|
(二)着力打造特色镇街。把镇街作为统筹城乡发展的关键节点，引导各镇街做强特色产业、放大比较优势，加快实现跨越突破。全力支持大王镇依托产业基础，做好全省新生小城市试点工作，加快工业向北发展、城建向西发展，创建为引领农村人口市民化的示范龙头。乐安街道、稻庄镇、李鹊镇北部要围绕城市发展大局，主动做好规划衔接，深入挖掘区域特色，加快相向对接建设步伐。花官镇、陈官镇要依托乐安新区，大码头镇要依托大码头新材料工业园，李鹊镇南部要依托广饶物流园区，立足产城融合，创建特色小镇，让周边群众享受到美丽宜居的现代化城镇新生活。 (三)扎实推进乡村振兴战略。在大力发展现代农业的基础上，按照连片治理、压茬推进原则，力争年内完成12个片区144个美丽乡村建设。全面完成燃气村村通工程，扩大农村生活污水处理覆盖面，开展“四好农村路”建设，持续抓好城乡环卫一体化、旱厕改造日常管理，让农村生活加速现代化。突出抓好村庄绿化，充分利用村内空闲地、废旧宅基地建设小片林，完善配套设施，建设村民休闲娱乐小广场。深化农村精神文明建设，提升农村社区服务中心实效，大力开展文明道德创建，加快建设风正、村美、民富的新农村。 (四)突出抓好重大基础设施建设。路网建设既惠当前、又利长远，必须持之以恒加大投入、加快实施。围绕大外环路网目标，扎实推进西外环建设和石大路拓宽工程，确保年底前竣工投用;稳步实施庐山路、长深高速西延、广青路拓宽、长安路南延工程，力争2019年建成通车;加快河广大道规划建设，带动县域路网优化。同时，积极打通与周边县区的断头路，推进实施小清河复航，放大交通设施的互联互通效应。水利方面，完成高店水库增容工程，抓好工业水厂二期和工业供水管网建设，逐步实现工业用水由地下水向地表水的转换;加快推进城乡供水一体化，完成第一水厂迁建，开工建设第三水厂，提高城乡居民用水保障能力;开工建设淄河治理三期、四期工程，同步抓好沿河景观绿化，打造水清岸绿、草丰林茂的生态观光长廊。电力方面，重点实施110千伏元祥输变电工程和2座变电站配出工程，保障发展用电需求。 三、久久为功，力促环保安全再有新提升 环境保护没有休止符，安全生产永远在路上。面对发展所需、群众所盼，我们将继续牢固树立底线思维、红线意识，重防范、扩投入、强震慑，坚决打好污染防治和安全生产攻坚战，促进全县环境质量不断改善、安全形势持续稳定。 (一)持续发力补齐环保短板。坚持生态立县、环境优先，深入开展“生态环保攻坚年”行动，不断改善环境质量。围绕补齐治污能力短板，高水平编制全县生态环境建设总体规划，推进实施总投资52亿元的“强基固本”工程，力争通过三年努力，实现污染防治的全管全控、环境质量的根本好转。围绕补齐问题整治短板，认真抓好中央和省环保督察反馈问题整改，定期开展“后督察”和“回头看”，严防问题反弹，巩固督察成果。强化大气污染治理，建设县生活垃圾焚烧发电厂，加强畜禽养殖企业污染处置，全面完成燃煤锅炉超低排放改造和挥发性有机物治理，统筹抓好秸秆禁烧、扬尘污染防治，促进大气质量明显改善。全面落实“河长制”，实施污水处理厂提标改造和污水排放口规范化建设，开展中水回用试点，强化地下水污染防控，确保河流水质稳定达标。围绕补齐执法监管短板，加快“智慧环保”平台建设，强化环保公安联合执法，完善环境违法有奖举报机制，做到环境监管无缝隙、全天候。围绕补齐生态绿化短板，高标准完成“三年增绿”计划，部署开展“绿满乐安•美丽广饶”国土绿化行动，突出抓好县域北部绿化和乐安新区北部防护林建设，新增造林2.2万亩，持续改善生态环境。 (二)毫不松懈坚守安全红线。牢固树立安全发展理念，以强化属地责任、监管责任为引领，突出主体责任落实，全力保障群众生命财产安全。着力提升本质安全，扎实推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设，加快“一企一标准、一岗一清单”编制，加强定标建标对标学习，统筹提升企业安全管理水平。着力实施重点攻坚，持续开展化工产业安全生产转型升级、安全生产百日攻坚治理，抓好消防水源地、危化品专用停车场等重点项目建设，堵上安全生产漏洞，夯实安全生产基础。着力强化执法监管，推进建设“智慧安监”，健全举报奖励机制，持续开展安全生产大快严集中行动，严格依法查处非法违法行为，增强安全执法的打击震慑力度。加强与高校科研院所及中介机构合作，聘请专家帮助查隐患、促整改、提水平。着力压实企业主体责任，坚持依法强制、企业主体、政府支持，督促企业加大安全生产教育培训力度，认真开展应急演练，提高管理人员、一线操作人员的安全生产操作技能和应急处置能力，切实把安全隐患发现控制消除在萌芽状态。 四、同心同德，抓实民生事业再上新水平 紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题不放，一件接着一件干，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。 (一)优先发展教育事业。按照城市重在扩规模、镇村重在提品质的思路，统筹推进城乡学校布局优化和建设提升，重点抓好城乡幼儿园和中小学建设，加快东营科技职业学院迁建，改造提升部分镇街中小学配套设施，为全县中小学、幼儿园整合更新视频监控系统、安装电子围栏，全面提升教育基础条件。着眼提升管理和教学水平，稳妥推进校长职级制改革，探索推进教育管办评分离，开展第三方教育评价，进一步激发教育事业发展活力。 (二)提高就业和社会保障水平。实施更加积极的就业创业政策，强化政策、岗位等“跟进式”服务，确保贫困群众、高校毕业生等重点群体稳定就业。完善各类社会保障制度，深入实施大病保险，不断提高保障能力。健全“大救助”体系，规范城乡低保、临时救助和特困人员救助供养，更好保障困难群众基本生活。完善社会养老服务体系，继续实施政府购买居家养老服务。不断深化脱贫攻坚，加大涉农资金整合和综合帮扶力度，坚决打赢精准脱贫攻坚战。 (三)加快建设健康广饶。按照顺应城市发展、服务群众需求的原则，坚持问题导向，加快改革创新，进一步整合资源、优化布局、发挥优势，提升医疗医保惠民便民水平。加快县医院、县中医院迁建和县精神卫生中心新建工程建设，深化县医院与胜利油田中心医院业务合作，推动县中医院与上级医院战略合作。健全分级诊疗服务体系和体制机制，加强多种形式医联体内涵建设，全面带动镇街卫生院发展上水平，推进实施家庭医生签约服务制度全覆盖。全面加强疾病预防控制，大力发展中医药事业，推进健康城镇试点，做好国家卫生县城第三轮复审迎检和国家慢病综合防控示范区创建。 (四)统筹提升公共服务。健全完善公共文化服务体系，大力实施文化惠民工程，深入开展全民健身活动。加强城乡精神文明建设，提高社会文明程度。巩固深化省级食品安全先进县创建成果，健全完善蔬菜、肉类等重要农产品质量安全追溯体系，保障群众“舌尖上的安全”。加强和创新社会治理，健全多元矛盾化解机制，完善公共法律服务体系，充分发挥村居、社区能动作用，全力维护社会和谐稳定。开展平安建设三年行动，继续推进“雪亮工程”建设和“两打一整治”专项行动，强化社会治安综合整治，不断增强群众安全感。 |
