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一年来，我们着力增进人民福祉，聚焦重点补短板，千方百计惠民生，持续加大投入保障力度，社会事业取得全面发展 ——聚焦群众所需，以完善教育、医疗、文化供给为主线，解决一批群众身边的热点问题。一是坚持教育优先：推进学府学校等4所新建学校全面竣工，69中学等维修改建项目全面完成;率先在全市推行“区管校聘”试点;认定普惠幼儿园56所，新增学位5370个，“入园难”现状持续改善;中高考成绩保持全市领先。二是坚持健康为本：在全省开展“家约医护”健康管理信息技术平台试点，家庭医生签约重点人群达14.8万人;承办失独人群国家级项目，与全区1761个失独家庭结对帮扶，开辟就医优先优惠绿色通道;实施高危人群“五癌筛查”惠民项目，受益群众近8000人。三是坚持文化惠民：着力为群众提供丰富的文化载体，开展“迷人的哈尔滨之夏”等文化活动626场次，参与群众近300万人次;民俗文化旅游大集等文化活动提档升级;建设公益性冰场11处，群众冰雪体育设施建设再创历史新高。 ——聚焦重点人群，以完善社保、养老、助残服务为主线，解决一批民生领域的难点问题。一是完善保障体系：扎实开展社会救助，全年共发放各类社会救助金5200万元;推进就业援助行动，全区实现新增就业1.32万人，城镇登记失业率控制在3.58%以内。二是完善养老体系：优化养老结构，推进全国居家和社区养老服务改革试点，建成5家居家养老服务驿站;全年共培育20家为老服务组织和龙头企业，初步形成“三社联动”参与运营的养老服务体系框架。三是完善助残体系：运用市场化机制，引入6家社会组织开展助残帮扶工作，为全区近3000名残疾人送去“暖心”服务。 ——聚焦民心所向，以提升人民群众安全感为主线，推动解决一批社会关注的重点问题。一是打击黑恶势力：全年共打掉恶势力犯罪集团(团伙)9个，抓获涉案成员128人，破获案件137起，扣押、冻结资产近2.5亿元，移交处理“涉伞”人员38名。二是强化乱象治理：承接哈站南广场管理职能，实现站前执法联勤联动，全力整治哈站和哈西站黑车营运及喊客揽客行为，保障群众安全出行;推进住宅小区消防安全通道专项整治，开展安全生产“四大”活动，安全生产事故数同比下降20%。三是化解信访问题：持续加大有理及部分有理访化解力度，圆满完成全国“两会”、庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会等党和国家重大活动会议期间信访稳定任务，实现进京非访“零登记”。 一年来，我们以完善治理体系为根本，以自身建设和精神文明建设为重点，立言立行，真抓实干，政府公信力得到全面提升 艰难困苦，玉汝于成。2019年，是南岗发展史上机遇与挑战并存的一年，面对滚石上山、爬坡过坎的重重困难，我们始终坚持转变作风、提升效能、锐意进取、共克时艰，释放出前所未有的创业活力。 ——始终把党的建设摆在首位。贯彻中央、省、市、区委部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持问题导向，聚焦弱项短板，做到学和做结合、查和改贯通，持续锤炼南岗干部忠诚干净担当的政治品格，一大批项目建设、民生保障、城市建管方面的问题得到解决。落实全面从严治党“两个责任”，以严厉问责倒逼作风转变，树立了为民、务实、清廉、高效的执政形象。 ——始终把改革任务抓在手中。对31家事业单位行政职能进行剥离，政府系统机构改革全面完成，组建退役军人事务局、营商环境建设监督局;在全省率先启用“人工智能+机器人”电子化商事登记系统;依申请类行政权力事项网上可办率达92.9%，政务服务“最多跑一次”事项占92.2%;建立三级退役军人服务体系，建成215个退役军人服务站，完成4.3万名退役军人信息采集录入;推进农村产权制度改革，全区21个建制村中，20个村集体产权制度改革全面完成。 ——始终把创城重任扛在肩上。坚持文明城市建设常态化，推进城区文明程度和市民文明素质不断提升，打造全市首个地铁志愿服务驿站，成立南岗区首个燎原学校新时代文明实践基地，健全“分级包保、三级督查、问题销号”制度，建立“对标准、对点位、对进度、对时限、对责任人”的“五对”督导机制和快速便捷的网上联动反应机制，在全省志愿服务“五个100”评选中获得14项荣誉，数量居全省第一，圆满完成创建第六届全国文明城市年度测评任务。 ——始终把人民意愿记在心里。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理市、区两级人大代表建议112件、政协委员提案203件，办复率达到100%。坚持依法行政，全面依法治区办公室揭牌成立，全区法治建设水平迈入规范化、制度化、科学化轨道;坚持群众视角，关注群众感受，倾听群众声音，面向社会公示233项“办事不求人”清单，有效解决人民群众在教育、医疗、卫生、文化等重点领域中“办事难”问题，政府公信力和群众满意度大幅提升。 此外，人民武装、妇女儿童、统计监测、人口与计划生育、审计、档案、地方志等各项事业均有新发展。在此，我代表区政府，向全区人民、向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向各位老领导、老同志，向关心支持南岗发展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢! 各位代表、各位委员、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，区域经济社会发展过程中仍然存在一定的问题不容忽视。主要表现在：一是经济下行压力加大，发展速度放缓，不确定因素持续增加，有效投资增长乏力，经济发展总体质量和效益有待提升;二是产业结构不够优化，传统产业内生动力不足，战略性新兴产业对经济增长的贡献率仍然有限;三是资源约束趋紧，主城区发展空间受限，产业项目“落地难”问题还未从根本上得到解决;四是民生保障仍有短板，就业、教育、医疗、养老等工作与满足百姓生活、保障城市发展需求还有一定差距;五是干部队伍推动振兴发展的责任感有待强化，不担当不作为甚至乱作为现象依然不同程度地存在;六是营商环境与市场主体期待仍有差距，中小企业融资难融资贵融资慢问题普遍存在，人才吸附效应和汇聚发展要素的能力有待提升。对此，我们要在今后的工作中，切实采取有效措施，认真加以解决。 2020年重点工作 2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。区政府总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，全面落实省委十二届六次、市委十四届七次、区委十一届六次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，弘扬“奋勇争先、求实创新、团结奉献、不懈奋斗”的南岗新精神，建设科技创新引领区、产城融合先导区、现代服务业集聚区、改革创新活力区、城市治理示范区、民生幸福样板区，立足新时代、彰显新担当、实现新作为，奋力开创南岗区高质量发展新局面。 |
