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大力推进全域旅游。编制完成全域旅游发展提升规划，加快景点开发建设，拓展服务功能，提升营销水平。全力开展景区质量等级提升行动，争创1家4A级景区，2家3A级景区。加快推进柳河山谷综合开发、奥伦达部落葡萄酒小镇等重点项目建设，丰富旅游业态，加快形成“全域全季全产业”旅游发展格局。探索建立包括旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游市场分局在内的“1+3+X”旅游市场综合监管体系，提升旅游产业形象，全年旅游社会总收入突破30亿元。 推进古城保护开发。围绕历史人文优势，放大孤竹文化和永平文化影响力，着力加大永平府古城及其内部开发的招商引资和古城修复工作。完成古城南门和陀罗尼经幢加固工程，积极申报大小西门修缮加固工程国家立项，改善古城街区环境。 壮大商贸物流产业。遵循市场规律，提升市场意识和观念，拓展发展空间，以市场建设带动商品集聚。积极推进普信科技农副产品集散基地、鑫军荣北方农副产品冷储交易中心等物流项目落地开工，引进外地知名品牌入驻，打造京东物流产业基地。加快福满家、兴龙广缘商业综合体建设，年内实现对外营业。推进特色门店、特色街区建设，年内建成一条特色餐饮街区。推进现代物流与电子商务深度融合，加快电子商务产业园建设，推动电商网络提档升级。 (三)聚焦乡村振兴，在“三农”发展上求突破。开展乡村振兴实施年活动，从农业供给侧结构性改革入手，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。 推进农业全面升级。大力发展特色果品、鲜食甘薯、设施蔬菜等产业，优化原有种植结构，发展稻田养蟹5000亩以上，特色果蔬种植2万亩以上。实施“一乡一品一牌”培育计划，积极开展“三品一标”认证，唱响“石门核桃”“孤竹小金米”等特色品牌。深入开展国家农产品质量安全示范县创建，确保顺利通过验收。在现代农业园区推行企业化经营管理模式，提升农业产业化经营水平。培育发展休闲农业、创意农业，积极引进大连久鼎集团等田园综合体项目。以双望石羊虎、红花峪为核心，努力打造乡村振兴战略示范区。积极引进农产品深加工项目，推进正大肉鸡全产业链项目开工建设，做大做强香格里拉、中薯食品等龙头企业，形成全产业链发展格局，让农业成为有奔头的产业。 推动农民全面进步。落实惠农补贴政策，强化新型经营主体带动，提高农产品加工转化率，积极增加农民收入。有序开展经营性资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民经营性和财产性收入。开展新型经营主体培育工程，培育职业经理人和新型职业农民2万人以上，推动农户广泛参与现代农业经营。加强村民自治，完善村规民约，深入开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让文明之风吹遍乡村沃野。 推动农村全面发展。认真落实承包地“三权分置”制度，年内完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地流转率达到40%以上，有效支撑规模化和现代化农业发展。推行乡村共建集体经济组织联合社，年内实现全覆盖。大力开展“三清三化两收”活动，拓宽村集体收入渠道，年底前80%以上的村实现集体经济收益。持续推进农村环境综合整治三年行动，统筹推进厕所革命、“四好农村路”建设、垃圾污水治理和村容村貌提升等专项行动，确保农村“六乱”不反弹。持续完善农村道路、供电、供水、通讯等基础设施，让农村成为安居乐业的美丽家园。 (四)聚焦城乡统筹，在新型城镇化建设上求突破。以全国文明县城创建为统领，把创建工作高标准变为日常管理新常态，大力开展城镇建设推进年活动，加快形成城乡协调发展新格局。 完善基础设施配套。打造交通大路网，启动实施沿长城旅游路、“一渠百库”旅游路建设，推进京秦高速、卢新支线项目，争取秦抚快速路西延工程列入市重点路网规划。扩大城市通行能力，打通一批城市断头路。提升城市供水、供热、供气能力，新增燃气用户1000户以上。完成县城污水处理厂扩容工程，加快垃圾处理及发电项目建设。完成民政事业服务中心、应急避难场所主体工程，提升公共服务能力。加快青龙河城区段防洪治理项目进度，实施引水入城工程，推进环城水系建设。谋划“一渠百库”博物馆，启动孤竹博物馆、冀东民俗文化博物馆和卢龙大剧院项目，在京哈高速出口建设游客驿站，积极展示卢龙对外形象。 加强城市精细管理。开展城市面貌综合整治提升三年攻坚行动，继续加快老旧小区改造。大力实施永平大街、龙城路等城市主干道两侧建筑外立面改造和亮化美化工程，推进道路两侧线缆入地。加快智慧城市建设，推进数字化、信息化联动管理。持续开展“全民洗城”，继续推行精细化环卫保洁作业，城区机械化清扫率达到82%，全面达到“六净七无”标准。探索绿化养护市场化模式，提高绿化档次和管护水平。坚持片长制、路长制等管理机制，长效推进“双违”整治，巩固无“双违”创建成果。 持续推进绿满卢龙。扎实创建国家园林县城，实施青龙河森林公园二期工程和4座城市游园建设，通过拆旧增绿、拆违还绿、拆墙透绿，持续增加城市绿量和绿化效果。抓好县城周边和沿路、沿河、沿渠、沿高铁两侧可视范围绿化，形成林灌草相结合的景观型防护林带。持续开展造林绿化工程，推进“一渠百库”国家湿地公园试点项目，全年绿化10万亩，为秦皇岛创建国家森林城市贡献力量。 加快新型城镇化进程。深化户籍制度改革，吸引农村人口向城镇转移，城镇化率提高2个百分点。探索农村分散式宅基地有偿退出机制，积极争取补充耕地指标全省市场化交易政策。加快镇改街、村改居，探索在卢龙镇、下寨乡设立街道办事处，在县城规划区内选择有条件的村庄实施村改居。着力提升石门特色小镇内涵质量，突出产业支撑作用，加快装配式建筑产业园建设。加速推进柳河山谷彩林水乡等特色小镇建设。 (五)聚焦绿水青山，在生态环境治理上求突破。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力开展生态建设提升年活动，加快打造天蓝、水净、地绿、山青的美丽卢龙。 打好蓝天保卫战。铁腕实施大气污染综合治理，淘汰194台35蒸吨及以下燃煤锅炉。提高农作物秸秆资源化、产业化利用水平，探索以清洁能源模式推进城中村散煤替代。开展工业企业全面达标排放和污染源深度治理行动，实施钢铁、建材等行业提标改造，深入开展挥发性有机物治理。加强高排放老旧车辆管理，重污染天气采取机动车限行措施。落实扬尘精细化治理措施，完成行政中心周边4公里范围内裸露地面整治。加强重点时段管控，做好重污染天气应急保障，确保空气质量优良天数比2017年增加10天以上，空气质量综合指数排名进入全省中上游位次。 打好碧水守护战。深入落实“河长制”，实施全域水系保护“一河一策”，加强入河排污口监管和河流断面监测，对各类纳污坑塘和农村沟渠进行专项排查整治。强力推进水处理及其他市政设施PPP项目。加强县城水源地环境治理，完成桃林口水源地保护及污水综合治理工程。禁养区养殖场3月底前全部退出，限适养区养殖场全部增上永久性粪污处理设施。建设6个标准化养殖小区，推进畜禽养殖集约化、规范化发展。持续加强粉浆水治理，逐步扩大企业集中加工规模，坚决杜绝散户加工，确保实现一滴粉浆水不入河目标。 |
