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提升乡村宜居环境。深入开展“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”专项活动，夯实农村基础。建设26个产业富民示范基地，6个综合示范村，33个农村电商示范点。继续抓好乡土特色示范带、传统特色村落建设，努力推动广西历史文化街区、石龙轻工业特色小镇创建成功。加快推进4个乡镇污水处理厂建设，下大力气改善村容村貌，持续改善人居环境，在“宜居乡村”建设提档升级的基础上，启动“幸福乡村”活动。 (七)注重精准帮扶，着力在脱真贫真脱贫上取得新进步 以增加贫困人口收入为着力点，扎实推进“五个一批”和“十五大工程”，全县减少贫困人口8000人以上，实现8个以上贫困村脱贫摘帽。 注重产业扶贫。结合现代农业示范区创建，突出产业支撑，以促进贫困村农业增效农民增收为目标，以“公司+基地+合作社+农户”为特色，让贫困村、贫困户积极参与示范区建设，早日实现脱贫。继续投入2500万元实施产业以奖代补，加大产业扶贫力度。创新政银合作扶贫开发机制，落实2300万元财政担保资金，带动金融机构发放扶贫贷款2.3亿元，解决贫困群众发展生产资金短缺难题。通过光伏扶贫发展贫困村集体经济，确保年内预脱贫的贫困村集体经济收入达3万元以上，实现贫困村特色优势产业初具规模，贫困户自我发展能力明显增强。 注重基础带动。结合“美丽象州•宜居乡村”建设活动，整合涉农资金和项目，计划投入2000万元建设33公里屯级道路、20个自然屯人畜饮水工程，确保20户以上贫困村自然屯道路硬化实现全覆盖，大力改善贫困村群众水、电、路等生产生活条件。用足用活国家政策，制定后续扶持措施，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导和主要责任部门重点抓的易地扶贫搬迁工作机制，年内搬迁安置贫困群众823人。 注重政策保障。认真落实“领导包乡镇，单位包村，干部包户”的扶贫开发工作责任制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，动员全社会力量共同参与脱贫攻坚。结合农村实际，依托职业技术学校，农技服务站组织培训人员进村入户开展技能培训。立足“精准扶贫、保障基本”原则，利用好低保、社保、社会救助、慈善救助等社会保障机制，做到应保尽保。继续实施“雨露计划”，投入200万元解决农村家庭困难学生上学难问题。对建档立卡的贫困户子女给予相应补助政策支持，支持贫困户家庭子女就业，带动全家脱贫致富。充分发挥各民主党派、工商联、群团组织、社会组织的作用，深入推进“百企助百村”活动，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求有效对接，形成扶贫攻坚强大合力。 (八)强化民生优先，着力在提高幸福指数上获得新提升 抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断完善公共服务体系，保障群众基本生活，提高人民获得感、幸福感、安全感。 实施民生保障提升工程。建立健全城乡统筹就业机制，加强就业技能培训，以创业带动就业。力争年内新增城镇就业1700人，新增农村劳动力转移就业4500人。继续巩固和扩大各类社会保障制度覆盖面，重点推进灵活就业人员、农民工等参加城镇职工基本养老保险，努力实现城乡居民基本医疗保险、基本养老保险全覆盖。落实征地补偿政策，保障被征地农民基本生活。完善优抚安置和社会救助体系，加大城乡社会福利设施建设力度，依托集儿童福利院、养老院、疗养院、救灾物资仓储为一体的民政社会服务集中区，全面推进康养医养结合型社会福利事业。完善保障性住房准入制度、退出制度和信息管理制度，加大以公租房为主的保障性住房建设，年内建设保障性住房1788套，努力提升民生保障水平。 实施社会事业优先工程。多渠道加大教育投入，促进各类教育协调发展。新建万象中学，续建花山小学、实验小学，确保九年义务教育巩固率达94%以上。继续推进“薄改”和教师周转房建设。加强师德师风建设，不断提高教师队伍素质。完善教师补充机制，新招聘特岗教师50名。巩固义务教育均衡发展成果，投入800万元实施高中教育质量提升计划，扭转被动局面，全面提高教育教学质量。积极创作文化文艺精品，打造“象棋之州”文化体育品牌，力争将“壮欢”文化列入国家级非物质文化遗产名录，加大申创中国历史文化名镇名村工作力度。坚持“大健康、大卫生”发展理念，继续深化医药卫生体制改革，启动创建“全区卫生城市”，实施健康扶贫攻坚行动计划，建立贫困人口享受全程便捷就医“绿色通道”，推动和完善家庭医生签约服务制度，妥善解决群众“看病难看病贵”难题。继续实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。争创“全国双拥模范县”，扎实做好民族宗教、气象、防震减灾、修志以及工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄等工作，促进社会事业全面发展。 实施社会管理创新工程。继续落实“一岗双责”，紧紧围绕社会稳定动态八项工作，努力提升群众安全感和满意度，打造共建共治共享的县乡村三级综治信息平台。推进“雪亮工程”三期建设，提高维护公共安全能力水平。加大矛盾纠纷精准排查精细化解力度，抓好信访积案化解，着力从源头上预防和减少矛盾。依法严厉打击各种违法犯罪活动，有效防范、化解、管控各类风险隐患，维护社会和谐稳定。加强“七五”普法宣传，增强全民“遵法、学法、守法、用法”意识。认真落实安全生产责任制，强化安全生产隐患排查整治，杜绝各种重特大安全事故发生。践行生态发展理念，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，促使环境质量得到有效改善。实施“质量强县”战略，加强打击传销和食品药品安全监管力度，确保人民群众身体健康。 实施为民办实事工程。积极为民办10件实事，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是产业惠民工程。安排2500万元扶贫产业以奖代补资金，覆盖全县75%以上的贫困户。二是健康惠民工程。新型农村合作医疗参合率达99%以上，实现城乡居民基本医疗待遇一致;投入3300多万元建设寺村、马坪、运江等乡镇卫生院医疗业务用房。三是水利惠民工程。投入5800多万元完成滴水河中平镇河段7.8公里护岸，8座小型病险水库除险加固，建设县城防洪堤2.5公里。四是教育惠民工程。投入165万元建成县初中学生宿舍楼、运江中学食堂;改扩建寺村、中平等乡镇中心幼儿园。五是社保惠民工程。城乡居民社会养老保险参保率达95%以上;按时足额发放60周岁以上城乡居民养老金。六是安居惠民工程。完成1788套城市棚户区改造。七是农补惠民工程。发放农机购置补贴资金600万元以上。八是生态惠民工程。建成运江镇等4个乡镇污水处理厂，罗秀镇等3个乡镇垃圾转运站。九是交通惠民工程。建设15公里贫困村屯级道路;拓宽大乐至同庚公路;实施新甫桥等3座危桥改造。十是文化体育惠民工程。发放卫星电视户户通设备3500套;建设5个公共文化服务中心，10所“儿童家园”。 (九)打造多个亮点，着力在突出地方特色上创建新品牌 以打造亮点工程为着力点，推动乡镇工作再创新品牌，实现县域经济健康发展。马坪镇要下大力气提升集镇品位和宜居度，积极打造象州招商引资新热土。石龙镇要抢抓三江口港产城新区建设机遇，充分利用国家新型城镇化试点等名片，以“港、产、城”一体化发展为核心，狠抓工业转型升级。妙皇乡要依托“宜居乡村”建设，以“秋社”文化为载体，重点发展乡村休闲生态旅游。象州镇要强化城区征地拆迁安置力度，配合建设江滨园区、教育园区和城区路网，全力推进旧城改造和新区开发。运江镇要整合各类专项资金，加大对运江古镇保护和开发力度，持续推进“双高”基地建设。寺村镇要继续按照“11122”工作思路，着力实施八大工程，打造“八个名镇”。中平镇要因地制宜挖掘本地绿色农产品资源，发展沙糖桔、三红蜜柚等名优水果，建设宜商、宜居、宜游精品小镇。百丈乡要利用土地确权成果大力开展土地流转和土地经营权抵押贷款，进一步发展壮大现代特色农业新兴产业。罗秀镇要围绕纳禄传统古村落等人文资源，开创“农文旅”结合的全域旅游发展格局。大乐镇要不断调整优化种植结构，推动农业规模化种植、标准化生产、产业化经营，确保农民收入持续增加。水晶乡要选准项目，培育产业，实施基础强乡，争当全县脱贫攻坚排头兵。各乡镇要脚踏实地，埋头苦干，齐心协力，在完成各项“规定动作”之余，不断思考、自主创新，组织开展一系列的特色工作和创新工作，形成你追我赶、各具特色、竞相发展的喜人局面。 |
