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政府工作报告 2020年5月19日在甘泉县第十八届人民代表大会第四次会议上 甘泉县人民政府县长左新文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾 2019年，是我县加快发展、追赶超越的攻坚年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，突出三大攻坚战，推动高质量发展，着力解决了一些制约发展的愁事、难事，办成了一批惠及群众的实事、好事，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务。实现生产总值29.08亿元、增长7.6%，高于全国全省全市平均水平，创近年来最好;完成地方财政收入、国有资本经营收益1.52亿元;完成固定资产投资24.22亿元，增长9.8%;实现社会消费品零售总额7.69亿元、增长9.5%，排名全市第一位;城乡居民人均可支配收入分别达到33886元、11532元，分别增长7.7%和9.5%。年度目标责任考核综合排名全市第七位。 (一)调结构、促转型，发展实力更加稳固。 现代农业加速升级。建成百亩杂粮示范基地33个，粮食播种面积达到14.3万亩。新建改建日光温室334亩，建成大棚1280亩，巩固发展食用菌55.8万棒，推广设施时令水果864.5亩，传统棚栽业向多元化方向迈进。建成千亩山地苹果示范园6个，栽植山地苹果5700亩，苹果产量达到6300吨。全力稳定生猪市场供应，生猪出栏量达到2.8万头;建成规模化奶山羊、湖羊养殖小区12个，圈养羊子存栏量达到6100只。大力推广“原味甘泉”公用品牌，2个产品通过国家绿色食品认证、3个产品通过地理标志认证，产业结构持续优化、经济效益显著提升。 工业经济稳中有增。完成第四次全国经济普查。全年生产原油20.5万吨，加工石油专用管17.2万吨，加工CNG548万立方米，桥镇延313LNG撬装站进入设备采购阶段，夯实了工业经济基本盘。河南长兴建设集团工程管线外防腐材料、延安信德食品公司全谷物加工等项目产销两旺，新迎贸易公司纳豆生产、洛河川食品公司腌猪肉系列加工等生产加工类项目入孵量产。陕西粮农集团30万吨生物质燃料乙醇加工项目正式签约落地，全年新增“五上企业”10家，为工业经济实现后来居上、持续发力奠定了坚实基础。 全域旅游活力迸发。争取总投资9.34亿元的第二批国债项目资本金1亿元，甘泉大峡谷建成旅游扶贫道路37公里，栽植行道树及道路两侧绿化20公里，完成重点区域绿化226亩，建成停车场3个、旅游厕所3座、导引标识6处，成功创建为国家3A级景区。豆腐小镇完成院落、围墙及道路维修改造，建成古法豆腐坊1处、特色民宿2处，成为来甘游客的重要承接地。劳山国家森林公园提标改造进展顺利。陕甘边苏维埃政府旧址、史家湾毛泽东旧居等修复保护工程竣工。积极承办第四届红层与丹霞地貌国际研讨会，甘泉大峡谷成功入选国家地理杂志，《甘泉秘境》在央视科教频道地理中国栏目热播。旅游业拉动服务业快速增长，全年接待游客突破百万人次，实现旅游综合收入6.05亿元，增长34%。 (二)抓项目、建城乡，发展潜力有效激发。 城市建管提标有力。落实征收动迁包抓责任制，鳖盖峁、西门坪、旧城墙3个棚改片区累计完成征收2592户、征收率达到95%，腾空土地700余亩。首批老旧小区改造项目投入建设，完成龙首南路、城区污水管网等改造工程。人生广场、美水泉涌广场对外开放，群众休闲健身有了新天地。完成曲里大桥拓宽、县屯道路改造，210国道过境线隧道、路基等工程进展顺利，城区路网结构日趋完善。完成城市管理执法体制改革，加大常态化治理，重拳严惩城市“四乱”问题，全县以优异成绩顺利通过国家卫生县城、省级园林县城创建考核验收。 人居环境治理有效。扎实开展“净美三秦”创建，大力推进“八清一改”提升行动。实施道路沿线、房前屋后绿化6.2万余株、种花种草955亩，改造农村危房8户，硬化村庄道路13.3公里，安装太阳能路灯480盏，建成“口袋”公园、小型广场14座，“差”的基础加快补齐。大力推进“厕所革命”，新建改建公厕10座、推广无害化户厕773座;新增垃圾转运箱148个，添置垃圾桶562个，累计清理建筑垃圾2363吨，“脏”的问题有效根治。集中开展违建别墅问题专项清查整治行动，累计拆除“两违”建筑22处11322平方米，“乱”的现象正在消失。桥镇闫家湾村被评为省级美丽宜居示范村。 项目建设推进有序。全年实施市级重点项目15个，完成投资13.72亿元;实施县级重点项目42个，完成投资24.22亿元。签订招商引资合同22个，实际到位资金5.83亿元。完成新一轮退耕还林补植补造13.52万亩、营造林8万亩;通村联网道路通车率达到100%;府村川水库进入试储期，治理劳山川林沟段中小河流5公里;实施坡改梯工程8403亩，治理水土流失面积10.5平方公里;实施占补平衡项目4780亩，建成治沟造地水保骨干坝17座，19个治沟造地子项目顺利通过省级整体验收。 (三)聚靶心、再攻坚，发展动力不断提升。 脱贫成效持续巩固。持续加大扶贫投入，全年下达财政专项资金4614.93万元，成立互助资金协会8个，发放小额信贷487.4万元。建成安全饮水工程32处，安装消毒设备292套，农村安全饮水、通村道路、电力入户率全部达到100%。扎实开展“三比一提升”行动，帮助有劳动能力群众发展产业2397户，将无劳动能力贫困户全部嵌入产业链，9户13人实现脱贫退出。借助“第一书记联盟”平台，帮助贫困群众解决销售难题。同时，就业、教育、健康、兜底保障等政策全面落实，中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题全部整改到位，脱贫攻坚工作成效年度考核进入全省第一方阵，脱贫宣言掷地有声、距离同步小康更进一步。 环境质量逐步改善。以水污染防治为重点，完成县城污水处理厂尾水提升、工业园区污水处理站建设，延伸城区污水管网4.3公里、接入排污口32个，北洛河甘泉段断面水质监测总体达标。落实大气污染综合防治措施，拆改城区燃煤锅炉23台，淘汰老旧车辆48台，改造加油加气站14座，整治餐饮场所22家，实施秸秆还田10.2万亩，全年城区空气质量优良天数达到320天。组建乡镇环保工作站，形成环保、检察、公安联合执法机制，持续开展青山、净土专项整治行动。中省环保督察、“回头看”反馈问题全部整改到位，生态环境质量逐年提升。 债务化解适度可控。下最大气力争项争资，累计争取项目226个、到位资金10.95亿元。被省政府评选确定为全省20个县域经济发展和城镇建设试点县之一，省财政连续三年给予1亿元资金支持，带动市级层面相关配套政策、资金的倾斜支持;被省财政厅列为石油资源枯竭区域重点关注县份，在一次性财力补助、均衡性转移支付和专项转移支付资金等方面给予重点支持;经济技术开发公司、人居环境改善公司、旅游开发集团公司等融资平台加快转型;加大到期债务清偿和企业账款、农民工工资清欠力度，有效防范和处置政府债务，做到了“坚定、可控、有序、适度”。 |
