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四、加快建设新型工业体系，推动工业转型升级。认真落实《中国制造2025武威实施方案》，重点推进高端装备制造、新材料、生物技 术、信息技术等高新技术产业发展，新开工千万元以上工业项目110项，建成120项。开工建设医用重离子加速器装备、出口实木家具等制造项目，积极推进通 航飞机制造项目前期工作，争取发展新能源汽车制造产业。抓好2兆瓦电励磁低速同步发电机和小容量混凝土搅拌运输车研制项目。加快天祝松山滩百万千瓦级风电 基地建设，扎实做好金武千万千瓦级风光互补发电基地前期工作。加快推进遍净集团医药中间体项目，建设精细化工产业链，打造民勤红沙岗精细化工园区。加快甜 高粱深加工项目建设，引进实施生物质能、聚乳酸及下游应用产品、饲料加工等项目，推动甜高粱战略性新兴产业集聚发展。建立碳化硅新材料产业技术联盟，积极 申报“国家火炬武威市碳化硅新材料特色产业基地”。提高节水灌溉、管道等先进装备制造水平。实施“互联网+”行动，推进大数据、物联网等信息技术在制造业 全产业链中集成运用。支持青啤、达利、鑫淼、荣宝、凯帝斯、华一、中大铝材等骨干企业达产达标，推进多功能立体固沙车、甜高粱收割机、荣华乳品、中钢玉通 等重点项目建成投产。深入开展“两年百户企业达标入规”行动，新增规上企业62户。用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，引导和支持企业与省内外高 校、科研院所开展合作，加快科技成果转化应用，促进产业转型升级。新认定省、市级企业技术中心（工程技术研究中心）10家以上，推广新技术15项以上，开 发市级以上新产品50项。加强工业运行调度，落实工业项目奖补、贴息等扶持政策，支持企业完善环保等设施，引导企业完善管理制度，强化煤电油运等要素保 障，深入推进重点项目互保共建和工业企业互为市场工作，确保工业经济稳定增长。加快省级循环经济示范试点园区和企业建设，组织实施一批工业循环经济重点支 撑项目，落实工业节能降耗目标，确保全面完成节能减排各项目标任务。 五、持续推进主体生产模式提质增效，不断增加农民收入。围绕实现设施农牧业棚均收入2万元、特色林果亩均收入5000元目标，大力 推广“下双模式”，加强标准化建设、规范化管理、集约化经营，加大新品种和先进适用技术引进推广力度，鼓励支持多元化特色种养，积极创建省部级蔬菜标准 园、畜禽养殖标准化示范场，加强动植物疫病防控，提升主体生产模式综合效益。加快建立质量安全追溯体系，加强农产品质量安全监管。加大“三品一标”认证力 度，培育一批农产品和企业品牌。强力推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，发展订单式设施农业，加快农产品冷链仓储和流通设施建设，强化农村专业合作 社和农业产业化龙头企业带动作用，扩大特色农产品市场占有份额。加快甜高粱种植基地建设，力争完成40万亩种植任务。推广高效农田节水技术250万亩、旱 作农业70万亩。 六、大力发展现代服务业，培育新的经济增长点。加快发展现代物流业，提升万嘉国际广场、黄羊众远公铁物流中心、武威昊天农产品交易 市场运营管理水平，加快红星时代广场、盛朝金融大厦等商贸物流项目建设，开工建设武威万达广场，加快发展大型商场、连锁超市，建设和改造生产资料市场、消 费品市场、商品配送中心，构建现代物流配送体系和城乡商业新网络。加快发展电子商务，建立县乡村三级电子商务服务体系，建设民勤县国家级电子商务进农村综 合示范县和凉州区省级电子商务示范县（区），深入推进“武威特产网上行”促销工程，培育网络品牌。积极发展服务外包、工业设计和研发设计、文化创意、节能 环保、养老服务、健康服务等新兴服务业。加快长城集团武威丝绸之路文化遗产博览城、莫高•中国葡萄酒城文化产业园、雷台文化产业园、塔儿湾冰雪嘉年华二期 工程、松山古城及赛马场滑雪场、民勤朗福生态文化旅游景区等项目建设。继续办好“中国•河西走廊有机葡萄美酒节”。全面实施金色大道•马踏飞燕大景区规划 和天祝民族风情山水生态游规划，积极稳妥推进大景区管理体制改革，改善景区基础设施和服务设施，提升服务管理层次。实现旅游接待人数959.49万人次， 旅游综合收入49.54亿元、增长24.2%。 七、深入实施城乡融合战略，推进新型城镇化进程。加快建设城乡融合发展核心区，推动城乡一体化发展。按照城乡融合和“多规合一”要 求，修编实施武威市城市总体规划、土地利用总体规划、历史文化名城保护规划、新型城镇化规划，完善县城、园区、小城镇、新型农村社区和村庄规划，编制综合 交通、市政基础设施等专项规划，建立定位清晰、统一衔接、功能互补的规划体系。维护规划严肃性，严把城市主要节点和单体建筑规划设计，加强建筑物色谱管 理，新建项目和政府投资项目要严格执行城市建筑物色谱管理规定。统筹推进城乡交通、水利、通讯、电力、环保、信息化、停车场、新能源汽车充电桩（站）等基 础设施建设。积极推进凉州城区地下综合管廊建设，加快实施德促贷款城区集中供热、城市供水、污水管网改造和建设项目。全面建成天马湖景观治理工程、滨河公 园、滨河东路，整合天马湖以东土地资源，发展商务商贸、休闲旅游、会展等服务产业，打造东片商贸居住中心。加快海藏湖生态治理工程。加强历史文化名城保 护，开工建设文庙、古钟楼、罗什寺等历史文化街区。加快万嘉汇•台湾士林不夜城等城市综合体项目建设，争取开工建设天马中心项目。持续改善居民住房条件， 加大棚户区改造力度，提高货币化安置比例，配套完善保障性安居工程基础设施，加快已建成保障房分配入住。加强城市综合执法，提升城市治理水平。加快民勤、 古浪、天祝县城和重点小城镇建设，全面推进新型城镇化试点建设，加快移民点、新型农村社区规划建设，新建、续建新型农村社区52个。规范新型农村社区管 理，集中整治村容村貌。积极创建省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”示范村。 八、全力实施生态立市战略，构筑生态安全屏障。统筹抓好“节水、治沙、造林、防污”四个重点，加快建设全省生态环境保护示范区、全 国防沙治沙综合示范区和生态文明示范区。强化水资源调度管理，确保平水年份蔡旗断面过水量达到2.9亿立方米以上、民勤盆地地下水开采量控制在0.86亿 立方米以内，全市用水总量控制在16.46亿立方米以内，地下水开采量控制在4.84亿立方米以内。大力推广综合节水技术，加快推进河西走廊国家级高效节 水灌溉示范区项目建设。完成石羊河流域重点治理规划总体评估，积极谋划石羊河流域后续治理项目。加快推进三北防护林、新一轮退耕还林还草、沙化土地封禁保 护、千里沙漠大林带工程、濒危野生动物民勤青土湖试验性放养基地等重点生态建设项目，争取实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，抓好“下山入川”移民迁 出区、矿区塌陷区生态恢复治理，依法依规清理整治祁连山国家级自然保护区内建设项目，加强民勤石羊河国家湿地公园和青土湖、黄案滩等荒漠湿地保护建设。完 成人工造林35万亩，封山（沙）育林（草）36万亩。大力开展工业治沙、生物治沙、机械治沙、产业治沙和治沙新材料、新技术、新品种的试验示范，加快发展 沙漠特色养殖和林果、药材种植产业，推进治沙林承包治理经营，促进沙区生态治理。加强环境保护，落实环保责任，严格执行“五禁”决定，实施大气、水、土壤 污染防治行动计划，确保完成总量减排目标。继续打好凉州大气污染防治攻坚战，落实治污、控煤、抑尘、管车、禁燃等措施，努力完成空气质量优良天数、 PM10和PM2.5年均浓度目标任务。天祝、古浪、民勤县同步推进扬尘、烟尘、油气和尾气综合整治。实施工业点源、农业面源和城乡生产生活污染治理，严 禁无证排污、超标准和超总量排污，实现污染治理全防全控。 九、持续改善民生，增强人民群众的获得感。贯彻共享发展理念，协调发展社会事业，提高公共服务水平。落实更加积极的就业创业政策， 城镇新增就业2.2万人以上，应届高校毕业生就业率保持在85%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。认真做好机关事业单位养老保险工作。加大城乡居民养 老保险和被征地农民社会保障政策落实力度。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面实施城乡居民大病保险。实行城乡孤儿基本生活补助统一标准。扩大社会保 障覆盖面，推进社会保险“五险合一”。加强养老基础设施建设，提高养老水平。重视解决城市困难群体的问题。加大救助供养力度，对特困人员应救尽救、应养尽 养。加快学前教育发展，新建、改建村级幼儿园74所。推进“全面改薄”项目，促进义务教育均衡发展，确保凉州区、天祝县通过国家义务教育发展基本均衡县评 估认定。加强师资队伍建设，提升基础教育质量，普及高中阶段教育。实施武威一中迁建提升工程，积极开展省级示范性普通高中创建工作。加大对兰州交通大学新 能源与动力工程学院的支持力度，落实支持武威职业学院发展的政策措施，提升办学水平。全面推进县级公立医院综合改革，加强县级医院重点专科项目建设，完成 27个标准化村卫生室建设。积极创建全省中医药工作先进市。全面落实二孩政策，促进人口均衡发展。加快推进城市社区和农村综合性文化服务中心（乡村舞台） 建设，建设乡镇及社区体育健身中心7个、村级体育场120个。加强安全生产，严格落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，深入开展安全生产大检 查，加大执法监管力度，实行安全生产巡查常态化，坚决防止重特大事故发生，保持安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。健全 完善社会治安防控体系，深化平安武威建设，切实保障公共安全。深入开展“防风险、保安全”风险隐患排查化解专项行动，健全和落实长效工作机制。深入开展民 族团结进步创建活动，依法加强民族宗教事务管理，确保社会大局和谐稳定。 |
