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三、坚定不移推进生态强本，全面提升环境承载力。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作导向，坚决打好污染防治攻坚战，统筹实施山水林田湖草系统治理，推动形成人与自然和谐共生的新格局。强化长江生态保护。在“治水”上求突破，提升滁河等入江支流水质，改造入江排水管网体系，不断减少排入长江的污染物总量。在“治岸”上求突破，巩固违法违规项目清理整治成果，加强沿岸湿地保护，有序开展岸线绿化造林，推进绿色生态廊道建设，促进沿江环境持续修复提升。在“治本”上求突破，完善长江岸线保护利用规划，推动岸线科学布局、产业转型、功能置换、风貌再现，把长江岸线及其周边空间打造成保护长江生态的重要屏障。强化污染防治攻坚。聚焦PM2.5、空气质量优良天数等指标，紧盯工业企业、机动车、工地扬尘等污染源，完善大气污染联防联控机制，守牢“只能更好、不能变坏”的底线。聚焦水体水质明显改善的目标，严格落实“河长制”责任，加强水污染防治、水生态修复和水资源保护，加快提升污水处理能力，推进污水处理厂提标改造、污水处理设施和污水管网建设。聚焦土壤污染源头防治，推进危险废弃物减存量、控风险，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，持续修复重点污染地块。强化绿色发展导向。健全完善资源配置、利益共享、考核评价、生态补偿等环境保护机制，加大自然保护区、风景名胜区、重要水源地、森林公园等生态空间保护力度，不断筑牢生态本底。严格行业、产业、项目准入标准，更大力度转变发展方式、能源结构和消费模式，引导企业加快技术改造、淘汰落后产能，高质量完成化工企业分类处置任务，加快构建绿色产业体系。不断优化生态环境，成片造林8000亩，新增绿地1100亩，城镇绿化覆盖率达45.8%，建成区绿地率达38.9%。 四、坚定不移推进城市强质，全面提升区域影响力。坚持“城市是人民的城市、人民城市为人民”的工作导向，在统筹上下功夫，在重点上求突破，加快打造富有活力、彰显特色的高品质城市。持续优化城市布局。坚持规划先行，推动“多规合一”，高标准编制国土空间总体规划，划定并落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化布局城市发展和生态保护空间，注重不同区域合理分工、功能互补和错位协同，促进城镇化与产业化有机协调。加快城市建设，雄州板块立足新区副中心城定位，突出品质提升、功能提优，加快滁河左岸核心区建设，推进老城更新改造，实施龙池路西侧等地块棚户区改造、银海新村等老旧小区治理;龙袍新城突出生态修复、产城融合，加快规划报审及落地推进。开展城市修复，严控城市开发强度，妥善处理好保护和发展的关系，注重特有地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”延续和传承，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，策划推进文庙历史风貌区保护与开发项目。持续完善城市配套。增强对外联通，主动对接北沿江高铁、宁淮高铁及仙新路、和燕路过江通道等重大项目，全力服务江北大道快速化改造改扩建三期、501省道快速化工程，实施422省道改扩建，进一步提升交通枢纽能级。畅通内部联系，龙津桥、机场噪音影响区安置区域道路建成通车，加快推动园林东路等3条市政道路改造提升，集中力量打通凤凰路等5条断头路。完善综合配套，实施18个小区供水设施改造，加快推进中营变等供电项目，建设燃气中低压管网40公里。持续加强城市治理。探索实践多元共治，围绕社区管理、公共服务等焦点难点，充分发挥好政府、社会、群众各方力量，推动重心下沉、关口前移，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。创新城市管理模式，以文明城市创建为抓手，把精细化、智慧化、市场化手段融入城市管理各环节，通过增强市民文明素质、日常维护提标提质等方式，提升城市管理精细化能级。扎实推进专项整治，统筹抓好“门前三包”、渣土运输、户外广告、停车秩序等专项工作，推进文昌街等停车场建设，整治出新街巷20条。 五、坚定不移推进功能强优，全面提升乡村吸引力。坚持“农业农村优先发展”的工作导向，深入贯彻落实乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。突出农业基础地位。以提升农业现代化水平为目标，全面落实粮食安全责任制，全力推进生猪稳产保供，做大做强精品蔬菜、优质稻米等主导产业，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，新增高标准农田4万亩以上。以质量兴农为抓手，积极推广“茉莉六合”“多彩竹镇”“大美冶山”等区域公用品牌，切实增强绿色优质农产品供给水平，构建更加规范、更加安全的农产品培育体系，推动农业由稳产增产转向提质增效。以农业园区建设为依托，深化国家农村产业融合发展示范园、省现代农业产业示范园等重点园区带动作用，做强农业龙头企业，推进园镇融合、以园兴镇。突出产业融合发展。推进绿色食品产业转型升级，积极发展农产品精深加工，着力延长产业链条，提升农产品附加值。加快农业电商发展布局，实现三级农村电商网络全覆盖，因地制宜培育一批电商镇、电商村，完善农村市场流通体系，搭建农产品展销展示平台，解决为农服务“最后一公里”问题。推动农业与旅游深度融合，大力发展观光农业、休闲农业，加快特色村镇、田园综合体、特色田园乡村建设，实现特色村庄向特色景点转型。突出美丽乡村建设。注重塑造特色风貌，推进重点新市镇、一般集镇环境整治项目，积极开展历史建筑组群、非物质文化遗产等整体性保护，推进美丽乡村示范区、示范村建设。深入开展农村人居环境整治，加大基础设施投入和支持力度，统筹实施农村生活垃圾分类、生活污水治理、农业生产废弃物处置体系建设和村容村貌提升等工作，改造农村公厕77座，提档升级农路100公里。深化新时代文明实践中心建设，积极培育文明乡风，进一步提升文明素质。 六、坚定不移推进民本强固，全面提升群众向心力。坚持“增进人民福祉、促进人的全面发展”的工作导向，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，更精准的选好、办好民生实事，不断满足人民对美好生活的向往。富民惠民强保障。全面落实“稳就业”措施，聚焦重点区域、重点企业、重点人群，加快就业创业载体建设，加强创业引导、职业培训和精准扶持，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，城镇新增就业2万人、其中大学生就业5500人，农村劳动力转移就业1600人，培育自主创业1000人，创业带动就业3400人。全面巩固脱贫成效，坚决兜住“两不愁三保障”底线，构建解决相对贫困的长效机制，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶。全面加大住房保障力度，新开工保障性住房32万平方米、竣工25万平方米。全面深化全民参保计划，完善覆盖全体群众的社会保障体系，加快落实城乡居民基本养老保险市级统筹。共建共享优供给。推进教育高质量发展，巩固“区管校聘”等教育改革，加大跨区域合作办学力度，实施六合高级中学、六城中心幼儿园等重点项目，加快南林大新校区建设，程桥高中申创省“四星级”高中。推进健康六合建设，采取合作办院、组建紧密医联体等形式，扩大优质医疗资源覆盖范围，推动金牛湖街道创建国家卫生街道。推进医养融合，支持民营养老机构发展，新增居家养老服务中心6个、服务站点30个，切实保障基本养老服务需求。推进文化事业繁荣发展，大力开展“全民阅读”文化活动，加快博物馆、大剧院、全民健身中心等项目建设。联防联治保安全。以高度的政治责任感认真抓好安全生产巡查反馈意见整改落实，持续深入开展安全生产专项整治，全面压紧压实各级领导责任、部门监管责任和企业主体责任，建立健全风险防控、科技支撑、应急救援等长效机制，切实提高本质安全水平。加强食品安全监管，扎实推进国家食品安全示范城市、省食品安全示范区创建。健全完善网格化治理机制，推进基层审批服务执法力量整合，做好全国第七次人口普查工作。统筹抓好扫黑除恶专项斗争、公共法律服务体系建设、信访稳定、金融风险防范和处置等工作，有效化解各类矛盾问题和潜在风险，全力保障社会大局和谐稳定。 全面加强政府自身建设 各位代表，打铁还需自身硬!我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，以不畏艰险、攻坚克难的勇气，以昂扬向上、奋发有为的锐气，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切实提高政府治理体系和治理能力现代化水平。 |
