升公共文化服务水平。 (六)完善社会保障体系。加快社会福利园区、残疾人康复中心建设，积极应对人口老龄化，逐步构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、覆盖城乡的养老服务体系，鼓励社会资本发展养老事业，提高社会化养老水平。实施全民参保登记计划，实现法定人口全覆盖。全面落实新农合、城镇医保和城乡医疗救助政策，健全“救急难”和城乡低保制度，保障困难群众基本生活，进一步规范“一门受理协同办理”机制。 统筹发展残疾人、老龄、红十字会事业，重视和支持工会、共青团、妇联、工商联等群团工作，认真做好统计、人事、档案、气象、武装、边防、地方志、外事侨务、移民管理、知识产权和兵地融合等工作。 五、切实加强政府自身建设，加快法治政府建设进程 全面推进依法行政，依法行使政府职能。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序，促进科学民主决策。切实加强政府信息公开，逐步推进行政审批事项网上办理。全面启动“七五”普法，深入推进依法治县“七大工程”，不断加快法治奇台建设。自觉接受人大、政协和社会监督，切实提高人大代表建议和政协委员提案的办成率。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政的各项规定，实现干部清正、政府清廉、政治清明。强化政务督查、行政监察和审计监督，切实提升政府执行力。深化“三严三实”专题教育成果，重点整治基层不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的问题。认真执行政府工作规则，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行管理机制，树立为民、务实、清廉、高效的政府形象。 各位代表，目标已经明确，蓝图已经绘就，号角已经吹响，我们有信心、有决心在县委的坚强领导下，立足新起点、适应新常态、抢抓新机遇，勇于担当、攻坚克难，为推进奇台县经济社会更好更快发展、全面建成小康社会而努力奋斗! |
