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交通建设全面加快。优先发展公共交通，完成投资17.79亿元的46项交通建设项目，青克、梅德、骆初公路建设完成，苏皇、扎麻图海、聚阳沟旅游公路和县二级汽车站、花海汽车站等项目工程即将完工，青石公路、9个美丽乡村硬化道路、配套桥梁、曼大公路等续建项目进展顺利，新建了4个村扶贫公路、7个村美丽乡村配套道路、15个村道路加宽和5座便民桥梁。深入开展“打非治违”活动，有效整顿客运市场秩序，保障了道路运输安全。城乡道路客运体系一体化正式营运，提升了交通保障水平，结束了门源无出租车的历史。 生态环境持续改善。我们坚定不移贯彻和自觉践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，强化问题导向，紧盯薄弱环节，大力推进生态环境保护建设，扎实开展了祁连山自然保护区生态环境整治工作，针对大通河流域偷采乱挖砂石资源的突出问题，多部门联合执法，重拳出击，依法严厉打击了破坏生态环境的违法犯罪行为，期间移交涉嫌犯罪案件7起，抓获犯罪嫌疑人11名，形成了对生态环境保护工作的高压态势和强大震慑力，顺应了人民群众“一江清水向东流”的期盼。治理探采矿点20个，对生产规模15万吨以下的煤矿制定了退出方案。全力推进水生态文明试点，全面推行“河长制”工作，127名三级河长全面到岗履职，构建了县、乡、村河长对河、湖、水库、湿地等管理全覆盖。启动实施了门源历史上投资规模最大、覆盖范围最广的生态统筹治理工程—祁连山“山水林田湖草”生态保护修复试点项目。国土绿化全面提速，启动了万亩造林工程，投入资金3458万元完成了县城绿化和营造林任务近2万亩。加大对生态资源管护力度，强化有害生物防控能力，在贫困户中落实生态管护岗位435个，实现了脱贫攻坚和生态保护双赢。中央环保督查期间交办事项全部办结，一批群众关注的环境问题得到解决，产业在“阵痛”中倒逼调整结构、转型发展。 一年来，我们抓牢“民生改善”这一根本，千方百计抓服务、优管理，人民生活持续改善。 我们牢固树立以人民为中心的思想，大力发展普惠共享的社会各项事业，财政用于民生支出达20.81亿元，民生领域改革任务全面落实，各族群众的幸福指数不断提升。 脱贫攻坚精准发力。坚持把脱贫攻坚作为重大的政治责任和重要的民生工程来抓，投入财政专项扶贫资金7503.5万元，整合涉农资金4.9亿元，全面开展脱贫攻坚。东川镇、泉口镇列入深度贫困地区，以阴田乡措龙滩村整村搬迁为主实现易地扶贫搬迁安置104户452人。发放“530”扶贫小额贷款4665.3万元。互助资金涵盖全县44个贫困村，电子商务发展带动贫困户154户545人。通过省州县3469名干部职工与3223户贫困户结对帮扶，建立财政性投资项目每100万元吸纳1名贫困劳动力就业机制等措施，全面改善贫困村基础设施，年度脱贫攻坚目标全面实现，贫困发生率下降为2.4%，脱贫成效顺利通过省州验收，在国家扶贫办组织的省际间交叉考核抽查中取得了较好成绩，为今年全面完成脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。 社会事业繁荣发展。学前教育、义务教育和职业教育均衡协调发展，落实了总投资1880万元的13所幼儿园、县特殊教育学校建设项目，发放生源地助学贷款1700万元、三江源奖补资金等各类助学金1200万元，教育教学质量得到提升。门源种马场学校和海北二中移交县级管理，城乡教育均衡发展的成果得到巩固提升。扎实推进“健康门源2030”行动计划，县级公立医院综合改革成果不断巩固，重大传染性疾病和地方病防控工作扎实开展，县妇幼保健计划生育服务中心业务综合楼、县中医院门诊综合楼和青石嘴镇等4个乡镇卫生院建设项目进展顺利，覆盖县域的120急救系统正式开通，紧密型医疗联合体基本建立，家庭签约服务逐步推开，一般人群、重点人群、贫困人口签约率分别达65.2%、79%和100%。二孩政策全面落实，人口自然增长率为7.4‰，继续保持了适度稳定的生育水平。落实了投资3015万元的浩门电视转播台、明长城抢险加固三期、青石嘴镇足球场、基层综合性文化服务中心建设、46个农牧民健身工程项目。行政村农牧家书屋和寺院书屋全面覆盖。非物质文化遗产传承与保护实现新提升，文物保护工作取得新的成效。 社保体系逐步健全。城乡居民养老保险参保率达100%、城乡居民基本医疗保险参保率达98.2%，实施门诊医疗报付提标政策，提高了城乡居民基本医保筹资标准，实现了异地就医即时结算。发放城乡低保金、临时救助、救灾金、高龄补贴、优抚优待金、残疾人生活补贴、困境儿童及孤儿生活补贴等社会保障金9533.8万元，城市低保月人均标准、农村低保年人均标准分别提高50元、350元。初步建立了生态殡葬补贴制度。仙米健康养生中心项目开建。城镇新增就业1031人，安置失业人员再就业312人、“4045”及困难人员就业30人，城镇登记失业率为2.64%;完成农牧民技能培训4030人，农牧区劳动力转移就业3.47万人次，实现劳务收入1.53亿元。受理劳资纠纷案件41起，清欠工资1377万元，清欠率97.4%。加大保障性住房建设力度，实施农牧民危旧房改造1013户。 社会保持和谐稳定。认真落实维稳领导责任制，完善社会稳定风险评估机制，构建网格管理和信息系统，运用矛盾纠纷排查化解机制，落实信访事项责任分解制度。深入推进依法治县，大力开展“七五”普法和“法律八进”宣传活动，严格落实法制宣传教育“双普法”责任制，推进法制宣传教育全覆盖。各级各类调解组织共排查出矛盾纠纷435起，调解成功427起，成功率达98%。我县被中组部、中央综治委授予“2013至2016年度全国平安建设先进县”称号，实现“全国平安建设先进县”三连冠，捧回全国综治最高奖“长安杯”。扎实开展民族团结进步五年再提升工作任务，民族团结进步创建取得重大成果，门源县获得“全国民族团结进步创建示范区”称号。牢固树立“红线”意识，不断健全责任体系，强化隐患排查整治，建立健全了纵向到底、横向到边的安全生产监管责任网络体系，层层压实工作责任，实行问题整改交办机制，高标准、高质量推进安全生产问题隐患整改工作，国务院安委会第17综合督查组反馈问题隐患得到整改落实，安全生产形势持续改善，安全生产工作水平得到提升。 一年来，我们坚持“勤政廉洁”这一本色，坚定不移抓作风、提形象，执政能力持续提高。 深入推进依法行政。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实从严治党重大要求。依法履行职责，自觉接受人大工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表、政协委员意见、建议和提案，政府公信力、执行力显著增强。坚持推行政务公开和信息公开，加强行政审批改革，清理行政审批2项，清理规范性文件6件，优化办事流程，压缩审批时限，加强事中、事后监管。推进公共法律服务体系建设，实施法律顾问制度和公职律师公司律师制度。认真做好督查办理工作，切实加强应急管理，强化行政效能监察，狠抓审计监督和财政监管，政府工作运转规范高效。 提高科学决策水平。创新财政体制改革，推行了零基预算编制方式，优化了支出结构。探索建立了县直行政事业单位财务大部制核算记账制，推行了村级财务委托第三方代理记账，规范了村级账务。完善了《门源县建设项目管理办法(试行)》，建立了《门源县建设项目政府购买服务监理公共服务管理暂行办法》建设项目监理机制。全面落实“710”工作制度，切实转变工作作风，提高了工作效能。 |
