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(七)社会总体形势保持稳定。深化安全生产领域改革，大力开展“四大”行动和“安全意识提升年”活动，强化以煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、人员密集场所、消防为重点的专项治理，事故起数和死亡人数实现“双零”目标，安全生产形势持续稳定向好。防灾减灾救灾能力显著提高，东荣办事处三矿社区被评为省级防灾减灾示范社区。坚持依法治访。社会矛盾纠纷得到有效化解，圆满完成全国“两会”期间、新中国成立70周年大庆等重大活动维稳任务，到省进京非接待场所实现零登记、零滞留、零社会面清理。扎实开展“七五”普法，法治惠民实效进一步显现。全国禁毒示范城市创建工作扎实推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑恶势力团伙3个，破获刑事案件115起。人民群众的安全感、获得感、幸福感显著增强。 (八)政府自身建设不断加强。深入推进全面从严治党，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强学风、转作风、提效能、严法纪，政府执行力和公信力明显提升。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，办结人大代表建议35件、政协委员提案25件，办结率、满意率均达到100%。坚持政府常务会议会前学法制度，累计学法12部。依法执行“三重一大”制度，将民主集中制贯穿政府工作始终。发挥法律顾问重要作用，有效防范法律风险。加强诚信政府建设，扎实开展“清赖行动”，偿还拖欠民营企业和中小企业账款163万元。强化公共服务管理，机关食堂、安保队伍实现市场化运营。持续加强基层减负力度，政府系统会议、文件精简比例均达到40%以上。区本级“三公”经费支出下降10%。持续加大政务公开力度，累计公开政务信息937条。深入推进党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，风清气正的政治生态得到巩固和发展。 国防动员、双拥、统计、审计、民族宗教、档案史志、防灾减灾等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新进展。 各位代表!过去的一年，我们奋发作为、砥砺前行，走过了不平凡的历程，招引了一批能够推动区域经济高质量发展的大项目、好项目，解决了一批多年难以解决的痛点、难点问题，办成了一批人民群众最急最忧最盼的好事、实事，战胜了50年一遇的巨大洪涝灾害。取得这些成绩，是市委、市政府统揽全局、科学决策的结果，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众团结奋进、合力攻坚的结果。在此，我代表区政府，向全区人民、各级干部表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻区部队、公安干警，向关心和支持四方台发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中仍然面临着诸多问题和挑战，主要是：区域经济总量不够大，经济结构不优，调整力度不够;民营经济发展滞后，营商环境仍需优化;城乡区域发展不平衡不充分;群众收入水平不高，民生领域还有不少短板;污染防治工作亟待加强，生态环境保护修复任务艰巨;安全生产、社会治理等领域存在薄弱环节;少数干部艰苦奋斗精神缺乏、破解难题能力不足、改革创新力度不大;政府工作中还存在不扎实、不落实等问题。对这些问题，我们将坚持问题导向，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，采取务实管用措施，切实加以解决，坚决不辱使命，不负人民重托。 二、2020年主要任务 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推动四方台全面振兴全方位振兴的重要一年。新的一年，政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，按照省委十二届四次、五次、六次全会和省委经济工作会议、市委十一届三次、四次、五次全会和区委十届五次全会要求部署，聚焦“十个新”目标，坚定不移走好“六条路径”，加快“五个转型”，推动“六个高质量发展”，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持深化改革扩大开放，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，按照“兴农富民、项目立区、民生根本、组织保障”工作思路，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 综合考虑各方面实际情况，2020年全区发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;规模以上工业增加值增长4%;固定资产投资增长5%以上;公共财政预算收入增长4%;外贸进出口总值增长5%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长6%。 (一)坚决贯彻“八字方针”，扎实推动高质量发展。坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，贯彻新发展理念，加快转方式调结构，加快新旧动能转换，全面提高区域经济整体实力。打好招商引资主动战。牢固树立招商引资是经济工作的生命线意识，整合招商力量，完善招商机制，强化招商责任。制定《四方台区招商引资和项目建设奖励办法》，深挖区位、资源、政策优势，以“双深合作”“双佛合作”为突破口，聚焦珠三角、长三角、京津冀等重点区域，开展委托式、小分队、敲门式、圆桌式招商，创新招商引资新途径。坚持“一切围绕企业转、一切围绕项目干”，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。争取引进一批资本聚集度高、核心竞争力强、经济效益显著的企业，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局。利用省外资金增长5%以上。打好产业项目攻坚战。重点推进浙江伟明垃圾焚烧发电、春晖机械加工、瀚弘机械制造、华东橡胶生产线升级改造及尾气综合利用项目竣工。推动山东海德生物质热电联产项目开工建设。开复工省级“百大项目”1个，完成投资2.5亿元。开复工市级“百大项目”6个，完成投资7800万元。开复工500万元以上产业项目11个，完成投资3.5亿元;谋划储备5000万元以上产业项目4个。做好小微园区规划。围绕市经开区主导产业，谋划引进主导产业配套项目，扎实做好水、电、路、气、通讯、土地平整等生产要素保障，推动小微企业向园区集中，形成产业聚集效应和产业集群优势。打好科技创新质量战。推进与高等院校、科研院所全面合作，发展壮大太保胡萝卜种植、大豆种植产业联盟。启动关防风粗加工项目，确保东昊农业科技公司关防风种子培育、病虫害防治取得科研成果。到2022年，力争建立研发机构2家、实施院校合作项目10项，入库项目5户，建成省级众创空间1家。打好区域合作持久战。积极探索“飞地经济”，围绕特色农业资源、机械制造领域、土地资源优势，加大与佛山企业对接力度。复制借鉴学习佛山改革开放成功经验，加强在人才、管理、技术等方面的交流合作，实现“双佛合作”优势并发、弱项互补。打好生态文化旅游品牌战。坚持以“近郊农业观光”“紫云岭文化”“21处汉魏时期文物”为基础，整合“满源果蔬采摘园”“山河水库农家乐”“鑫泽园葡萄采摘基地”等旅游资源，科学规划生态文化旅游精品线路，打造“农旅”特色亮点。2020年，紫云岭公益性公园接待30万人次以上，“近郊农业观光游”接待10万人次以上，旅游业收入突破2000万元。 (二)全力推进乡村振兴，加快现代农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革，放大资源优势，做好特色文章，持续带动农民增收增效。着力优化种植结构。落实“米袋子”“菜篮子”工程，聚焦“六个围绕”调结构，科学调整“三大粮食作物”种植结构，增加经济作物种植面积，扩大关防风、黑果花楸、鲜食玉米、果蔬、柞蚕等特色经济作物面积万亩以上。建设中草药育苗育种基地1处，域内中草药种植面积达到1500亩以上。着力构建绿色有机农业。加快绿色食品产业基地建设，推进“三品一标”质量监管，落实农业“三减”1.2万亩以上，到2020年，绿色、有机、富硒作物种植面积增加到3000亩。着力加强畜牧业发展。谋划建设生猪养殖加工基地，做好生猪保供稳价，逐步扩大生猪生产规模，确保生猪出栏2万头以上。着力推进农副产品营销。积极探索“单一养殖”向“养+销”转变，以富硒大米、太保胡萝卜、梅花鹿、生猪及肉牛养殖为重点，以特色农副产品精深加工为方向，依托双丰村、四合村腾空土地为基础，打造农副产品深加工产业区和聚集区。发展“互联网+农业”，打造“兴农富民”电商平台，整合“小杂散”的“一村一品”特色，通过统一包装、储运、网络销售，形成“有头有尾、有产有销、以商带商”产业链条。全年线上交易额突破4000万元。 |
