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四、扎实推进城乡建设
生态环境持续向好。划定饮用水水源地保护区127.6万平方米，拆除一级保护区内永久性建筑8处。投资1600余万元，治理女儿河河道6公里。河库“清四乱”行动全面开展，清理垃圾5.2万立方米。“河长制”不断深化，三级河长巡河7000余次，解决问题1400余个。生产矿山环境治理160亩，超额完成省定任务。 城区环境持续优化。“三供一业”工程扎实推进，改造供热管网1.3万延长米、换热站12个。黄甲城区7100余户居民实现全天供水，结束了建区以来限时供水的历史。投资2000余万元，实施温馨小区维修改造工程。强化城区管控能力，拆除违章建筑670余处，城区面貌明显改善。虹螺新城接续工程竣工，222户居民全部安置。打渔山新区自来水运营业务顺利移交市自来水公司，群众饮水安全得到进一步保障。 农村环境持续改善。开展“百村美丽、千村整洁”等专项行动，打造美丽示范村6个、整洁村63个。栽植各类树木10万株，村屯绿化水平全面提升。新建、维修垃圾池310个，清理垃圾10万吨，农村生活垃圾处置体系覆盖率达到85%。投资6800余万元，新建、改造农村公路220公里。 五、决战决胜脱贫攻坚 脱贫攻坚成果显著。圆满完成建档立卡贫困人口全部脱贫、省定贫困村全部销号任务。投资2644.5万元，改造危房1504户，实现建档立卡贫困户等四类群体住房安全。投资1070万元，助力14个村发展集体经济，集体经济“空壳村”全部销号。持续开展大排查、大普查、大督查行动，确保脱贫成效经得起检验。 产业扶贫扎实推进。投资1.03亿元，实施产业扶贫项目37个，实现分红1500万元，带动18655人增收脱贫。贫困人口人均覆盖扶贫项目超过2个，深度贫困地区人均覆盖扶贫项目超过3个。发展“两小”项目1697个，贫困户内生动力不断激发。“村村有扶贫产业、户户有产业帮扶”格局基本形成。 行业扶贫深入推进。教育扶贫持续开展，精准发放助学金、助学贷款200余万元。实现建档立卡贫困人口新农合补助全覆盖，报销比例达到80%以上，发放医疗救助1200余万元。建档立卡贫困户慢性病患者家庭医生签约率达到100%。大力开发公益性岗位，安置建档立卡贫困人口746名。 六、全力增进民生福祉 社会事业不断进步。民生支出达到12亿元，占一般公共预算支出的80%以上。义务教育均衡发展通过国家验收，综合得分位居全省同批受检县区第一。累计投资7900万元，新建翻建农村学校8所、维修改造37所，购置计算机、教学一体机等教学设备2700余台(套)。公开招聘教师70名，教师短缺状况得到改善。棚户区安置工作持续推进，926户居民喜迁打渔山新区。建成基层综合性文化服务中心87个，实现城乡全覆盖。城镇新增就业1076人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。农村劳动力转移就业7916人，超额完成年度任务。及时足额发放各类养老金3.67亿元。提高城乡低保、特困等六类群体救助标准，发放各类资金7000余万元，惠及3万余人。退役军人优抚政策全面落实，发放资金1089万元。 治理水平不断提高。“扫黑除恶”专项斗争持续开展，“百日会战”专项行动战果丰硕，刑事案件同比下降24%，社会治安形势持续好转，群众安全感、幸福感进一步提升。迅速侦破“4·14”纵火案。严厉打击欺诈骗保行为，有效维护医保基金安全。积极防范债务风险，化解债务3.1亿元。社区矫正和法律援助工作不断加强。全面整治宗教领域重点问题，宗教活动更加规范。 安全稳定形势良好。“创安”“雷霆”等六项专项整治扎实开展，消除隐患1500余处，全年未发生重大安全生产事故。严格落实安全生产责任制，38家企业完成“双重预防”体系建设，区乡安全生产实现分级监管。持续加强食品药品、特种设备安全监管。防范打击非法集资活动，切实维护金融市场秩序。积极解决蛤蟆山煤矿关闭、生活服务公司历史遗留问题，有序推进矿区供电公司移交。信访矛盾“减存控增”攻坚战成果显著，行政信访积案有效化解。圆满完成新中国成立70周年“迎大庆、保平安”维稳安保任务。 七、切实强化自身建设 行政效能稳步提升。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。承办人大代表建议55件、政协提案81件，落实率稳步提升。实行政府领导AB角工作制度，政府运转更加高效。严格落实“基层减负年”要求，大型会议和发文数量分别下降54%和35%。发挥政府网站“窗口”作用，实现重点项目建设、公共资源配置等领域全过程公开。8890服务平台上线运行，办结群众咨询和诉求近2000件，有效破解群众“办事难”问题。 廉政建设深入推进。瞄准党风廉政建设和反腐败工作关键环节，压紧压实“一岗双责”主体责任，聚焦扶贫等重点领域，严防腐败现象发生。强化监督审计全覆盖，实施项目审计15个、经济责任审计8人。认真落实中央八项规定精神，政府系统风清气正、干事创业氛围更加浓厚。 同时，残联、供销、科协、人民武装、红十字会等工作都取得了明显进步;工会、团委、妇联、工商联、关工委、老科协、各民主党派在经济社会发展中发挥了积极作用。 各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年，我们之所以能够克服一个个困难，取得一项项成果，得益于区委的正确领导，得益于区人大和区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心、支持、参与南票改革、发展、稳定的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们更应清醒地认识到面临的一些困难和问题。一是产业结构过于单一，主导产业受市场环境影响较大，抗风险能力不强，牵动力大、辐射力强的重大项目储备偏少。二是财税增收压力持续加大，收支矛盾突出。三是供水、供热、燃气等民生服务领域依然存在短板，养老、医疗、就业压力依然较大。四是个别部门职能转变还不到位，工作效率不高，个别干部责任意识不强，创新能力存在不足。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 当前，我区正处在转型发展的关键时期，我们慢不得、更等不起，一定要增强责任感、紧迫感，一定要保持战略定力，坚定发展信心。信心来自国家和省委、省政府正在推动辽宁高质量发展的战略部署，促进南票摆脱贫困的政策扶持;信心来自市委、市政府正在实施南票资源枯竭型城区转型发展的科学决策;信心来自历届区委、政府对全面振兴的探索实践;信心来自广大干部群众的热切期盼。民之所望，政之所向，我们一定能够凝聚强大合力，一定能够攻克艰难险阻，一定能够实现全面振兴! 2020年工作安排 各位代表，2020年是我区全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年，更是推动高质量发展的关键之年，做好各项工作，具有十分重要的意义。 |
