|
一年来，我们致力于提效能、促服务，自身建设不断加强。坚持把务实高效作为加快发展的保障，政府职能加快转变。扎实开展“两学一做”学习教育，认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委的各项规定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议71件、政协委员提案22件，办复率达100%。深化政务公开，政府门户网站升级上线，电子政务全面普及，政务中心建设加快推进，12345市民热线服务质量明显提升。加强廉洁政府建设，坚持重大事项集体决策、社会稳定风险评估，强化对土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等重点领域和关键环节的监管。狠抓重大政策措施的落实，多次开展专项督查，有力促进了各项工作措施落地见效。同时，我们全力支持群团工作，工青妇工作成效显著。国土资源、民族宗教、审计监察、金融通讯等工作不断加强，司法、人事、县志、档案、气象、红十字等各项工作都取得了新成绩。 各位代表，过去一年，我们经受住了国际、国内经济持续下行的巨大压力，经济社会取得了丰硕成果，为我县实现全面小康打下了坚实的基础。这是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县各族人民团结拼搏、积极作为的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众和社会各阶层建设者，向支持循化发展的各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是支撑经济发展的大项目、好项目不多，土地、人才、资金等要素制约加剧，基础设施配套还不完善，转变发展方式任务繁重。二是经济下行压力较大，特色资源开发的深度和广度有待挖掘，特别是旅游引领不强、工业发展后劲不足、农业优势释放不充分。三是骨干财源缺乏，财政减收增支的因素增多，进一步保障和改善民生的任务繁重，实现脱贫摘帽、全面小康需要补齐的短板依然较多。四是社会治理、城市管理、国土资源管理的精细化、法制化水平需要持续加强，水、大气、土壤等环境质量亟待改善，城乡环境综合整治仍需持续发力。五是部分干部的法治思维、责任意识、创新理念和执行能力还需进一步增强。我们将正视这些困难，直面问题，敢于担当，善于解决，努力做好各项工作，不辜负全县人民的厚望。 二、2017年工作总体安排和重点任务 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是推进“四个扎扎实实”重大要求、“四个转变”治青理政新理念落地生根的关键一年，更是我县打赢脱贫攻坚战的决胜之年。做好今年政府工作，意义十分重大。 今年政府工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以“四个扎扎实实”重大要求、“四个转变”重要理念为统领，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以生态文明建设为引领，以打赢扶贫攻坚战为主攻方向，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力推动绿色发展，着力推进转型升级，着力协调城乡发展，着力保障和改善民生，着力激发创新活力，着力严肃党内政治生活，全面推动落实县第十五次党代会提出的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，地方财政一般预算收入同口径增长9.5%，县属固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长10.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和9.2%，社会消费品零售总额增长11%。 上述预期目标，既注重了与“十三五”规划相衔接，又把握了稳增长和调结构的平衡点，突出了发展“质”和“量”的关键点，还找准了生态生产生活的结合点，符合现阶段我县经济社会发展的实际。在实际工作中，我们将本着“能快则快、能赶则赶、能超则超”的原则，全力加快发展速度，争取更好的结果。 今年，重点做好七个方面的工作。 (一)围绕扩大有效投资，全力加快项目建设 牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，按照“投量大、投速快、投向优、投效高”的要求，用心策划项目、用力推进项目，不断凝聚县域经济跨越发展的新动力。 1.做实重点项目前期。坚持从资源禀赋、战略定位和发展“短板”出发，立足当前着眼长远，紧盯“十三五”规划和国家战略方向、上级政策动向、财政资金流向、社会资本风向，研究谋划和对上衔接、争取一批调结构、促转型的项目，尤其要围绕国家“一带一路”战略，谋划好政策持续给力、关联程度较高、综合效益良好的项目，积极向大战略、大政策、大方向靠拢，努力实现从研究地方发展战略向积极融入国家战略转变，确保持续投资有抓手、长远发展有后劲。今年，县财政继续筹措一定的经费，作为重大项目前期工作投入，确保政府性投资项目前期工作加快推进。 2.加快推进项目建设。突出好字为先、快字为上，加强项目动态管理，竭尽全力促项目落地、集中精力抓项目开工、凝心聚力促续建项目复工达效，努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“攻坚格局”。全年安排各类项目125项，完成固定资产投资55.1亿元，重点抓好交通、水利、能源等领域的重大项目，提升投资拉动能力。道路交通方面，抢抓“平安与振兴工程”机遇，为循隆高速公路10月份建成通车提供高效服务，扎实做好清水至大河家高速公路征迁工作，争取年内开工建设。全面完成积岗公路、建宗公路、白庄西环路、“黄河彩篮”基地路网建设项目。加快推进总投资5.3亿元的南绕城过境公路项目，开工建设投资1.1亿元的清真食品(民族用品)产业园路网、投资3900万元的波浪滩黄河景观吊桥和路网优化、投资2000万元的“十里经济带”西延段道路等项目，优化节点、打通断点，打造更加互联互通、更加快速便捷的路网体系。实施好清关公路改线及县城一级客运站建设工程，力争全年完成交通投资17亿元。农田水利方面，全面完成公伯峡南北灌渠建设、小型农田水利重点县工程及16个贫困村人畜饮水安全提质工程、街子河治理三期工程。实施投资5000万元的中央财政农田水利设施建设项目。加快推进夕昌水库建设、黄河干流防洪治理工程，年内分别完成投资8000万元和5000万元以上。积极争取总投资1.4亿元的夕昌水库灌区节水改造、总投资1.2亿元的白庄镇至清水乡人饮工程。扎实做好德隆水库等重点水利工程前期。强化百万亩土地开发整理项目调度，完成投资7400万元，实现收官。力争全年完成农田水利投资5亿元。能源建设方面，加快推进天然气输配管网项目建设，年内完成县城天然气输配一期工程，新建天然气管网32公里，城区供气覆盖率达90%以上。实施农村低压电路及县城变电所升级改造工程，统筹推进产业园电力建设，完善城乡和园区电网结构。加快推进装机总量30兆瓦的光伏发电项目建设进度，年内实现并网发电，扎实做好总装机35万千瓦的风电开发项目前期工作。进一步加快积石峡、黄丰水电站建设进程，落实责任清单，确保重大项目建设年内实现大突破。 |
