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政府工作报告 ——2020年1月17日在金林区第一届 人民代表大会第二次会议上 区长秦瑞军 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，我们紧紧依靠党的领导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面开展政府各项工作。认真贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，稳步推进了行政区划调整和机构改革，优化营商环境，服务企业发展，行政区内深度融合，实现了经济高速运行、民生不断改善、社会和谐稳定，经济社会加快向高质量发展目标迈进。 ——经济指标稳健增长。主要经济指标增速达到并超过全市平均水平。预计地区生产总值实现21.5亿元，同比增长14.5%;三次产业比例为13：65：22;固定资产投资完成21.3亿元，同比增长414%;规模以上工业增加值同比增长48%;社会消费品零售总额同比增长7.5%;外贸进出口总额实现1.1亿元。一般公共预算收入实现2.01亿元，同比增长58%;实现税收5.43亿元，同比增长71%。 ——产业发展持续向好。农林经济稳健发展。围绕农业供给侧结构性改革，不断调整种植结构，增加优势特色经济作物种植面积，以棚室蔬菜、畜牧业和林下经济为主的特色产业得到长足发展，第一产业增加值实现2.8亿元，同比增长4%。项目建设提质增速。招商引资实现到位资金26.3亿元，完成计划的202%。140万吨焦化、双高线建设、炼铁系统优化、80兆瓦余热余气综合利用4个百大项目开工建设，当年实现投资19亿元。建龙西钢完成钢材产量401万吨，实现销售收入153亿元，上缴税金4.5亿元。宝昌科技、金林矿业复采、建龙西钢工业废水余热供暖等8个区级产业项目建设快速推进。谋划、争取、储备项目135个，项目开工数量和投资额均创历史最高。第三产业提档升级。第三产业增加值实现4.7亿元，同比增长6%。圆满完成了全省第二届旅发大会承接任务，重新规划金博园，投资595万元改建金祖历史博物馆，加速提档升级九峰山养心谷景区等级。全年接待游客168万人次，同比增长20%。本地区旅游收入对全市的贡献率达到12.88%，名列全市第一。 ——城乡面貌加速改观。快速推进城区改造。修编调整钢铁新城控祥规划，高效办理安居工程、独立工矿区以及建龙西钢重点工程项目前期手续。举全区之力对建龙西钢区域4554户住房进行棚改征收，完成征收拆迁2703户，保证了项目建设用地。投入537.2万元完成西林铅锌矿独立工矿区搬迁改造工程给排水项目，解决了高层楼房吃水难的问题;改造铺设供热、给排水管网1万余米。投入1048.5万元新建白林立交桥引道等3条道路，新建、维修桥梁2座;整修破损路面4467平方米。投入60万元完成福地小区配套设施建设;投入167.7万元维修漏雨楼房;投入1226万元建设公安业务用房，主体框架已完工。深入实施乡村振兴(林场所)战略。开展农村环境整治行动，投资998万元完成了农村安全饮水巩固提升和厕所建设工程，直接受益居民1229户。灯塔、金峰2个城中村的生活污水均已并入城镇污水管网集中处理。持续改善人居环境。投资149万元完成丰林林场美丽乡村建设工程，金峰村土地治理工程已完成70%。投资154.5万元，安装更换亮化灯饰、灯具159套，栽种花卉82万株，乔灌木6104株，绿化草坪3.7万平方米，汤旺河沿岸实现退耕还草2.55万平方米。 ——三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚取得实效，45户67名建档立卡农村贫困人口全部退出。严格实行能源消耗总量和强度“双控”行动，封存燃煤小锅炉11台，取缔2吨小锅炉3处。深入落实河长制，扎实开展河湖“清四乱”和“百日攻坚战”行动，推进了北西林河、卧龙河中小河流治理工程，河道生态环境有效改善。完成了河湖管理与保护范围划界、水利工程管理划界工作。防范化解重大风险能力得到加强，地方政府债务源头得到管控。 ——民生福祉明显改善。社会保障稳步提升。全区城镇登记失业率控制3.6%以内，城镇新就业和新增就业人数完成率均达110%。扩大救助范围、提高救助标准，全年发放低保金3040.8万元、临时救助金94.58万元、各类补贴金1066万元。社会事业扎实推进。教育教学质量全面提高，4所学校被评为省、市级文明校园、平安校园。学前三年毛入园率、市一中录取率和高考二本上线率分别达到85.8%、18.73%和40.3%;职校完成培训1000余人，教育融合取得实效，资源整合取得成果。医药卫生体制改革和医联体建设稳步推进，全年收治患者同比增长61%。投入167万元引进先进诊疗设备，新建金山屯医院康复医学科;投入583万元，保障了人人享有均等化的公共卫生服务;发放医疗救助金、补助奖励金450万元。城镇职工和城乡居民医疗保险参保6.8万人，全年核销医药费7732万元，医疗救助533人，发放医疗救助金154万元。文广体旅融合发展。投资2265万元完成全民健身中心及场区配套工程。高标准举办了全国青少年足球精英赛等体育赛事。全面践行“冰天雪地就是金山银山”发展理念，2019冰雪欢乐季暨“一眼千年”冰雪主题乐园启动，冬季旅游融入我市全域旅游方阵。 ——社会治理日益完善。“平安金林”建设稳步推进，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，禁毒工作的合力已经形成。侦破刑事案件109起、抓获网上逃犯14名，社会治安综合治理能力整体提升。安全生产形势持续好转。违建别墅清查整治、秸秆露天禁烧和非洲猪瘟疫情防控工作有效推进。森林生态管护全面加强，制止、处罚破坏森林资源行为28起。全年没有发生重大森林火灾。 ——政府建设不断加强。在区委的坚强领导下，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展研学活动，行政区域内深入融合，政府干部队伍素质得到提升。扎实开展“法治建设”活动，严格落实会前学法制度，制定了区政府“工作规则”等3项制度。持续优化营商环境，“最多跑一次”改革取得成效，全年梳理事项475项。成功对接全国政务服务一体化平台，确定“网上办”事项354项，网上办件1807件。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，强化审计监督，严格执行厉行节约相关规定，“三公”经费支出做到了只减不增。自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。 与此同时，工会、团委、妇联、残联、工商联等群团组织作用有效发挥，审计、物价、防汛抗旱、人民防空、外事侨务、民族宗教、应急管理、民兵武装、妇女儿童等各项工作都取得了新进展，电力、通讯、广电、社保、工商、税务、金融、保险、交通、铁路、邮政、森警、技术监督、国土资源等工作取得了新成绩，为全区经济社会发展作出了积极贡献。 各位代表!回顾过去的一年，我们迎难而上、务实重干，全区上下凝聚了强大的合力、呈现了崭新的风貌、跑出了发展加速度。这些成绩可谓难中求成、来之不易，这是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果，是全体干部奋力拼搏、全区人民勠力同心的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民以及所有支持、参与金林建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
