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(二)咬定目标、铆足干劲，着力做大做强实体经济。坚持察哈尔工业园区“主战场”地位，全力强基础、优环境、引投资、促转型，加快建设主导产业清晰、比较优势明显、集聚效应突出的实体产业体系。修编完善园区总体规划，全面完成静安路等20条道路管网及红海子、阿里巴巴等2个220kV、3个110kV输变电工程建设，启动益武堂、腾飞等2个220kV、2个110kV输变电工程及红海子水厂建设，大力推动蒸汽、天然气、中水等入园全覆盖，不断提升园区要素保障能力。加快循环园区、绿色园区创建，完成“两化融合”贯标，确保通过自治区智慧园区验收，积极申报自治区高新技术产业园。牢固树立“以亩产论英雄”理念，建立健全企业末位淘汰机制，加大闲置用地、“僵尸企业”和散乱污企业清理盘活力度，切实解决园区资源闲置问题。加快推进华为二三期、苹果、阿里巴巴数据中心建成运行，启动万国、披云、优刻得、中保信等数据项目，深挖呼叫外包行业发展潜力，积极对接北京快手、中国人寿等项目，加强与中关村科技园深入合作，全面布局5G通信、区块链、物联网等数字产业，借势打响“乌兰察布中关村科技产业园”品牌，着力推动大数据产业向应用化、服务化方向发展。扩大东阳光、海立电子化成箔生产规模，延伸发展超级电容器等下游产品。开工实施总投资52.8亿元的京宁2×66万千瓦热电联产项目，抓好中科华联锂电池隔膜项目落地，着力推动新能源新材料产业向集约化、规模化方向发展。加快益民电力、银河新能源、清华同方建成投产，启动利泰金属、力拓寰球、枥志管业建设项目，争取海得新能源、国润能源、晶科能源等项目年内开工，积极对接新松机器人项目，着力推动装备制造产业向高端化、集群化方向发展。扩大秋实生物生产规模，加快蒙根山建成投产，推动虢蒙农特、纳尔松、新鲜乐、野樱莓等项目开工建设，积极引进双汇肉食品、蓝威斯顿薯条、国喜马铃薯全粉等食品深加工项目;以北方陆港农产品集散中心为抓手，打造乌兰察布乃至自治区“蒙字号”农特产品批发市场，着力推动绿色食品加工产业向链条化、品牌化方向发展。聚焦非化工类绿色制剂、制药领域，加快天宇宏睿、盛康医药、格瑞高新科技投产达效，争取仁泽药业、北京成宇医药、莹科科技医药中间体等项目落地，着力推动生物医药产业向配套化、精细化方向发展。 (三)强基固本、真抓实干，深入实施乡村振兴战略。牢固树立农业农村优先发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线,全力打造集生态旅游、现代农业、文化休闲于一体的乡村振兴发展新格局。大力发展城郊型现代农业。扎实推进一二三产融合发展，依托北部草原良好的生态自然资源，启动沿线万亩观光农业带和标志性景区项目建设，因地制宜打造三股泉、大十号、察汗营、二塔圐圙、三胜村等特色小镇、特色村落，大力发展生态农业、观光农业、采摘农业、订单农业，着力构建以休闲观光、文化体验、冰雪旅游为主的“农业+旅游”现代化农业发展体系。不断深化农村各领域改革。继续完善农村土地“三权分置”改革，进一步规范土地流转备案管理制度。有序推进农村宅基地制度改革，适度放活使用权，切实保障农民财产权。完成高标准农田建设。加快推进农业水价综合改革试点工作，健全节水激励机制。全面改善农村人居环境。高标准编制和完善一乡一镇中心集镇总体规划。加快推进畜禽粪污资源化利用、厕所革命、农村公路等建设工程，力争年内畜禽粪污资源化利用率达75%，完成卫生户厕改造3000户以上。坚持以水定绿、适地适树，启动实施大十号等12个行政村绿化美化工程，努力建设好生态宜居的美丽乡村。 (四)立足实际、发挥优势，持续做优做强现代服务业。坚持生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。全力发展大商业。加快推进万达广场、维多利摩尔城建设进度，盘活启动察哈尔银座、恩和世纪广场、鑫厦新文化广场，开工建设兰摩尔广场，引导国际皮革城、香河家具城、奥威、五洲、春天等既有商场升级改造，全面提升拓展惠民园连锁经营服务水平，着力打造以万达、维多利、皮革城为核心的“一城三圈”大商业发展格局。全力发展大旅游。以京呼高铁全线通车为契机，紧紧依托北部草原、“三山两河”、集宁战役红色纪念园、大河湾国际滑雪场、永亮温泉等旅游资源，努力构建全域旅游、四季旅游的城市旅游发展新模式。深度挖掘八大仓库、肉联厂及集宁古城等可利用资源，打造民俗民宿、城市记忆、工业文明、知青文化等系列主题博物馆群，不断提升文化旅游知名度。认真落实带薪休假制度，激发旅游消费潜力。加快盘活日盛晋蒙、内蒙古银行主题酒店，新建康泰瑞宁酒店，进一步完善餐饮、购物、休闲、娱乐等旅游配套业态，真正把中心城区打造成为“北京向西一步”的内蒙古门户城市旅游集散中心。全力发展大健康。依托京津冀等周边日益增长的多样化健康养生需求，充分发挥我区全年无雾霾、夏季平均18.8℃环境气候优势，加快推进百旺、蓝城、红海子等康养项目，年内争取启动一所集养生养老、医疗保健、休闲度假等于一体的高标准康养机构，在发展“大健康”产业上迈出关键一步。全力发展大物流。以建设乌兰察布——二连浩特国家物流枢纽为契机，重点对七苏木物流基地进行打造，充分发挥保税物流中心(B型)作用，承接二连浩特口岸功能，积极拓展双向货源，实现班列“重去重回”常态化运行;引进中国外运、中远海运等物流龙头企业，加快推进贝盈斯、物华、金叶等仓储物流项目建设，全力扶持深加工企业，将中欧班列往来货物进行加工包装，着力解决“酒肉穿肠过”现象。全力扶持北方陆港TIR跨境电商查验区、肉类生鲜定点区、汽运专线网建成运营，着力打造区域性物流集中集散地。发挥好临空产业园、邮政快递物流园功能，真正将我区打造成为背靠呼包鄂、融入京津冀、连接俄蒙欧的北方重要物流中转基地。全力发展会展经济。以乌兰察布会展中心、会议中心、草原丝路展贸中心为依托，用好用活网球馆、游泳馆、体育场、体育馆等大型场馆，大力发展会展经济、赛事经济，进一步拉动地区消费，打响城市品牌。 (五)优化布局，补齐短板，不断提升城市功能品质。坚持走“以质取胜”的路子，着力打造功能完善、绿色智慧、管理科学的现代化中心城区。强化城市功能。理顺集宁区和察右前旗行政区域边界，全面推进“多规合一”，完成白海子镇新址总规编制及八个街道办事处区划调整，加快“三区三线”调整划定，明晰各类用地布局，充分发挥规划引领管控作用。统筹推进路、水、暖、气、电“五网同治”，完成金融大街、呼格吉东街等7条道路建设及195公里供热、给排水、天然气、中水等管网铺设工程;加快推进乌兰察布市应急调水工程，谋划实施马莲滩水源地建设项目，缓解中心城区供水困难;积极推进民营供热企业转制，加快换热站自控节能改造，全面实现供热智能化;加大与中燃、津燃公司合作力度，天然气入户率提高至50%;开工建设永安、康宁等6个110kV输变电工程，切实缓解城区用电压力。稳步发展公交事业，新增优化公交线路10条，增设公交站点10处，切实解决居民出行“最后一公里”。提升城市形象。以国家卫生城市复检为契机，全力冲刺全国文明城市创建。深入开展市容市貌提升工程，狠抓城市顽疾治理，推进管线整合、广告下墙、汽车入位，解决好“马路拉链”、城市“牛皮癣”、乱停乱放、交通拥堵等突出问题。抓好京呼高铁沿线环境卫生整治，启动泉玉岭河生态修复规划设计，全面完成南沙河综合治理。加快绿地、富力、恒大等地产建设进度，积极对接龙湖、蓝城等项目落户集宁，提升城市品质。优化城市管理。深化城市管理体制改革，积极推行城管执法进社区、入小区，进一步延伸网格化执法触角，持续抓好物业服务管理提档升级。集中力量加快推进第二批7个片区、45个小区、65.82万平方米老旧小区改造任务，根治供水、排水、供热、供气等管网老化及节能改造等问题，配套完善物业、社区托老托育、快递配送、便民商超等服务功能，惠及居民9046户、2.5万余人。推进城市生活垃圾分类,加快实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。扎实推进厕所革命，新建配建公厕21座。提高“人工智能城市”治理能力，加快智慧物业、智慧城管、智慧交通等板块建设，着力提升城市管理规范化、精细化、智慧化水平。 |
