|
2016年1月21日在奇台县十六届人民代表大会第六次会议上 代县长张建彬 各位代表： 现在，我代表奇台县第十六届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 “十二五”工作回顾 “十二五”时期，是奇台县发展史上极不平凡、极不简单、极不容易、极其重要的五年。五年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，县人民政府围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济发展新常态，坚持解放思想、敢于担当，攻坚克难、狠抓落实，开创了经济社会加速发展的新局面。 (一)综合实力迈上新台阶。地区生产总值由2010年的58.2亿元增加到135亿元，年均增长15.7%，是2010年的2.32倍。累计完成固定资产投资861.56亿元，年均增长53.8%，是“十一五”的11.44倍。社会消费品零售总额由2010年的12.7亿元增加到27.45亿元，年均增长16.6%，较2010年翻了一番。地方财政收入由4亿元增加到15.1亿元，年均增长30.3%，是2010年的3.78倍，2013年历史性突破了“百亿GDP，十亿财政”大关。 (二)经济发展实现新突破。三次产业比重由2010年的49.7:25.3:25调整为35.2:38.9:25.9，产业结构日趋合理。农牧业现代化提质增效，主要农产品品质效益显著提升，集约化、规模化、标准化、产业化比重逐年增加，粮食生产实现“十一连增”，农产品就地加工转化率达到75%以上，农机总动力位居全疆县市前列，荣获全国粮食生产先进(标兵)县、全国生猪调出大县称号。新型工业化突飞猛进，工业企业达到241家，引进中国“500强”企业18家，一大批煤电煤化工、装备制造企业先后建成投产。石材产量占全疆半壁江山，被自治区评为新型工业化示范基地。现代服务业加快发展，建成天山东部现代农产品物流园等一批专业市场和商业综合体，三产对经济增长的贡献率达到22%。 (三)城乡建设展现新面貌。累计投入175亿元，大力实施城市建设“六化”工程，城市服务功能显著增强，被区、州分别确定为绿洲中心城市、支点城市。高标准编制完成各类规划50余项，城市道路框架体系基本形成，建成区面积由15平方公里增加到30.21平方公里，城镇人口由7.1万增加到14.67万。水磨河得到有效治理，城区绿地率达到40.7%，常住人口城镇化率达到60.3%。投入13.5亿元，完善“一区三园”基础设施，入驻企业达到129家。气化“东三县”、中葛根水库、电力改造等一批打基础、利长远的重大项目相继建成，水资源利用实现三个转变，实施高效节水面积110万亩，解决11.36万人饮水安全。建成县乡道路、通村油路617公里。打造涨坝、腰站子、西戈壁等“美丽乡村”。成功创建自治区级文明县、园林城市、最佳卫生县城和历史文化名城。碧流河乡、三个庄子乡、西北湾乡成功撤乡建镇，撤县设市列入自治区第一批申报行列。 (四)人民生活水平得到新提高。连续五年开展“民生建设年”活动，累计投资85亿元，实施民生项目243个，县财政民生支出占公共财政总支出的80%以上。城镇居民可支配收入达到26270元，较2010年增加12681元，农村居民人均纯收入达到15768元，较2010年增加7400元。建成安居富民、棚户区改造和保障性住房3.2万套，惠及全县近一半人口。城镇新增就业、应届高校毕业生就业3.7万人次，减少贫困人口4860人。新建农村双语幼儿园19所，新增校舍面积30万平方米，双语教育覆盖率达100%。建成县、乡、村三级卫生项目69个，新增床位350张。计划生育奖励政策全面落实。城区有线数字电视网、农村户户通实现全覆盖。养老保险、医疗保险、城乡低保等社会保障体系逐步完善，各族群众幸福感不断增强。 (五)生态建设迈出新步伐。加快推进“蓝天行动计划”和“节能减排计划”，全力打造天蓝水清宜居奇台。累计投入35亿元，实施环境综合治理项目52个，提前一年超额完成“十二五”减排任务，空气质量优良率达到93%以上。大力实施特色经济林、农田防护林、防沙治沙等生态建设工程，累计营造林20.6万亩，森林覆盖率由7.46%提高到8.46%。完成禁牧面积300万亩，草畜平衡684万亩，依法取缔非法机电井249眼，减退国有农用地16.5万亩。 (六)援疆工作结出新成果。坚持援疆项目向民生、基层倾斜，累计投入15.1亿元，实施援疆项目35个，援疆到位资金3.365亿元，援助建成中心人民医院、三中、定居兴牧等一批民生工程。产业援疆和智力援疆成效显著，引进石材、煤化工等企业63家，举办各类高层次培训班40多期，培训人员2000多人次，榕奇两地走动互动、交往交流交融明显加强。 2015年工作总结 刚刚过去的2015年是“十二五”的最后一年，经过全县各族人民群众的共同努力，经济社会实现平稳较快发展。我们重点抓了以下工作： (一)新型工业化加快发展。“四大支柱”产业不断发展壮大，配套西气东输管道、准东至华东±1100千伏特高压直流输电通道获得核准，4个煤制气项目取得国家“大路条”，5个电厂项目开工建设，蓝山屯河、天山电力顺利投产。骏晟能源风机塔筒项目建成投产，亿晶蓝宝石材料生产、特锐德大型电气设备制造等7个项目落地建设。丝绸之路国际石材城主体即将完工，异型材占比逐渐增大。金都面粉、鑫丰源、雪麦食品建成投产，九域丰谷等7家企业动工建设。实施招商引资项目117个，到位资金248亿元。 (二)现代农牧业稳步发展。农业综合生产能力逐步提高，认证绿色食品基地60万亩，“三品一标”11个，完成制种面积32.6万亩。豪子万头西门塔尔牛纯种繁育基地、天山东部肉牛肉羊产业园基础设施稳步提升，创建国家级家禽标准化示范场1个、生猪标准化示范场2个。成功承办首届亚欧牛羊产业经济及技术研讨会。白杨河水库列入国家第一批PPP示范项目，实施碧流河水库续建，完成碧流河中型灌区续建配套与节水改造，新建大首部9座。“十百千工程”深入推进，新申报州级重点龙头企业3家，创建州级示范合作社10家，流转土地面积89万亩，一批“星级”合作社、种养殖大户示范带动能力逐步增强。GPS定位导航播种、飞防等高新技术推广应用。 (三)现代服务业蓬勃发展。江布拉克创建国家AAAAA级景区稳步推进，旱作农业系统(万亩旱田)成功申报中国重要农业文化遗产。涨坝村整村推进农家乐初具规模，半截沟镇成功入选中国最美村镇。全年接待游客262万人次，实现旅游收入18.3亿元。支线机场项目列入自治区“十三五”规划，县城至大泉塔塔尔族乡、江布拉克环线等项目动工建设。靖宁时代广场、天和商贸城等项目启动建设，古城人家商贸综合体主体完工，大成时代广场投入运营。建成天山东部现代农产品物流园网络销售和汇通运销物流信息平台。引进全国连锁餐饮企业5家、主题酒店4家。利丰国民村镇银行挂牌营业，全县金融机构达到19家。 (四)新型城镇化加速推进。编制完成统筹城乡一体化、综合交通运输体系等10个专项规划。城乡基础设施建设力度不断加大，投入6.23亿元，建成城市道路10条、巷道6条，天然气入户3700户。实施水磨河景观带、街头游园等绿化工程，新增绿化面积18.38公顷。打造东关街历史街区，提升城区主干道、标志性建筑等亮化工程，新装、改造路灯1982盏。“清洁家园日”和“社会公益日”实现常态化，“六乱”治理深入开展，严厉打击违法建设行为，拆除违章建筑面积1.3万平方米，城市管理现代化水平不断提高，市容市貌明显改善。 |
