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政 府 工 作 报 告 ——2018年2月2日在卢龙县十六届人民代表大会第二次会议上 卢龙县人民政府县长 安生宏 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是卢龙发展成效近年最好、城乡面貌变化最大、人民获得感最显著的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，坚决落实中央和省市各项决策部署，深入实施“四县战略”，大力开展项目建设落实年、城镇建设提质年、文化建设深化年、生态建设攻坚年活动，开拓创新、奋力拼搏，圆满完成了全县经济社会发展目标任务，“沿海强县、美丽卢龙”建设迈出坚实步伐。 ——主要经济指标近年最好。地区生产总值预计完成114.3亿元，同比增长6.7%;规上工业增加值预计完成21亿元，同比增长6%;固定资产投资突破100亿元大关，同比增长26.7%;社会消费品零售总额预计完成46.3亿元，同比增长10.4%;财政收入始终保持两位数增长，全部财政收入完成76563万元，公共财政预算收入完成41806万元，同比分别增长32.1%和12.3%。以上指标均创近年最好水平。 ——成功创建省级文明县城。全员全域全时抓创建，精细精准精心抓管理，持续深入开展“双违”整治、“全民洗城”、“烟头革命”、交通秩序整治等行动，“创城有我”成为全县最响亮的口号，城市形象品质和人民群众精神风貌焕然一新，成功摘取省级文明县城桂冠。 ——精彩举办全县首届旅发大会。主动融入全市“山海花田”旅游大格局，全长90余公里的旅游观光大道在旅发大会上精彩亮相，打造了温泉康体养疗、田园观光度假、山地运动康养等多种业态，3A级景区实现零的突破。全年接待游客人数、旅游综合收入均增长60%以上，卢龙旅游知名度、影响力大幅提升。 ——持续擦亮生态底色。大力实施生态立县战略，坚持科学治污、精准治污、铁腕治污，统筹压煤、降尘、减排、增绿，PM2.5平均浓度同比下降10.8%，空气质量创有监测记录以来最好水平。以空前力度推进畜禽养殖和粉浆水污染治理，饮马河如期退出劣V类，境内河流水质全部达到功能水体要求。 ——人民获得感明显增强。农村饮水安全、供热供气扩面等民生实事全部完成，民生支出占公共预算支出的比重达80%以上。城镇和农村居民人均可支配收入预计完成29990元和12634元，同比分别增长8.4%和9.4%。教育、文化、医疗、卫生等民生事业持续进步，社会治安明显好转，共享发展成果迈出新步伐。 一年来，面对经济新常态的一系列深刻变化，我们紧紧抓住经济建设这个中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向和需求导向，发扬钉钉子精神，以稳强基、以进向好，重点抓了以下六个方面工作。 (一)着力抓项目促转型，经济发展质量效益得到新提升。坚持发展是硬道理，主动把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，打响发展质量和效益翻身仗。 投资促进持续升温。深入开展“千名干部大招商”、春秋两季项目集中签约开工和系列产业发展高峰论坛活动，推行项目建设“六个一”服务和“一单化”并联审批机制，项目引进质量和落地速度实现双提升。大恩药业等一批产业带动型项目成功落地，德海海运公司成功注册并实现纳税，海洋经济实现零的突破。年内签约项目33个，总投资261亿元。实施重点项目43个，完成投资61.3亿元，17个项目竣工投产。 企业帮扶成效显著。深入开展“百家单位帮百企”活动，对133家重点企业进行对口帮扶，有效解决了企业发展中涉及的融资、扩产、销售等瓶颈制约。兑现产业扶持资金1600万元，帮扶企业实现整体赢利，41家企业实现税收翻番，中薯食品、欣迈健康2家企业成功挂牌上市，上市企业总数达到4家，发展质量和效益明显向好。 工业经济增势强劲。全面落实“三去一降一补”政策措施，压减佰工钢铁38万吨炼铁产能，提前完成省市下达的“十三五”期间全部去产能任务。实施技改扩产项目29个，工业技改投资增幅达176%。全年新增规模以上工业企业8家，完成工业投资32.3亿元，同比增长122.8%，规上工业企业利润总额同比增长37%，发展动力持续增强。 农业基础稳中向优。大力发展现代农业，着力提升农业综合效益。新增3家市级现代农业园区，市级以上现代农业园区总数达到9家，规模和数量全市第一。益通农业、棋盘山绿色庄园被评为河北省休闲农业示范点。全年实施农业产业化标志性项目10个，市级以上农业产业化龙头企业达到73家。 (二)着力抓统筹促提升，新型城镇化建设跃上新台阶。坚持强基础、补短板、提品质，城乡统筹协调发展步伐加快，获评“省级洁净城市”和“全省县城建设示范标杆县”。 承载能力日益增强。加快交通路网建设，投资8000余万元完成总里程51公里的燕新线南段、蛇刘线北段等4条道路改造工程。持续推进集中供气供热，新增天然气用户1000户、集中供热面积12万平方米。5个片区棚改项目同步推进，新建安置房478套。搁置多年的三里庄新民居项目实现市场化处置，县城西部片区开发步伐加快。 城乡面貌大幅改善。大力实施县城绿化亮化美化工程，新增绿地9万平方米，完成11处节点景观亮化提升。102国道两侧弱电线缆全部入地，县城主干道安装隔离护栏8000余延长米，双龙尚府、夷齐大街、青龙河森林公园分别获评省级园林式住宅小区、园林式街道、三星级公园。全力推进“双违”整治，全年拆除“双违”2167处119.2万平方米，获评全省集中整治“一区三边”违法建设专项行动先进县。推行“以克论净”环卫保洁标准，持续整治农村“六乱”，打造示范样板村165个，达标村达90%以上。 试点工作稳步推进。以全国新型城镇化试点建设为契机，加快构建城乡一体化格局。制定了“1+8”试点工作方案，刘家营和印庄撤乡设镇工作扎实推进。产城教融合发展取得积极进展，职教园区中职部项目顺利推进，县幼儿园迁建工程完工。加快石门镇国家级特色小镇建设，装配式建筑产业园项目有序推进。 (三)着力抓整治促改善，生态环境建设取得新成绩。坚持把生态作为立县之本和核心竞争力，以前所未有的决心和力度推进生态环境治理。 |
