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不负众望，民生事业发展结出新成果。坚持民生优先，聚焦群众需求，认真抓好10件惠民实事办理，建立实行社情民意征集交办机制，办成一批民生所盼的大事，解决一批民生所急的难事，全年财政民生投入达到30.6亿元，占预算支出的61.4%，群众获得感满意度不断增强。大力稳就业促创业，全面推行“多证合一、一照一码”，新登记各类市场主体5853家，我县入选省双创示范基地，城镇居民人均可支配收入达到39891元、农村居民人均可支配收入达到18715元，分别增长7.5%、8.5%。稳步提升社会保障水平，继续提高城乡低保、农村五保和老年人救助金标准，持续开展妇女“两癌”及老年人免费检查，改造提升7处敬老院，为520名老年人购买养老服务。全面提升教育质量，新建改扩建城乡幼儿园7处、中小学4处，启动东营科技职业学院迁建，推行“县管校聘”改革，大班额问题基本解决。着力优化医疗资源布局，县医院迁建工程启动实施，县中医院新院建设基本完成，公立医院改革持续深化，县医院与胜利油田中心医院医联体建设顺利实施。积极创建国家公共文化服务体系示范区，广泛开展群众文体健身和文明创建活动。全面巩固省级食品安全先进县创建成果，实施住宅小区控蚊工程，群众健康安全得到有效保障。扎实做好精准动态扶贫，贫困群众稳定脱贫。 忠诚履职，政府自身建设有了新提高。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四个意识”更加坚定牢固。围绕人事、财政、国土、规划等重点，健全议事机构，完善议事规则，真正做到民主议事、集体定事、照章办事。全面推行台账式管理、过程化考评、责任制落实，持续深化“放管服”改革，加快推进“最多跑一次”改革，政府权力服务事项全面实行清单式管理，行政服务效能显著提升。严格落实中央八项规定精神，严惩庸懒怠政，倡树担当作为，大力弘扬想干事、会干事、干净干事的优良作风。认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表议案建议79件、政协委员提案273件，办结率、满意率均为100%。严格落实党风廉政建设责任制，加强行政监察、审计监督，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，回顾过去一年奋斗历程，老问题、新矛盾叠加，我们遇到的困难比预料的要多，承受的压力比预想的要大，取得的成绩比预计的要好。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，更是全县人民奋发进取、团结拼搏的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有参与、支持和关心广饶发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 一年的发展激荡人心，一年的经验弥足珍贵。我们深刻感受到，推动广饶持续健康发展，开创新时代广饶发展新局面，必须始终坚定不移坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定与党中央保持高度一致，按照县委决策部署，团结一致向前看，齐心协力抓落实，汇聚广饶发展强大正能量。必须始终坚定不移壮大提升工业，整合改造传统优势产业，培育壮大新兴产业，为新型工业发展找出路、建载体，努力再造广饶工业新格局、新优势，让强大的工业始终成为广饶的核心竞争力。必须始终坚定不移做大城市规模，做精城市品质，做优城市功能，打造现代化新型城市，以生态宜居智慧的城市生活吸引集聚更多的县内群众和周边居民，让广饶这座千年古县焕发时代新风采、占领发展新高地。必须始终坚定不移保障改善民生，围绕群众关心关注的热点难点焦点问题，干好事、办实事、解难事，让群众生活一天比一天富起来、好起来，展现执政为民新担当。必须始终坚定不移弘扬不畏艰难、干事创业精气神，传承好广饶企业家创业精神，激励好党员干部担当精神，调动好广大群众实干精神，心往一处想，劲往一处使，汇聚起同心同力干事创业的磅礴之力，在敢想、敢干、敢为天下先中开拓广饶发展新天地。 同时，我们也清醒地认识到，广饶发展中仍面临一些问题和挑战，主要是：金融风险化解进入攻坚阶段，投资拉动后劲不足，防风险、稳运行的任务依然艰巨;工业大而不强、大而不优的问题仍然突出，服务业比重小、层次低，现代农业发展缓慢，新旧动能转换步伐需进一步加快;城乡、区域发展不够协调，城市功能品质需要进一步提升，农村基础设施还需完善;环保长效机制还不健全，环境突出问题还没有彻底根治;安全生产主体责任和监管责任尚未全面压实，安全隐患仍然存在;民生事业还存在短板，教育、医疗等公共服务还不能满足群众的新需求;政府工作还有不足，个别部门和工作人员不担当、不作为问题仍然不同程度存在，等等。对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，努力让政府工作更顺民心更合民意、广饶发展更高质量更可持续。 2018年政府工作总体要求 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县委十二届二次全会就学习贯彻党的十九大精神作出了全面部署，为我们奋力开创新时代广饶发展新局面明确了时间表、路线图。只要我们按照县委决策部署，坚定信心、保持定力，科学谋划、真抓实干，就一定能把广饶发展推向新的更高水平。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和认真贯彻新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施新旧动能转换重大工程，统筹抓好转型升级、城市建设、民生改善等发展要务，聚力打赢风险防控、环境保护、安全生产、社会稳定等攻坚行动，加快建设生态宜居、美丽幸福的现代化新广饶。 全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%，一般公共预算收入同口径增长6%，全社会固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总额适度增长，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，全面完成市下达的节能减排等约束性指标。 做好今年工作，实现上述目标，必须牢牢把准原则方向。一是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真贯彻县第十二次党代会决策部署，扑下身子抓落实，推动十九大精神在广饶落地生根、开花结果。二是全面贯彻新发展理念，大力实施新旧动能转换重大工程，深入推进新型工业化，全面加快经济转型升级步伐，努力实现更高质量、更有效益的发展。三是主动践行以人民为中心的发展思想，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大群众有更多获得感和幸福感。四是持续推进改革开放创新，用全面深化改革统领各项工作，深入实施创新驱动战略，持续扩大对外合作，为经济社会发展提供强大动力。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决抓好污染治理，以更大的力度加强环境保护和生态修复，全面提升绿色发展水平。六是必须紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，立足当前，着眼长远，突出抓好总投资800亿元的138个重点工程项目建设，推动经济社会稳健发展。 2018年政府工作重点 一、乘势而上，加速产业升级再造新优势 当前，山东新旧动能转换综合试验区建设已经上升为国家战略。作为工业大县，我们将抢抓机遇、借势发力，把今年确定为“产业升级突破年”，汇聚各方资源，全力做强工业、做大三产、做优农业，以产业高质量发展带动广饶发展迈入新阶段。 |
