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(九)深入推进政府自身建设，服务效能不断提高 一年来，我们切实转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，人民满意的服务型政府建设迈上新台阶。一是提高行政效能。全面推行网上审批，330项行政许可事项在全市网审平台运行。持续推进“两集中两到位”，全面实行首席代表制，“一站式”办结率达78%以上。取消行政许可事项237项，承接行政许可事项131项，下放乡镇(街道)行政许可事项11项。二是切实转变工作作风。深入开展“解放思想·提高执行力”干部作风建设专项整治行动，累计发现问题线索16件、约谈责任人13名、政纪处分5人、辞退“吃空饷”7人。持续推进违反中央八项规定精神专项整治，发现问题线索67个、立案查处11起、政纪处分4人。修订完善差旅报销、公务接待、公车管理等制度。三是主动接受各方监督。推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见建议。办结人大代表议案建议和政协委员提案428件，办结率均为100%，满意率分别为97.1%、99.1%。 这一年，我们坚持统筹兼顾，国防动员、“双拥”、民族宗教、老干部、关工委、消防、档案、商会、机关事务、广播电视、新闻出版、史志、气象、对台、互联网等工作取得新成绩，工会、青少年、妇女儿童、科协、文联、侨联、残疾人、计生协、红十字等事业实现新发展。 各位代表!过去的一年，我们成功创建为全市唯一的县级全国文明城市、全国县级公立医院改革示范县，荣获全国第二届“万步有约”健走示范城市，成为国家首批农村一二三产业融合发展试点示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家农业标准化示范区，全市唯一的国家首批田园综合体试点项目落户忠县;过去的一年，我们成功举办了全国移动电子竞技大赛总决赛、长江三峡国际马拉松比赛等大型赛事。一年的艰辛，硕果累累;发展的忠县，信心满满! 各位代表!过去一年的生动实践，我们深刻地体会到，做好政府工作，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想;必须坚定发展思路不动摇，全面落实县第十四次党代会及县委十四届三次、四次、五次、六次全会精神，不折不扣地贯彻县委决策部署;必须把发展思路转化为一个个具体项目、一项项具体工作，狠抓落实不空喊，用实际行动把梦想变成现实;必须切实解放思想、提高执行力，充分调动各级干部的积极性，不断释放广大干部的聪明才智;必须团结和依靠广大人民群众，统一思想、凝聚力量，进一步争取人民群众的更大支持。 各位代表!过去的一年，我们经济发展取得的每一点成就、社会事业实现的每一点进步、城乡面貌发生的每一点变化、人民群众得到的每一点实惠，都是党中央、国务院、市委、市政府和县委坚强领导、科学谋划的结果，都是县人大和县政协监督支持、合力推动的结果，都是全县干部和人民群众众志成城、艰苦拼搏的结果!在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志和民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，致以崇高的敬意!向所有关心、支持忠县改革发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢! 各位代表!一路走来，我们也清醒看到，工作还存在许多不足，一些困难和挑战依然存在，主要表现在：一是经济总量不大，产业结构还不优;二是社会事业发展比较滞后，社会保障能力有待进一步提高;三是城乡发展仍不平衡，乡村振兴任务艰巨;四是要素制约仍然突出，资源环境约束不断加剧。这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 中国特色社会主义进入新时代，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程!我们要拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，把党的十九大精神全面落实在忠县大地上! 当前，世界经济呈现复苏回暖势头，国内经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点，正在加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，享有“一带一路”和长江经济带建设、中新(重庆)战略互联互通示范项目、西部大开发、三峡后续、自贸试验区等多重发展机遇和政策优势，发展势头十分强劲。随着新生港一期工程开港试运行、乌杨新区承载能力不断增强、电竞小镇抢占行业先机、四大产业集群发展壮大、一大批重特大项目落地投产，忠县的发展机遇越来越多、发展空间越来越大、发展前景越来越好。只要我们坚定发展思路不动摇、咬定奋斗目标不放松、狠抓工作落实不懈怠，苦干三五年，忠县一定会有大发展、大变化! 今年，是贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。县委决定把今年确定为“全面落实年”，就是要全面落实党的十九大精神，全面落实市委五届三次全会精神，全面落实县第十四次党代会及县委十四届三次、四次、五次、六次全会精神，具体化、项目化推进各项工作，主动担当、攻坚克难，乘势而上、再创佳绩! 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议和全市、全县经济工作会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，坚持“生态优先、绿色发展”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以创新改革开放为动力，以推动质量变革、效率变革、动力变革为目标，大力实施“双特”战略，深入实施“十项行动方案”，坚决打好“三项攻坚战”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力争当“绿水青山就是金山银山”理念实践示范县。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%左右，工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长15.5%以上，社会消费品零售总额增长13.5%以上，财政一般公共预算收入增长10%，全体居民人均可支配收入增长11%。主要约束性目标是：长江干流忠县段水质满足水域功能要求，居民消费价格涨幅控制在3%以内，万元GDP能耗下降3.1%。 实现上述目标，今年政府要重点抓好九个方面的工作。 (一)坚持生态优先，切实保护好库区绿水青山 落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，实施以美丽忠县为主题的“生态优先、绿色发展”行动方案，打好“污染防治”攻坚战，进一步筑牢长江上游生态屏障。 加强生态系统保护。统筹建设山水林田湖草综合生态系统，全面划定城镇开发区、农业生产区、生态管控区和城市开发边界线、永久基本农田红线、生态保护红线等“三区三线”。加强天池国家森林公园、皇华岛国家湿地公园、自然保护区、长江沿岸等重点区域保护，严防森林火灾，防控林业有害生物危害，加强野生动植物保护。启动国土绿化行动，大力实施长江防护林建设、新一轮退耕还林、“天保工程”二期、城周森林质量提升等重点工程，力争森林覆盖率提高到50.5%。加强长江消落区保护和管理，确保三峡水库生态环境安全。落实最严格的水资源管理制度，切实保护白石水库、黄钦水库等水资源。落实耕地保护制度，坚决守住耕地数量红线、质量红线。 |
