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现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、回顾2018年，攻坚与发展并行 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是绥江脱贫摘帽的决战决胜之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、省委十届四次全会精神以及市委四届三次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，以决战决胜的坚定信心、不胜不归的勇者精神，众志成城战脱贫、全力以赴促发展，全县呈现出脱贫摘帽全胜在望、经济社会全面发展、民生福祉全民共享的良好态势，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全县生产总值实现24.05亿元，同比增长7.1%;地方一般公共预算收入实现3.24亿元，同比增长7.3%;地方一般公共预算支出实现16.72亿元，同比增长7.9%;规模以上固定资产投资完成28.81亿元，同比增长9.2%;社会消费品零售总额实现9.1亿元，同比增长11%;城乡常住居民人均可支配收入分别实现26147元、9530元，同比增长8.4%、9.8%。 (一)回顾2018年，我们同全县人民携手攻坚，绥江脱贫摘帽全胜在望。 脱贫摘帽，饱含着党中央的期望和嘱托、承载着时代的使命和召唤、寄托着人民的愿望和心声。面对脱贫攻坚这一首要政治任务，我们立下了军令状;面对2018年脱贫摘帽这一庄严承诺，我们吹响了冲锋号;面对4万多贫困群众对美好生活的向往，我们打响了大决战。一年来，我们认真贯彻落实市委“133”工作思路和县委“1175”政策措施，广大干部不畏艰难跋山涉水、不舍昼夜走村入户、想方设法落实政策、竭心尽力扶贫济困，脱贫攻坚取得了决定性进展，累计减贫10959户45260人，贫困村脱贫出列31个，贫困发生率由41.3%降至1.29%，顺利迎接了省级第三方评估检查，绥江脱贫摘帽全胜在望。 增加收入强中心。紧扣“两不愁”标准，着力解决贫困群众家庭收入问题。按照“长抓产业、短抓劳务和短平快项目”的思路，推动落实贫困户产业全覆盖和劳动力稳定就业。大力发展特色产业，投入产业扶贫资金1.55亿元，发放扶贫小额贷款7391万元，实现户均一项增收产业。落实技能扶贫专班，组建中山、杭州、昆明3个劳务输出服务工作站，开展贫困劳动力培训9922人次，转移就业率69.5%，开发农村公益性岗位935个，兑现务工稳岗补助2041.8万元，实现户均1人以上就业。发放农村低保4344万元，保障了20047名贫困群众基本生活。广大贫困群众“两不愁”目标全面实现，脱贫攻坚中心更加强化。 落实保障稳重心。紧扣“三保障”标准,着力解决贫困群众基本民生问题。累计整合资金14.84亿元，实施易地扶贫搬迁2666户、农村危房改造7525户，安全住房问题得到有效解决。投入教育扶贫资金1512万元，发放助学贷款1182.14 万元，惠及贫困学生1549人，实现贫困学生资助保障和挂钩帮教全覆盖。全面落实健康扶贫30条，农村卫生室全面达标，贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，兑现“四重保障”资金5390.8万元，有效解决了3444户因病致贫问题。广大贫困群众“三保障” 全面落实，脱贫攻坚重心更加稳固。 补齐短板聚民心。紧扣“群众满意度”要求，着力解决贫困地区基础条件落后问题。整合资金2亿元，全力改善贫困村组基础设施和公共设施，硬化乡村公路265 公里、户间道960公里、院坝9.95万平方米，新修维修水利工程 2174 件，新改建通信基站132个，行政村4G通信、有线宽带、广播电视实现全覆盖，农村贫困群众饮水安全问题和电力保障得到全面解决。扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育，全面实施“321”专项行动，发动群众治村容、靓家园，人居环境大幅改观、内生动力显著增强。广大贫困地区三大短板逐步补齐，脱贫攻坚更得民心。 协作帮扶增信心。紧扣“携手奔小康”行动，着力解决贫困地区发展外力不足问题。积极主动与广东中山、中国建材以及省、市各级帮扶单位开展全方位合作，累计投入帮扶资金4392万元、获得社会捐赠物资980万元，实施产业、基础设施等扶贫项目285个;广泛开展劳务协作，24个深度贫困村与中山东区全结对，推送务工岗位1046个，扶贫车间投入运行，就业渠道进一步拓宽;113名学生到中山就学，教育、医疗等领域人才交流更加频繁，广大贫困地区发展外力显著增强，脱贫攻坚更有信心。 (二)回顾2018年，我们同全县人民携手克难，绥江发展后劲不断增强。 基础设施不断夯实。强化项目争取与储备，投入前期工作经费1000万元，实施重点项目41个，储备项目47个，完成投资9.94亿元。串佛高速公路完成总投资77.25%，港区公路、国道213线改扩建工程完成水稳层铺设，新滩溪大桥修复工程完成前期工作即将启动建设，配合完成金沙江水运发展规划。南佛公路全线贯通，“四好农村路”强势推进，启动乡村公路硬化305公里，列养公路848公里。罗汉坪水库枢纽工程、关村水库通过竣工验收，县城供水工程完成管道铺设，建成山区“小水网”工程2个，实施高标准农田建设800亩，完成土地整治711亩。县城龙腾大道修复工程基本完成。 改革开放持续深化。面对改革发展这一艰巨任务，我们始终坚持以高质量发展思路贯穿于经济社会发展全过程，不为困难找借口，只为发展想办法，沉着应对发展新常态。主动向上汇报协调，争取各类资金12.43亿元，化解政府债务2.03亿元。积极强化交流合作，多次组队到北京、长沙、中山等地对接项目，签订招商引资协议15个，完成城乡建设用地增减挂钩跨省调剂指标664亩。农村土地承包经营权确权登记颁证、国有林场改革基本完成，农村集体产权制度改革有序推进，农村发展活力不断增强。全面落实行政机关、事业单位分类改革;殡葬改革取得阶段性成果，火化区火化率、节地生态安葬率达100%。全国第二次污染源普查、第三次土地调查和第四次经济普查有序开展。 移民工作稳步推进。配合完成移民迁建缺口资金清理分析报告和14个项目设计变更单体报告的编制与送审，缺口资金清理基本结束。滑坡塌岸影响区移民永久安置有序推进，完成东岳庙水库影响区移民安置规划设计报告，县城C区场地变形综合治理工程完成投资5280万元,长美号、赵家湾滑坡塌岸工程顺利推进，永久搬迁安置461人。创新后扶投融资机制，兑现移民后扶直补资金1871.64万元，投入资金2928万元实施项目 11个，购置门面2200余平方米。 (三)回顾 2018年，我们同全县人民携手并进，绥江产业发展孕育突破。 优势农业提质增效。深入实施“五大产业行动计划”，农业规模化、集约化发展持续推进，农业总产值突破7亿元。“三园四场”建设初见成效，竹基地达到43.6万亩、半边红李子9.4万亩，猕猴桃、枇杷、茶叶等特色经作6.7万亩。畜牧产业取得重大突破，建成万羽养鸡场6个、规模养牛场5个，成功引进铁骑力士、猪猪侠等知名企业，新建规模生猪养殖场30个、仔猪场1个，鲢鱼溪生态渔业项目正式投产。半边红李子品牌创建持续加快，新建标准化示范基地4个，交易市场1个，带动全县技术、管理、销售、包装、品牌“五统一”，成为全省唯一获得2018年第三批国家地理标志登记的农产品。国家电子商务进农村综合示范县项目有序推进，实现农产品线上销售近800万元。非洲猪瘟疫情防控取得明显成效,全县未发生疫情。 |
