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(九)突出现代文化引领。深入实施“文化兴县”战略，突出品牌带动、产品引领，推动文化繁荣发展。加强基层文体基础设施建设，开展群众喜闻乐见的文体活动，提升各族群众文化自信力、归属感和幸福感。创新发展骨干文化企业和创意文化产业，促进文化与各类产业相融合，切实在“城、园、河、址、街、镇”六个文化节点上实现重大突破。深入挖掘深厚的历史文化内涵，鼓励创作创新，建立有效的创作激励机制，创作一批有影响力的文化精品。 (十)突出对口援疆工作。围绕就业、教育、人才、基层基础、民族团结、反恐维稳六项重点，落实援疆资金4.317亿元，重点实施8类19个援疆项目。大力开展各领域、全方位交流互动，扩展合作发展新空间。 2016年主要工作 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是深化改革、依法治县、转型升级的关键之年，做好今年工作，至关重要。按照县委十一届八次全委(扩大)会议精神，2016年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和区州党委经济工作会议、区州县党委全委(扩大)会议精神，主动适应经济发展新常态，大力实施“12345”发展战略，在“中心城、示范县”建设上集中发力、重点突破，加快建设中心城市和“五个奇台”，持续开创奇台社会稳定、长治久安和经济社会科学发展的新局面。 主要的预期目标是： ----实现地区生产总值145亿元，增长11%; ----全社会固定资产投资增长10%，力争完成315亿元; ----一般公共预算收入增长8%以上，力争突破10亿元大关; ----社会消费品零售总额达到30.1亿元，增长10%; ----农村居民人均纯收入达到16668元，增加900元以上; 城镇居民可支配收入达到28372元，增长8%; ----城镇登记失业率控制在3.5%以内; ----人口自然增长率控制在10.5‰以内。 围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、略 二、主动适应经济发展新常态，加快经济转型升级步伐 (一)加速推进新型工业化进程。坚持新型工业化第一推动力不动摇，加快转型升级，构建现代产业体系。 ——做大做强“四大支柱”产业。加快发展煤电煤化工产业，确保国信、信友2个电厂并网发电，推动神华国能等3个电厂建设，启动蓝山屯河煤精细化工下游产业延伸项目。培育壮大装备制造产业，加快建设特锐德电气设备制造、亿晶蓝宝石材料生产、博鸿伟业钢构等11个项目。提升石材加工向异型、超薄板、废料综合利用转型。完成黄羊山矿区102平方公里“探转采”工作，启动156平方公里地质勘查，加快矿产资源市场化运作，推进卡拉麦里矿业公司上市步伐。加大矿区动态巡查，严厉打击非法盗采矿产资源行为。稳步推进农畜产品加工产业，确保华麦新粮等8个项目建成投产。培育发展新能源产业，全力推进粤水电、协鑫、亿晶等风电和光伏发电落地建设，确保年内建成25万千瓦光电、30万千瓦风电项目。 ——全力推进园区提质升级。建立健全产业园区管理体制，实行园区规划、建设、招商和项目准入四统一机制。继续完善“一区三园”道路、供排水、绿化等基础设施，加快喇嘛湖梁一级消防站、污水处理厂建设，提升园区综合承载能力。 ——支持中小微企业发展。大力实施“大众创业、万众创新”工程，落实鼓励就业创业优惠政策，推动天山东部现代农产品物流园创业孵化基地建设运营。设立产业发展引导基金，推进“四位一体”融资模式，帮助企业融资贷款，增强发展后劲。 (二)全力推进农牧业现代化。以转变农业发展方式为主线，着力抓好“六大工程”。 ——大力实施种子工程。加大综合扶持力度，优化整合种子企业做大做强，建成九立禾良种研发中心，依托航天神舟生物科技集团，探索航天育种技术，培育小麦玉米、苗木花卉、小杂粮等优势品种，完成规范化良种繁育基地30万亩，农作物良种覆盖率达到98%以上。推进豪子万头西门塔尔牛纯种繁育基地和大漠种羊繁育场建设，创建自治区级种牛场和种羊场，提升金奇、鑫源种猪场和永兴种鸡场供种能力。 ——打造休闲观光农业工程。树立“大旅游、大产业、大景区”理念，围绕江布拉克旅游环线，深入挖掘农业内涵，加快推进以观光摄影、创意体验、康养度假、餐饮娱乐为一体的休闲观光农业。启动“金奇台·夏花园”项目，建成花卉观赏区。积极发展苗木花卉、果蔬采摘等特色产业，打造现代农业示范区14个，形成一乡一园、各具特色的产业格局。 ——抓好“十百千”工程。着力培育新型经营主体，鼓励企业、合作社加大土地流转、技术创新，提升产业化发展水平，培育农业产业化龙头企业10家，创建区级龙头企业2家、新增州级龙头企业3家。强化政策、资金引导，扶持和规范提升“星级”合作社100家，培育州级示范社6家。大力发展“能人经济”，培养种养殖、林业、农机等大户1000户。 ——强化农业基础设施建设工程。实施城乡水务一体化试点，启动建设农村中心水厂，开工建设白杨河水库，完成碧流河水库主体工程和开垦河水闸除险加固、吉布库河道治理等工程，新建小塘坝5座以上，新增高效节水面积15万亩。实施土地整理项目8个，整治土地面积10.3万亩。改造提升养殖场区13个，建成牛羊活畜、饲草料交易市场和屠宰加工厂。强化畜产品质量安全，逐步建立畜禽良种繁育、产品检测中心。 ——推进品牌工程建设。扶持实体经济开展商标注册、品牌创建，强化培育本县地理标志证明商标，着力推进重点农产品品牌建设，认证“三品一标”10个，争创区级农特优品牌2个。大力发展绿色有机农产品，建成绿色食品原料基地140万亩。加快农畜产品外销平台建设，推进主要农畜产品进驻一线城市，新建特色农畜产品直销店、专营店6家。 ——实施职业农民培训工程。依托大型企业和职业院校技术支撑，建立职业农牧民培训基地，大力开展实用技术培训，选派专业大户、合作社负责人、农村科技带头人赴浙江大学、青岛农业大学、新疆农业大学等院校培训，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农牧民队伍。培训生产经营、专业技能和社会服务型职业农牧民1000人以上;转移农村剩余劳动力2.8万人次，实现劳务创收6.5亿元。 |
