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第七，聚焦平安建设，深入实施社会治理现代化行动。坚持在全面提升社会治理水平上下功夫，建设与我区经济发展相适应的宜居城区。创新社会治理模式。坚持发展新时代“枫桥经验”，拓展人民调解领域，探索建立法司联调、检司联调、访司联调机制。改革创新群众来信来访新机制，推进“阳光信访、法制信访、责任信访、文化信访、网络智能信访”治理体系建设，加强信访工作基础设施和规范化标准建设。加大社会组织创新园平台建设力度，推进社会组织参与社区治理创新。深化居家和社区养老服务体系建设。全力做好退役军人服务保障工作，围绕双拥共建推进军地协调发展。启动国有企业退休人员社会化管理工作，做好与哈飞、东安、东轻等企业对接，确保交得稳、接得住、管得好。积极申报并创建全国社区治理和服务创新实验区。建设更高水平平安平房。构建现代警务模式，推进“情指行一体化”快速反应机制高效运行，推动2个千米派出所、2个警务工作站建成使用。深化社区警务机制，配齐、配强警务助理，建立志愿警协会，形成全社会广泛参与的规范化群防群治样板。深化捆绑打击机制，做到“有乱必治、有警必处、有案必破、有损必挽”。深入推进扫黑除恶专项斗争，始终保持强大攻势。加强辖区交警、城管、应急等部门联勤联动，持续开展全域交通大整治。加强公共安全体系建设。全面落实安全生产责任制，实现平房区和哈经开区安全生产风险管控全覆盖。推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，规模企业全部纳入双预警平台监管。扎实开展安全生产专项整治，创建防灾减灾示范社区，提高应急救援能力。严格落实食品安全主体责任，继续推广“明厨亮灶”。坚决打好防范化解金融风险攻坚战。建立监督预警机制，防范化解政府和国有企业债务风险，防止债务传导扩散。强化金融监管力度，严守审批权限边界，加强非法集资、理财、网络金融等重点领域风险防控，保障人民群众合法权益。深化智慧城市建设。实施智能交通系统三期工程。建设第二代智慧停车系统。开发应用中小学学生分班系统，实现“分班不求人”。打造新时代文明实践志愿服务平台。推进智慧小区建设，强化功能应用。创新智慧社区矫正和慢性病人群管理服务模式，更好地惠及民生。深入贯彻落实党管武装制度，坚定不移推动国防动员和后备力量建设，做好民族宗教、史志档案、妇女儿童、残疾人等工作，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 第八，聚焦作风转变，深入实施政府效能提升行动。打铁必须自身硬，必须坚持解放思想、勇于担当，转变作风、敢于斗争，提升能力、提高效率。加强政治建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。进一步提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行“不忘初心、牢记使命”制度。严肃整治形式主义、官僚主义。加强法治建设。坚持区政府常务会议会前学法制度。强化重大决策程序执行无例外、规范性文件监督管理无例外、全区委托律师统一归口司法局管理无例外。自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协民主监督、媒体监督和公众监督，抓好人大代表建议和政协委员提案办理。全面推进政务公开。加强专业化建设。注重对经济社会发展各领域前沿知识培训学习，培养干部队伍的专业思维、专业素养、专业方法，提高政府科学决策能力。建立政府新增债券项目库，着力推进专项债券资金申请和使用，确保政府投资强度。全面加强财政资金绩效考核，从项目立项和方案设计开始就对项目实行全程把关，对重点领域开展总体绩效评价。强化财政预算执行、重大政策落实等领域审计监督，推动构建全覆盖审计资源协同监督体系。加强信息化建设。升级督查督办系统，招商引税项目实行全流程督查督办。推动无纸化会议系统和协同办公平台以及印控一体化项目建设。建立全区档案管理制度，建设档案管理系统。加强廉洁建设。严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严守政治纪律、政治规矩和廉洁从政各项规定，始终保持反腐高压态势。 各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。面对新时代新使命新要求，我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以实干之举推进重点工程不放松，以为民之心狠抓民生实事不懈怠，奋力抓好八大行动，只争朝夕，不负韶华，不断开创哈经开区、平房区高质量发展的崭新局面! 名词解释 1.新区审批“二号章”：专指新区规划范围内，各政府职能部门在行使省级各部门下放新区管理事权时加盖的行政审批专用章。2019年11月25日，哈尔滨新区管委会正式授权新区平房经济技术片区在行使省级管理事权时，可使用“哈尔滨新区平房经济技术片区行政审批专用章”。 2.哈尔滨市“雏鹰计划”：是我市贯彻落实“科教强省”战略，激发创新创业内生动力，培育新动能推动高质量发展的一项举措。2019年，市政府拿出5亿元对纳入计划创业人员给予30万元到100万元的资金支持，助力企业降低创新成本，实现快速发展。 3.早餐会：是区委、区政府改进调研方式、加强作风建设创新推行的制度。每双周邀请单一产业或关联行业中部分有代表性驻区企业负责人共进早餐，通过面对面互动交流，沟通情况、深化合作，解决影响和制约企业发展的矛盾问题。 4.金融服务联盟：我区面向全国整合优势金融资本及产业资源，从投资、咨询、辅导等维度与深圳市创新投资集团等19家头部机构建立战略合作关系，实现企业管理、融资、上市咨询的“一站式”多维金融服务平台。 5.国企改革“1+7”总体方案:即《哈经开区(平房区)区属国有企业改革工作计划》和国有企业负责人薪酬管理办法、国有企业工资决定机制等七个配套方案。 6.一图感知：充分发挥互联网、物联网与GIS地理信息技术，构建以空间位置为支撑，基于地图的智能感知数据汇聚，搭建具备城市安全、交通、环境、网络空间的感知体系，更好地运用信息化手段感知现实世界与虚拟空间的社会运行形态。 7.双预警平台：即安全监管执法预警平台和电气火灾事故预警平台。 8.网络餐饮“净网”行动：是市场监管部门为全面加强网络餐饮食品安全监管，进一步净化餐饮服务食品安全环境而开展的专项行动。 9.宗教活动场所“四进”：国旗国歌进场所、宣传标识进场所、法制教育进场所、道德典范进场所。 10.基层日：是区委、区政府改进调研方式、加强作风建设创新推行的制度。每月第一个和最后一个工作日为基层日，所有区级领导干部深入分管部门、驻区企业、街镇社区等基层一线，零距离接触干部职工和企业群众，倾听呼声、解决实际困难。 11.“433”工业新体系：即优先发展绿色食品、高端装备、新材料、生物医药四大战略性产业，重点培育新一代信息技术、新能源、节能环保三大先导性产业，优化提升化工、汽车、传统能源三大基础性产业。 12.“4+4”现代产业体系：即以绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游等4个主导产业为核心，以信息、新材料、金融、现代物流等4个优势产业为重点的哈尔滨现代产业体系。 |
