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(河北省)2016年滦南县人民政府工作报告(全文)

来源:滦南县人民政府网 作者:知县网 人气:5244 发布时间:2016-03-10 08:09:28
摘要:2016年2月17日在滦南县第十五届人民代表大会第五次会议上 滦南县人民政府县长 艾文志 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请连同《滦南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同...
——2016年2月17日在滦南县第十五届人民代表大会第五次会议上
滦南县人民政府县长  艾文志
 
各位代表:
  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请连同《滦南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
  
一、“十二五”时期和2015年工作回顾
  
  “十二五”时期,是我县积极应对严峻复杂形势,经济社会持续健康发展的五年。五年来,全县人民在县委的坚强领导下,坚持稳中求进的工作主基调,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生各项工作,顺利完成“十二五”规划主要目标任务,为“十三五”发展奠定了坚实基础。
  ——经济实力明显增强。全县地区生产总值年均增长8%,公共财政预算收入年均增长9.1%,固定资产投资年均增长25%,社会消费品零售总额年均增长13.6%。中船重工、首钢矿业、河钢矿业等行业巨头入驻滦南,一大批产业项目建成投产,中国驰名商标达到5件,上市企业达到3家,被命名为中国奶牛之乡、中国肉鸡之乡、中国生猪之乡、全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县,嘴东、城西两个开发区成为省级经济开发区,2015年县域经济竞争力位居全省第13位、全国第247位。
  ——城乡面貌日新月异。县城“一河三区”建设框架基本成型,新增住宅面积360万平方米,建成区面积扩大到20.08平方公里,人口达到13.1万人,成功创建国家级园林县城,被确定为智慧城市创建和河北省县城建设投融资试点县。农村环境持续改善,全县589个村基本实现“四清四化”,被评为“河北省新农村建设先进县”和“河北省农村面貌改造提升先进县”。
  ——改革开放成效显著。制定全面深化改革运行图,统筹推进9大类35项改革,构建起更加公平、更有效率的体制机制。政府职能加快转变,大幅消减行政审批事项,实施“三证合一”“一照一码”改革,顺利完成政府机构改革任务;财税金融改革不断深化,认真落实财政预算制度改革政策,成功引进5家县外金融机构;农村改革取得积极进展,土地确权登记颁证全面展开;教育、文化、卫生等社会领域改革都迈出新的步伐。全面扩大对外开放,五年累计引进省外资金221亿元,年均增长58.5%;完成进出口总额27.78亿元,年均增长11.8%;实际利用外资达到2.29亿美元,年均增长25.3%。
  ——民生事业全面发展。城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和10.6%,城镇累计新增就业3.3万人,普遍建立了城乡养老保险制度,城镇医疗保险实现市级统筹,城乡低保标准分别比2010年提高61.3%和130.5%,各项社会保障能力全面增强。建成滦海公路、新县医院、官寨新村等一大批民生项目,教育、文体、卫生、民政等社会事业蓬勃发展。预计单位地区生产总值能耗总降低率17.9%,各类污染物排放总量大幅下降,生态环境持续改善。信访、综治、维稳工作扎实有效,安全生产和食品药品安全持续加强,社会大局保持和谐稳定。统计、科技、物价、档案、妇女儿童、老龄、防震减灾、气象、人防、地方志、民兵预备役和国防动员等各项事业都取得了长足发展。
  各位代表,刚刚过去的2015年,是全县上下抢抓机遇、应对挑战,攻坚克难、奋发作为的一年,全县经济和各项事业发展取得了新的成绩。
  ——多措并举调结构、稳增长,县域经济实现健康平稳发展。2015年,全县完成地区生产总值313亿元,同比增长6.1%;完成固定资产投资232.1亿元,同比增长14.2%;实现公共财政预算收入9.56亿元,完成市达任务的101.4%。项目建设成效显著。全年实施总投资551.2亿元的重点项目252个,爱协林热处理生产线搬迁等105个项目竣工投产,盛财钢铁电力设施制造等147个项目快速推进,中船重工船用制品制造等9个项目列为河北省10亿元以上重大产业项目,中红普林80亿只丁腈手套生产等11个项目列入唐山市重点建设项目计划。转型升级步伐加快。全年实施工业技改项目77个,完成投资73亿元;培育科技型中小企业70家,新增规上工业企业11家。新增规上服务业企业6家,引进京东商城电商下乡、中国农交网等项目,成为电子商务进农村省级综合示范县。实施总投资21亿元的农业产业化项目41个,市以上农业龙头企业达到44家,新增市级现代农业园区3个,姚王庄蔬菜、柏各庄大米等特色农产品种植基地初具规模,以集约化、规模化、品牌化为方向的现代农业进一步壮大。三大经济板块初步成型。沿海经济板块:实施重点产业项目15个,其中唐山集昌PVB汽车玻璃中间膜等6个项目竣工投产,北方鼎业再生资源循环利用等9个项目迅速推进;10千伏电力线路、海垱翻修等基础设施项目顺利完工;嘴东经济开发区纳入《北京(曹妃甸)现代产业发展试验区产业发展规划》;曹妃甸港区西区一港池、二港池开发纳入《唐山港总体规划》并获省政府批复。全年完成固定资产投资20.4亿元,实现主营业务收入5亿元。县城经济板块:城西经济开发区实施重点项目18个,其中中红普林丁腈手套一期16条生产线等12个项目竣工投产,高压走廊搬迁改造项目已获国网冀北公司批复,万浦热电2×25兆瓦背压机组项目前期工作取得实质性进展,新增规上企业4家。全年完成固定资产投资17.2亿元,实现主营业务收入32.6亿元,实缴税金1.1亿元,新增就业岗位2000多个。矿业经济板块:全年完成固定资产投资18亿元,大贾庄矿区6眼竖井全部转入巷道施工阶段、累计完成巷道掘砌4638米,马城矿区完成12眼竖井工程总量的82%;首钢产业园已有总投资4亿元的耐磨材料生产、矿山机械制造及维修、矿山电气修理三个矿业配套项目谋划推进。招商引资成果丰硕。抢抓京津冀协同发展重大机遇,完善招商引资考核办法,组建14个专业驻外招商小组,全方位推进招商引资工作。全年引进县外项目198个、计划总投资488亿元;引进市外资金85亿元,同比增长5.9%;实际利用外资4824万美元,圆满完成市达任务。
  ——统筹推进城乡建设,城乡发展质量和内涵进一步提升。中等城市建设迈出新步伐。修订完善城乡建设规划体系,《滦南县城乡总体规划(2013—2030)》获市政府批复。实施重点城建项目27个、计划总投资15亿元,金诚二期、泽平庄园等11个商住项目顺利推进,涉及456户的棚户区改造工程开工建设,809套保障性安居用房分配入住,新增商住面积57万平方米,北河新区建成区面积达到2.5平方公里。完成团结路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,新建、改造城市道路2.9公里,铺设各类管网15.18公里。完成北河公园、罗城公园绿化提升工程,新增城市绿地18.07公顷、公园绿地4公顷,北河公园被评为省四星级公园。强化城市管理,严格建筑市场管理、小区物业管理和城区环境综合治理,国家级卫生县城顺利通过省级初验。美丽乡村建设取得新成效。建成高标准农田2万亩,完成6项重点农田水利工程,改建新修农村公路136公里,改造危桥6座、农村危房350户,完成109个村宽带网络光纤化改造;完善多元投入机制,全年完成3.2万人的饮水安全工程,高标准建成30个省级重点村,全县589个行政村基本实现街道两面净和垃圾集中处理,投资5200万元硬化村内街道106万平方米,街道硬化户户通达到52%;统筹城乡发展示范工程——官寨新村一期竣工,顺利完成1165处回迁安置。 
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