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深化“放管服”改革。按照国务院、省政府和市政府的新要求，加快减权、规范用权、查处滥权，做到审批更简、监管更强、服务更优。进一步推动“三十五证合一”改革，实行市场准入负面清单制度;进一步落实减税降费政策，为市场主体减负担;进一步梳理审批事项，建立审批清单，优化审批程序，简化审批手续，为激发有效投资拓空间;进一步加强事中事后监管，推动“双随机、一公开”监管全覆盖，为公平营商创条件;进一步深化政务公开，做优窗口服务，为办事群众增便利。 加快推进涉农改革。扎实推进农村金融改革试验区建设，以河南省普惠金融试点县申报为契机，创新完善普惠金融机制，提升金融服务覆盖率、可得性和满意度。推进金融产品和金融服务方式创新。积极稳妥开展农村土地承包经营权抵押贷款业务，扩大涉农保险范围，缓释农业经营者风险。深化农村集体产权制度改革，探索盘活闲置农房和宅基地的办法，推动资源变资产、资产变股权、资金变股金、农民变股东。支持国有农场改革，推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化。 鼓励创业创新。全面落实完善就业创业扶持政策，实施大学生就业促进和创业引领计划，支持农民工返乡创业就业，做好退役军人安置和创业服务工作。实施商水人才计划，着力引进、培养各类紧缺人才，兑现政策，提高待遇，确保人才引得进、留得住。加快众创空间、“双创”示范基地、创新工厂等新型孵化器建设。加强与省内高校战略合作，建设科技创新服务中心，支持科技成果就地转化。 在做好以上各项工作的同时，继续开展双拥共建，推进军民融合深度发展，争创省级双拥模范县。深入推进人民防空改革发展。维护农民工、妇女、儿童、老人合法权益，关心慈善、残疾人事业。加强民族宗教工作，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体在经济社会发展中发挥桥梁纽带作用。做好统计、审计、气象、地震、史志、应急救援等工作。 三、加强政府自身建设 新目标、新任务、新征程对政府自身建设提出了新要求。我们要自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抓好自身建设，提高行政效能，更好地为人民服务。 (一)全面提升政治站位。政府系统要坚决维护习近平总书记的领袖和核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，咬定青山不放松、锲而不舍抓落实，确保县委各项决策部署落到实处。坚决做到在困难面前，敢闯敢试，决不退缩;在矛盾面前，敢抓敢管，绝不回避;在责任面前，敢作敢为，绝不推诿。把责任扛在肩上，把目标抓在手中，干出实实在在的业绩，做到让自己无愧，让人民满意。 (二)坚持依法规范行政。全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，促进严格、规范、公正、文明执法。积极发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策中的作用，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序。 (三)切实改进工作作风。全面加强政府作风建设，聚焦监督执纪问责，严肃整治顶风违纪行为。健全岗位履职责任制和激励机制，督促各级干部认真履职尽责、勤政有为、真抓实干。深入基层开展调查研究，听实话、察实情、出实招，真正为群众办实事、解难事、做好事，以实际行动服务于民、取信于民。健全全面覆盖的督查机制，坚决遏制“门好进、脸好看、事不办”的现象。 (四)持续加强廉洁从政。坚持把纪律挺在前面，把规矩记在心上。严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则，驰而不息纠正“四风”。大兴勤俭朴素之风，坚决反对铺张浪费，切实把有限的资金更多地用在发展经济和改善民生上。强化财政资金使用、工程招投标、公共资源交易等重点领域的审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力打造一支政治坚定、能力过硬、勤勉尽责、清正廉洁的人民公仆队伍。 各位代表,同志们!路虽远行则将至，事虽难做则必成。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌;只有一步一步干在实处，才能昂首阔步走在前列。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结带领全县干部群众，心往一处想、劲往一处使，共同推动经济社会持续健康发展，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设幸福新商水而不懈奋斗! |
