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区十六届人大四次 会议文件(一) 政府工作报告 ——2020年4月23日在科尔沁区第十六届人民代表大会 第四次会议上 科尔沁区人民政府区长于会涛 各位代表： 现在，我代表科尔沁区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在通辽市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区各族干部群众，坚持新发展理念，全力推动高质量发展，全区地区生产总值完成305.54亿元，增长3.6%。一般公共预算收入16.03亿元，同口径增长6.1%。全社会固定资产投资65.2亿元，增长12.9 %。社会消费品零售总额215.4亿元，增长2.8%。城镇居民人均可支配收入36,329元，增长6.7%，农牧民人均可支配收入19,618元，增长9.9%。各项重要发展指标符合预期，较好完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。 一年来，我们坚持绿色发展，全力抓创新促开放，发展质量显著提升。全面贯彻落实习近平总书记在2019年十三届全国人大二次会议参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，牢牢把握生态文明建设“四个一”的精髓要义，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，切实把习近平总书记和党中央的关心关怀转化为推动高质量发展的不竭动力和生动实践。绿色经济实现新突破。梅花生物荣获国家工信部“绿色工厂”，海邻生物实现玉米产业尾端资源再利用。精工蓝宝石着力强化节能技改，产能效率提高50%，车间氦气实现100%循环利用。以中电投霍煤铝业为突破口，下大力气调整退出了主城区部分高耗能、高排放企业，城东老工业区搬迁工作迈出坚实步伐。工业园区水资源综合利用及人工湿地生态一体化项目高标准运行，稳定向企业供应中水。科技创新取得新进展。高新技术企业总数达到10家，国家授权专利拥有量增至238件。威宇生物强势推进蓖麻预榨精炼技术出口，通辽矽砂成功研发铸钢用高硅砂产品，晶鑫科技自主研发“改良拜耳法”生产5N级高纯氧化铝，天融风力实现国内首例原有风场升级改造。海天药业持续推进自主研发及成果转化，高品质蒙中药材规模化种植项目获得自治区科技重大专项支持资金1,420万元。对外开放展现新活力。“通满欧”国际班列从每月1班“单程起步”跨越到每周1班“双向快跑”，全年进出口货值突破6,800万美元，增长了7倍。积极参加中蒙博览会等招商对接平台，国能生物天然气、捷风繁分散式风力发电等优势特色产业项目顺利签约。全年累计签约项目35个，到位资金34.5亿元。依托营商环境脱胎换骨的系统重塑，荣获环球时报“2019中国投资环境质量十佳县”。 一年来，我们坚持稳中求进，全力调结构转方式，产业结构更趋优化。充分依托农业大区、工业强区、蒙东中心城市的独特优势，持续优化经济结构，三次产业比演进为11.9：27.2：60.9。现代农牧业迅猛发展。聚力开创“政府信用背书、国有企业引领、科研院所示范、支部组织带动、合作社种植管理”的“大农业”发展新模式，优化发展平台，集聚市场要素，整合土地10万亩，稳步推进农业规模化、标准化、品牌化发展。新增高标准农田36.33万亩，总规模突破百万亩，实现节水1.2亿立方米。农作物总播面积216.86万亩，完成土地托管80万亩，农牧产业化龙头企业达到39家，农机化综合水平达到95%。现代畜牧业强势发展，全区牲畜存栏达到66.9万头只、出栏84.15万头只。新希望六和200万口生猪养殖项目进展顺利，建成全球最大且自动化程度最高的基础母猪单体厂区。工业经济提质升级。梅花生物海藻糖项目建成投产，产品各项指标均达到国际领先水平;核苷酸渣项目投产达效，资源综合利用成效显著。金源化工乙醇技改项目投产运行，玉米产业链不断向绿色、高端、精深方向延伸。伯恩露笑平稳分置，精工蓝宝石实现大尺寸彩色蓝宝石批量生产。海天药业整合优化产销研一体化运营模式，有力推动蒙中药产业全链条快速发展。新天地电气智能一体化变电站实现订单式生产，金元成惠电子科技产业园一期当年开工当年投产。金锣食品抵御市场风险能力不断增强，销售收入增长9.9%。高质量完成工业园区总规修编48.08平方公里，园区基础设施配套日益完善。绿色食品加工园区完善招商入园优惠政策，推动优质资源高效配置和集约利用，平台承载能力进一步增强。现代服务业迈向高端。万达、大润发、欧亚等大型商贸综合体商业品质显著提升，促进线下消费不断提档升级。申通快递分拨中心建成自治区首家自动化分拣系统，蒙王医药物流园行业领军地位持续巩固，蒙东煤炭物流园储运能力不断增强，丰盛农产品物流园成为南菜北运的桥梁和纽带，专业物流产业快速崛起。大宗农产品交易中心平稳运行，电子商务产业园成功培育一批知名品牌，全年电子商务交易额突破65亿元。第三产业增加值达到186.14亿元，增长5.2%，对GDP的拉动作用持续增强。 一年来，我们坚持“三农”优先，全力抓基础谋长远，乡村振兴深入实施。坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作新旗帜和总抓手，推动实现了乡村振兴系统布局、态势良好、步伐加快。产业振兴多维发力。结合“大农业”发展思路，全力打造乡村振兴示范嘎查村20个。深化种养殖业结构调整，高产玉米创建项目实现亩产干粮2,200斤以上，“牛金融”模式破题开篇，高标准、高效率完成10万头肉牛保险。结构调整精品示范点达到100个，成功打造“乡镇基地+街道实体店”产销一体化新模式，丰田镇万家屯村、育新镇小三合兴村被评为全国“一村一品示范村”。汇民盛丰合作社获评全国第一批“全程机械化+综合农事”服务中心优秀典型。大力发展乡村旅游，以金禾湾、云楼山庄、紫馨酒庄等为代表的乡村旅游景点达到26处。生态振兴成果丰硕。高标准实施“厕所革命”，完成卫生厕所改造1万户。全区378个自然村实现全方位垃圾清运，综合整治和生活垃圾无害化处理在全市率先实现全覆盖。扎实推动国家畜禽粪污资源化利用试点县项目，新建、改造了60家企业的粪污处理设施。完成无立木林地恢复造林23.38万亩，以锦绣海棠、沙棘、葡萄为主的经济林总面积突破14万亩，实现了生态保护与经济发展双收益。文化振兴彰显活力。镇村公共文化服务体系不断完善，实现300平方米以上镇级文化站全覆盖、120平方米以上文化活动室和文体广场村级全覆盖。积极开展农民丰收节、金秋采摘节等系列活动，乡土文化氛围日益浓厚。人才振兴积厚成势。邀请中国农科院、水科院专家开展技术指导，组织专家人才下基层206批次、1,763人次，有力推动人才向基层一线流动。人才培训实训基地达到20个，储备专家教授、技术骨干、土专家等各类优质师资96人，培训农牧业职业经理人、经纪人、乡村工匠等各类乡村人才600余人，汇聚了人才兴村的强劲力量。组织振兴成效显著。加强带头人队伍建设，开展从优秀嘎查村、社区、国有农牧场分场党组织书记中评选享受事业编制待遇人员工作。积极探索项目带动、产业引领、村企合作、服务创收等嘎查村集体经济发展新模式，因地因村精准施策，186个嘎查村实现集体经济多元化发展，全区集体经济收入5万元以上的嘎查村达到260个，乡村集体经济焕发生机、振兴崛起。 |
